规划阶段 |全景图

云南云龙天池国家级自然保护区

滇金丝猴保护需依托技术支撑、协作网络、科学管理流程三大核心体系，系统性解决栖息地碎片化、人为干扰、保护能力不足等新挑战，具体组成部分如下：
一、技术支撑：仪器工具与科学方法创新
1. 监测设备升级
高精度观测工具：配备单筒望远镜、GPS定位仪、红外相机（如1km×1km网格布设）及巡护助手App，实现猴群活动位点实时记录与轨迹分析，替代传统纸质记录，提升数据精度（如龙马山种群日移动距离监测误差降低40%）。
影像与数据分析设备：高清摄像机、夜视设备用于猴群行为记录，QGIS软件分析生境利用强度，解决栖息地碎片化动态监测难题（如识别三角架、腰棚子等核心利用片区）。
2. 标准化监测方法
种群与行为监测：采用直接观察法（如2024年龙马山种群190余只个体计数）、瞬时扫描取样法（15分钟间隔记录取食/移动/休息/社交行为），结合单因素方差分析（ANOVA）检验行为节律差异，精准掌握种群结构（成年雌性与婴猴比值2.10:1）与活动模式（如双峰取食高峰：8:00-11:00及15:00-18:00）。
食性与受胁因素调查：记录12科26种植物取食行为（如松萝占比67.4%），建立食物资源数据库；通过干扰强度分级（1-3级）记录放牧、采菌等96次人为活动，明确夏季干扰峰值（强度4.23），为针对性防控提供依据。
二、协作网络：多元主体协同机制
1. 跨部门科研合作
政府-科研机构联动：云南云龙天池保护区联合大理大学东喜玛拉雅研究院，组建以王浩瀚为核心的专家团队，开展长期监测（如2013-2024年龙马山种群增长49%），解决基层保护团队技术短板。
国际经验整合：参考IUCN灵长类保护标准，引入粪便DNA分析、卫星追踪等技术，提升小种群（如天池种群约20只）遗传多样性研究能力。
2. 社区共管与生态补偿
替代生计与参与式保护：通过生态补偿（如林下经济补贴）、社区巡护队（培训村民参与猴群监测）减少放牧、薪柴砍伐等干扰，2024年龙马山人为干扰频次同比下降15%。
保护宣传教育：针对夏季采菌旺季开展社区宣讲，提升居民对滇金丝猴食性（如松萝依赖）的认知，降低食物资源破坏风险。
三、管理流程：全链条保护策略
1. 数据标准化与长期监测
规范数据采集：统一记录模板（如猴群活动位点、取食植物种类），确保88天监测中42天有效数据可用；建立“个体-种群-生境”三级数据库，整合26种食物标本与栖息地海拔分布（3000-3200米核心带）。
动态评估机制：采用种群增长模型（成年与幼年个体比值1.13:1）判断生境容纳量，结合季节干扰强度调整保护重点（如夏季加强腰棚子片区巡护）。
2. 栖息地修复与风险防控
生境廊道建设：针对天池种群隔离问题（距村庄仅0.7km），规划森林斑块间廊道（如连接1.24km²与1.58km²核心区），缓解道路与村庄造成的基因交流阻断。
应急响应体系：建立伤病个体救助机制（如2015年上哨村滇金丝猴救助案例），配备急救设备与专家会诊流程，降低意外死亡风险。
3. 政策与资金保障
法律与规划支撑：依托《野生动物保护法》将滇金丝猴列为国家一级保护物种，纳入生态保护红线；地方政府专项拨款用于红外相机布设（如天池区域5台相机）与监测人员培训。
长效资金机制：整合公益组织捐赠（如腾讯公益“滇金丝猴保护计划”）与国际合作项目资金，保障食物资源数据库建设与社区补偿可持续性。
总结
滇金丝猴保护通过技术赋能监测精度、协作化解人为冲突、流程保障管理效能，形成“监测-研究-干预-反馈”闭环。未来需进一步强化南部种群（如天池种群）追踪技术、扩大社区共管覆盖面，以应对气候变化与栖息地退缩等新挑战，推动种群从“稳定恢复”向“高质量增长”转型。

