Zambiya'da yeşil tahviller için yasal ve düzenleyici elverişli ortamın oluşturulması
Mevzuat ve yönetmeliklerin geliştirilmesi, Zambiya'da bir yeşil tahvil piyasasının kurulmasının temelini oluşturmuştur. 2019 Yeşil Tahvil Kılavuzu bu sürecin ana sonucudur ve ülkedeki yeşil tahvil ihraçları için elverişli düzenleyici çerçeve olarak hizmet etmektedir. Kılavuzlar resmi olarak yayınlanmış ve yeşil tahvil ihracına yönelik gönüllü bir protokol olan Uluslararası Sermaye Piyasası Birliği'nin (ICMA) Yeşil Tahvil İlkeleri doğrultusunda geliştirilmiştir.
Kılavuz İlkeler, bağımsız bir dış denetçinin görevlendirilmesi ve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'na (SEC) ayrıntılı bir yeşil tahvil çerçevesinin sunulması da dahil olmak üzere yeşil tahvil ihracına ilişkin gereklilikleri kapsamlı bir şekilde kapsamaktadır. Bu çerçeve, kullanılacak proje seçim kriterlerini, fonların nasıl kullanılacağını, gelirlerin yönetimini (tahvillerin satışından elde edilen fonlar) ve çevresel hedeflere nasıl ulaşılacağını açıklamalıdır. Bu unsurlar birlikte şeffaflığı, hesap verebilirliği ve yatırımcı güvenini teşvik eder.
Kılavuzu tamamlamak üzere, ihraççıların yeşil tahvilleri Lusaka Menkul Kıymetler Borsasında (LuSE) listelemeleri için ayrıntılı bir yol sağlayan Yeşil Tahvil Listeleme Kuralları da geliştirilmiştir. Bu kurallar aynı zamanda yeşil tahvillerin çevresel kimliklerinin değerlendirilmesi ve etkilerinin raporlanması için prosedürler oluşturarak düzenli bir piyasaya katkıda bulunmaktadır.
Sermaye piyasalarındaki ilgili tüm paydaşların ve SEC ve LuSE gibi düzenleyici kurumların harekete geçirilmesi ve koordineli çabaları, kılavuzun ve ilgili kuralların geliştirilmesi ve onaylanması için çok önemlidir.
Açık mevzuat ve düzenlemelere, şeffaf ve hesap verebilir mekanizmalara ve uluslararası standartlara bağlılığa dayalı yeşil tahvillerin geliştirilmesi, yatırımcı güveninin oluşturulması ve sonuç olarak tahvilin iklim ve biyoçeşitlilik projeleri için kaynakları harekete geçirmedeki başarısının sağlanması için çok önemlidir. Bu, özellikle düşük kredi notlarının tahvilin algılanan kredibilitesini etkileyebileceği ülkeler için önemlidir.
Buna ek olarak, yeşil tahvil piyasasının geliştirilmesi, çok sayıda paydaşın katılımını ve sürekli istişareleri gerektiren zaman alıcı bir süreçtir. Bu nedenle, paydaşların beklentilerini yönetmek ve her aşamaya yeterli zaman ayırmak çok önemlidir.
Son olarak, yeşil tahvillerin etkin bir şekilde ihraç edilebilmesi için bağımsız hakemlerin bulunması gerekmekle birlikte, bu uzmanlığın yerel olarak mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Aynı zamanda, yabancı hakemlerle sözleşme yapmak maliyetli ve zaman alıcıdır. Bu nedenle, yeşil tahvil piyasalarının geliştirilmesine yönelik girişimlerin, yerli bağımsız hakemlerin yetiştirilmesine yönelik mesleki gelişim girişimlerini de içermesi önemlidir.