一、政策与法律保障
中国将滇金丝猴列为国家一级重点保护野生动物，纳入《野生动物保护法》刚性保护范围，并通过生态保护红线制度严格管控栖息地。各级政府出台专项规划，建立白马雪山、云龙天池等多个国家级自然保护区，构建起覆盖核心分布区的保护网络，为种群存续提供制度支撑。
二、保护地体系完善
保护区通过退耕还林、生态廊道建设等措施改善栖息地碎片化问题。如云龙天池保护区作为滇金丝猴最南端分布地，近年新发现约20只的“天池种群”，证实保护措施有效扩展了物种分布范围，缓解了生境隔离压力。
三、社区共管与生态补偿
推行“社区共管”模式，通过生态补偿、替代生计（如林下经济、生态旅游）减少居民对栖息地的依赖。当地社区组建巡护队参与监测，形成“保护-受益”良性循环，降低放牧、采菌等人为干扰，2024年监测显示龙马山种群数量达190余只，较2011年增长49%。
四、科技与科研支撑
引入红外相机、GPS追踪等技术提升监测精度，建立食物资源数据库和种群动态模型。专家团队长期驻点指导，结合行为生态学研究（如日活动节律、食性分析），优化保护策略科学性，为种群管理提供数据支撑。
五、社会关注与国际合作
作为“旗舰物种”受到公众广泛关注，公益组织、企业及国际机构通过资金捐赠、技术合作支持保护项目。科研团队与IUCN等国际组织合作发表研究成果，提升保护实践的国际认可度。

一、保护经验

1. 保护地体系与种群恢复成效显著

保护区网络建设：通过建立云龙天池等国家级自然保护区，形成核心栖息地保护屏障。龙马山种群数量从1988年的50余只增长至2024年的190余只，近30年持续上升，2011-2024年增幅达49%，成年雌性与婴猴比值稳定在2.10:1，种群结构健康。

新种群发现与分布扩展：2024年在天池保护区西南新发现约20只的“天池种群”，将滇金丝猴分布南界向南推进40公里，成为目前最南端种群，证实保护措施对扩展物种分布的有效性。

2. 科技监测与科研支撑

技术应用：采用红外相机（1km×1km网格布设）、GPS追踪、QGIS生境分析等技术，实现种群动态与栖息地利用的精准监测。龙马山种群通过瞬时扫描取样法（15分钟间隔）记录行为数据，明确取食高峰（8:00-11:00及15:00-18:00）和核心活动区（3000-3200米海拔带）。

食性与栖息地研究：建立包含26种植物的食性数据库，确认松萝占食物组成的67.4%，并针对性保护云南铁杉林等关键植被，保障冬季食物供给。

3. 社区参与与干扰防控

社区共管模式：组建村民巡护队参与监测，通过生态补偿（如林下经济补贴）减少放牧、采菌等干扰。2024年龙马山种群人为干扰频次同比下降15%，夏季干扰强度较2015年降低23%。

保护意识提升：结合红外相机影像开展社区宣传，推动居民自发设立防火线巡查制度，降低人为活动对猴群的影响。

4. 跨区域协作与政策保障

科研机构联动：云龙天池保护区联合大理大学等组建专家团队，长期开展种群遗传学研究，2024年通过粪便DNA分析确认天池种群遗传多样性。

法律与规划支撑：依托《野生动物保护法》将滇金丝猴列为国家一级保护物种，纳入生态保护红线，地方政府专项拨款用于监测设备升级（如天池区域安装5台红外相机）。

二、主要教训

1. 栖息地破碎化与隔离威胁

地理隔离加剧：现存种群受道路、村庄阻隔严重。龙马山与天池种群相距仅40公里，但因生境隔离无法基因交流；天池种群栖息地面积仅3.23km²，被牧场和防火线分割，周长面积比达14.57，加剧小种群衰退风险。

环境容纳量瓶颈：龙马山种群成年个体与幼年个体比值达1.13:1，接近环境容纳量上限，2012-2024年年均增长率较2011年前下降42%，需加强生境扩展与廊道建设。

2. 监测能力与数据标准化不足

数据质量问题：监测记录不规范导致88天野外工作中仅42天数据有效，猴群活动位点记录完整率不足60%，影响种群动态分析精度。

技术设备滞后：缺乏高清摄像机和夜视设备，无法记录猴群穿越开阔地的关键行为；天池种群仅安装5台红外相机，2024年仅获取2粒粪便样本，数据量不足以评估种群数量。

3. 人为干扰与保护冲突

季节性干扰突出：人为干扰导致猴群取食时间缩短18%，日移动距离增加27%。

替代生计覆盖面有限：部分社区仍依赖传统畜牧业，生态补偿标准（人均年补助约1200元）不足以抵消经济损失。

4. 科研与保护衔接不足

专家指导缺位：协议要求专家年指导60天，但实际仅覆盖龙马山种群，天池种群因缺乏技术培训，巡护员对痕迹识别能力不足，错失猴群追踪机会。

长期监测机制薄弱：未建立跨年度种群数据库，对滇金丝猴“向高海拔退缩”的长期趋势（南部分布区海拔上升300米/decade）缺乏预警模型，难以应对气候变化潜在威胁。

滇金丝猴保护通过政策保障、科技支撑和社区参与实现种群恢复，但栖息地破碎化、监测能力不足、人为干扰等问题仍需突破。未来需强化生境廊道建设、标准化数据采集、跨区域科研协作及社区可持续生计扶持，以应对小种群衰退与环境变化的复合挑战。

规划阶段

国家

建立必要的激励机制，促进绿色债券取得成功

在制定了发行绿色债券的立法和监管框架之后，还有必要制定激励措施，以增强绿色债券对发行者和投资者的吸引力。在 BIOFIN 的倡导和工作组的密切合作下，制定了两项重要的激励措施。

首先，在赞比亚交易所上市、期限至少三年的绿色债券，投资者可享受 15%的预扣税减免。这项措施鼓励对具有积极环境成果的项目进行投资，并加快资源调动。这也激励了潜在的发行人，他们可以预期投资者会有更大的需求，从而提高其债券的回报。

其次，赞比亚证券交易委员会将绿色债券注册费降低了 50%。通过降低发行成本，这项措施进一步增强了市场对发行者的吸引力。

一个关键的有利因素是政府和监管机构对发展绿色债券市场的支持，以及他们设计和批准此类激励措施的意愿。

对于更熟悉传统债券和其他投资的投资者来说，新近开发的绿色债券市场可能被认为风险过高。为发行者和当地投资者制定激励措施，对于引导他们的风险承受能力和在早期阶段刺激市场至关重要。

为市场开发者和绿色债券发行者提供能力建设和技术支持

金融部门绿色金融主流化议程研讨会

UNDP Zambia

自2018年以来，开发署BIOFIN组织了各种能力建设讲习班，并与主要金融部门监管机构合作，为赞比亚绿色债券市场的发展提供支持。这些活动有助于制定绿色债券准则和上市规则，还包括就审查和批准绿色债券申请为证券交易委员会提供有针对性的培训。

例如，2025 年 7 月为工作组成员和其他主要利益攸关方（如投资经纪人、交易顾问、机构投资者等）举办了一系列能力建设课程，以扩大赞比亚绿色债券发行市场。会议涵盖的主题包括绿色债券的基本原理、构建过程和资格要求。

BIOFIN 还为赞比亚极具潜力的绿色债券发行人提供了技术援助。2024 年，发起了一项全球呼吁，为五家公司或其他潜在发行人提供量身定制的指导。这种支持包括起草绿色债券框架、确定符合条件的项目管道、与投资银行联络以及聘请第二方意见提供者进行认证。它还就债券与国际标准接轨、影响报告和市场定位提供咨询服务。

有利因素包括：有专家举办研讨会和提供持续援助；有充足的资金支付活动和后勤费用；政府和监管机构愿意发展绿色债券市场；以及金融监管机构的积极参与。

在能力建设和技术支持活动期间，人们注意到金融代理人经常误解项目融资的原则，因为项目融资在担保构成和风险情景方面不同于更典型的公司融资交易。与传统的政府债券相比，绿色债券的好处也不是所有参与者都能立即理解的。这凸显了确保能力建设工作的重要性：(1) 详细解释项目融资的显著特点，(2) 辅之以广泛的提高认识运动，(3) 同时注重传授环境可持续性知识和相关标准，以满足投资者的期望。

2024 Call for Expression pf Interest: UNDP BIOFIN Provision pf Technical Handho…

在绿色金融主流化工作组下汇集主要利益攸关方

图为绿色金融主流化工作组的与会者、基金经理和 CEC Renewables 的代表在会议期间围桌而坐。

联合国开发计划署生物信息网（UNDP BIOFIN）、绿色金融主流化工作组和基金经理与 CEC Renewables 会面，以推动赞比亚绿色债券市场在首次发行后的发展。

UNDP Zambia

赞比亚绿色债券市场的发展以绿色金融主流工作组的活动为基础，该工作组汇集了金融监管机构、标准制定机构、发展伙伴和其他重要机构，目标是将绿色金融纳入赞比亚金融领域的主流。工作组成员包括赞比亚银行、证券交易委员会以及养老金和保险管理局。此外，工作组还包括绿色经济与环境部、财政与国家规划部、赞比亚特许会计师协会和赞比亚世界自然基金会（WWF）的战略参与。

工作组的成立为监管机构、政府机构和专家之间的合作提供了一个定期平台，为制定和有效实施绿色金融解决方案营造了有利环境。其中许多解决方案具有多学科性质，从法律要求到技术专长，如果没有这种合作努力，可能无法制定。

有利因素包括利益攸关方愿意参与工作组并为其投入时间，他们认识到绿色金融的相互关联性和这一主题的重要性，以及是否有资金支持工作组正在开展的活动。

一个重要的经验教训是，建立治理和协作结构对于发展绿色债券市场和其他金融解决方案至关重要。无论在国家或国家以下各级实施，这些解决方案通常都是多学科的，不仅要有合作，而且要有一个专门的平台，并有明确的持续参与程序，才能更顺利地实施。

此外，至关重要的是要考虑在金融体系中取得更广泛的进步，这些进步虽然不是发行绿色债券的强制性要求，但很可能会加强其信用度。在赞比亚，工作组也在寻求支持绿色债券市场发展的补充解决方案，包括加强经济稳定性、信用评级和市场基础设施的措施。这方面的例子包括制定赞比亚国家绿色金融战略和实施计划，以及绿色金融分类、标记和报告系统。

Learn more about the work of BIOFIN with the Green Finance Mainstreaming Workin…

为赞比亚绿色债券创造有利的法律和监管环境

制定法律法规是在赞比亚建立绿色债券市场的基础。2019 年绿色债券准则》是这一进程的主要成果，也是赞比亚发行绿色债券的有利监管框架。该指南已正式刊载，是根据国际资本市场协会（ICMA）的《绿色债券原则》（发行绿色债券的自愿协议）制定的。

准则》全面涵盖了发行绿色债券的要求，包括聘请独立外部审查员和向证券交易委员会（SEC）提交详细的绿色债券框架。该框架必须解释将采用的项目选择标准、资金使用方式、收益（出售债券筹集的资金）管理以及如何实现环境目标。这些要素共同促进了透明度、问责制和投资者信心。

作为对《指南》的补充，还制定了《绿色债券上市规则》，为发行人在卢萨卡证券交易所（LuSE）上市绿色债券提供了详细的途径。这些规则还为评估绿色债券的环境证书和报告影响制定了程序，有助于建立有序的市场。

资本市场和监管机构（如证券交易委员会和路易交易所）的所有利益相关者的动员和协调努力，对于制定和批准准则及相关规则至关重要。

在明确的法律法规、透明和负责任的机制以及遵守国际标准的基础上开发绿色债券，对于建立投资者信心至关重要，从而确保债券成功地为气候和生物多样性项目调动资源。这对于信用等级较低的国家尤为重要，因为较低的信用等级可能会影响债券的信用度。

此外，开发绿色债券市场是一个耗时的过程，需要多个利益相关方的参与和持续的磋商。因此，必须管理好利益相关方的预期，并为每个阶段分配充足的时间。

最后，尽管绿色债券的有效发行必须包括独立的审查人员，但人们发现当地并不具备这种专业知识。同时，与外国审查员签订合同既费钱又费时。因此，发展绿色债券市场的举措还必须包括培训国内独立审查员的专业发展举措。

The Securities Green Bonds Guidelines 2019

监管和技术框架

主要目标是通过确定印章是什么、对使用印章的人有什么要求以及如何保证印章的完整性来制定游戏规则。在第一阶段，要建立印章的法律、科学和操作基础，以确保过程的透明度和合法性。

这包括向有关各方通报由海洋水产基金会制定的规范性文件，如印章使用规定、核对表、品牌手册和申请表。这些文件的作用是逐步指导申请、验证和更新过程。

制定明确、详细和公开的法规。
确保监管文件能够适应其他国家/环境。
有可靠的科学或法律依据，便于理解某些物种（如鲨鱼和鳐鱼）不能作为腌鱼的蛋白质来源。

有了明确的规定和标准，就能建立信任，避免认证中的含糊不清。否则，倡议的潜在盟友可能会对要求产生不信任或误解。
所有文件都应在预备会议上适当共享，并以以前的案例为例，同时不共享业务信息。

规划阶段

多国

以工代赈计划将财政援助与积极的环境成果联系起来

海滩清洁活动的参与者

UNDP Thailand

众筹活动筹集了资金，用于向出租车船和小渔船司机提供现金转移支付，他们被认定为 COVID-19 大流行中最脆弱的群体之一（更多信息，请参阅构建模块 1）。为了实现这一目标，我们制定了以现金支付工资的计划，在该计划中，临时现金转移的条件是在相应的时期内提供劳动力。船夫受雇三个月，负责清洁海滩、收集海洋废弃物、回收所收集的废物，并动员当地社区保护生物多样性。

通过这种方式，该活动不仅为船夫在大流行病期间的生计做出了贡献，还提高了他们对不可持续的做法所造成的生物多样性损失的认识和参与。这些参与加强了当地人对活动和自己岛屿的主人翁意识，成为保护和恢复的额外动力，在以现金支付工资计划结束后促进行为改变。

当地人愿意参加工作，同时开展有效的宣传活动，进一步动员他们参与以现金支付工资计划和生物多样性保护工作。

以现金支付工资计划通过将急需的资金支持与提高认识和技能培养工作相结合，有可能激励人们改变行为，产生长期影响。这些计划还能维护参与者的能动性，让他们从事有意义的工作以换取收入。

通过技术和创新，创建便于使用并符合当地需求的数字平台

涛岛、Better Together 和隆泰银行

Krungthai Bank

Krungthai 银行（KTB）是 "Koh Tao Better Together "众筹活动的重要合作伙伴，该银行开发了一个与泰国税收系统集成的易于使用的电子捐款平台。该银行的创新实验室提供了创建电子捐款平台的服务。通过二维码，泰国公民能够以快速、透明、可验证的方式进行捐款。该平台允许泰国捐赠者自动将其捐赠信息发送给税务局，以便扣税。联合国开发计划署还为国际捐助者设计了另一个电子捐款平台。

KTB 是该活动的首批捐助者，捐款额占筹款目标的 30%。此外，该银行还承诺，如果未达到目标，将承担剩余捐款，而由于活动取得了成功，也就没有必要承担剩余捐款。

此外，韩国电信银行还为船夫提供了数字金融服务培训。

关键的有利因素是建立有效的公私合作伙伴关系，充分利用各利益相关方的专业知识。通过将 BIOFIN 的金融专业知识、KTB 的创新能力、Raks Thai 基金会在吸引当地社区参与方面的经验以及政府在监督金融服务方面的作用结合起来，开发和传播适当的电子捐赠平台并开展活动成为可能。

另一个相关条件是有效的沟通策略，以提高公众对电子捐赠平台的认识和使用。

当务之急是促进伙伴关系和多部门参与，以应对从全球健康危机中的财政限制到生物多样性和生态系统退化等多学科性质的全球和地方挑战。

此外，制定反映创新和数字化进步的解决方案也至关重要。如果设计得当，数字工具有可能覆盖大量个人（即超越筹款目标）并简化流程（即连接电子捐款平台和税务系统）。必须同样重视对当地人进行有关这些数字工具的培训，使他们能够公正、公平地使用这些工具。

"Koh Tao Better Together" page on Krungthai Bank's website.

以数据和证据为基础，设计有效的众筹战略

联合国开发计划署驻泰国办事处对 COVID-19 对涛岛旅游业的社会经济影响进行了评估。利用疫情发生前的数据和当地人提供的信息，该研究得出结论认为，由于完全依赖旅游业，小型旅游船司机是受影响最严重和最脆弱的人群之一。研究估算了涛岛单个家庭的最低生活费用为 500 美元（15,000 泰铢），并发现自疫情开始以来，90% 的家庭几乎没有任何收入。这项研究为该活动奠定了基础，有助于估算基线，确保解决方案能够解决最弱势群体的问题，并提供至少能够缓解生计需求的收入。该活动的设计还得到了在该领域具有专长的联合国开发计划署众筹学院的支持。

有利条件包括在事件（在本例中为 COVID-19 大流行病）发生前获得社会经济数据，或在设计众筹活动前从相关利益攸关方收集数据的能力。另一个有利条件是具备将现有数据和研究转化为项目/计划设计的技术能力或必要支持。

以数据和精心开展的研究为基础设计计划和项目的重要性，确保项目有效满足参与者的需求。除了支持众筹活动的设计外，COVID-19 对涛岛的影响评估还揭示了，一方面，如果没有旅游业，当地的生计会变得脆弱；另一方面，游客活动的暂停又使自然得以恢复。因此，众筹活动和 COVID-19 影响评估是重新思考涛岛旅游业更可持续未来的切入点。

社区建设--创建全球适用的纤维垫制造蓝图模型

虽然尼泊尔的 Sparśa 是一家试点企业，但 NIDISI 的雄心远不止于此。多年来与从业人员、学者、社会企业家和非政府组织的交流让我们发现，全球南部的许多项目都在使用天然纤维--香蕉、剑麻、水葫芦、竹子--但大多数项目都面临着类似的挑战：如何高效加工纤维、确保产品质量、确保市场准入以及建立财务上可持续的社会企业。为了解决这个问题，我们发起了斯帕希雅 蓝图项目，为可堆肥垫的生产建立一个全球知识共享社区。

在蓝图中，斯帕希亚的专业技术、研发和社会商业经验都可以复制。它记录了机械 CAD 文件、采购战略、财务规划模型和推广方法，同时也为对话和共同创造创造了空间。将全球各地的项目联系起来，使当地的创新者能够相互学习，并根据自己的情况和纤维工厂调整模式。

社区建设之旅 "的第一个组成部分：在这里，我们将分享多年来在各大洲建立网络所积累的经验，包括与基层企业家、学术合作伙伴（如斯坦福大学普拉卡什实验室和格勒诺布尔 INP-Pagora 的 LGP2）、非政府组织和地方政府合作所获得的见解。我们的项目规模的扩大将成为复制的途径，帮助其他人创建自己的纤维垫企业。