녹색채권 발행을 위한 입법 및 규제 프레임워크의 개발 이후, 발행자와 투자자 모두에게 매력을 높일 수 있는 인센티브도 만들어야 했습니다. 바이오핀의 지지와 실무그룹과의 긴밀한 협력을 통해 두 가지 주요 인센티브가 마련되었습니다.

첫째, 투자자는 잠비아 거래소에 상장된 만기 3년 이상의 녹색 채권에 대해 원천징수세 15% 면제 혜택을 받을 수 있습니다. 이 조치는 환경에 긍정적인 결과를 가져오는 프로젝트에 대한 투자를 장려하고 자원 동원을 가속화합니다. 또한 잠재적 발행자에게 동기를 부여하여 투자자 수요 증가와 그에 따른 채권 수익률 상승을 기대할 수 있습니다.

둘째, SEC는 잠비아에서 그린본드 등록 수수료를 50% 인하했습니다. 이 조치는 발행 비용을 낮춤으로써 발행자에게 시장의 매력을 더욱 강화합니다.

2018년부터 UNDP BIOFIN은 잠비아의 녹색채권 시장 발전을 위해 다양한 역량 강화 워크숍을 개최하고 주요 금융 부문 규제기관과 협력하여 지원을 제공했습니다. 이러한 활동은 녹색채권 가이드라인과 상장 규칙을 제정하는 데 중요한 역할을 했으며, 녹색채권 신청서 검토 및 승인에 대한 증권거래위원회(SEC) 대상 교육도 포함되었습니다.

일례로, 잠비아의 녹색채권 발행 시장을 확대하기 위한 일련의 역량 강화 세션이 실무그룹 위원과 기타 주요 이해관계자(예: 투자 중개인, 거래 자문가, 기관 투자자 등)를 대상으로 2025년 7월에 진행되었습니다. 이 세션에서는 녹색 채권의 기초, 구조화 프로세스, 자격 요건 등의 주제를 다루었습니다.

바이오핀은 잠비아의 잠재력이 높은 녹색채권 발행사들에게도 기술 지원을 제공했습니다. 2024년에는 5개 기업 또는 기타 잠재적 발행자를 대상으로 맞춤형 가이드를 제공하기 위해 글로벌 콜을 시작했습니다. 이 지원에는 녹색채권 프레임워크 초안 작성, 적격 프로젝트 파이프라인 파악, 투자은행과의 연락, 인증을 위한 제3자 의견 제공자 참여 등이 포함됩니다. 또한 채권을 국제 표준에 맞추고, 영향 보고 및 시장 포지셔닝에 대한 자문 서비스도 제공합니다.

잠비아의 녹색 채권 시장 개발은 금융 규제 기관, 표준 제정 기관, 개발 파트너 및 기타 주요 기관이 모여 녹색 금융을 잠비아의 금융 환경에 주류화하기 위한 목적으로 구성된 녹색 금융 주류 실무 그룹의 활동에 기반을 두고 있습니다. 회원으로는 잠비아 은행, 증권거래위원회, 연금 및 보험청(PIA)이 있습니다. 또한 녹색경제환경부, 재무부, 국가계획부, 잠비아 공인회계사협회, 세계자연기금(WWF) 잠비아도 실무그룹에 전략적으로 참여하고 있습니다.

실무 그룹의 설립은 규제 기관, 정부 기관 및 전문가 간의 정기적인 협력 플랫폼을 제공하여 녹색 금융 솔루션의 개발과 효과적인 실행을 위한 환경을 조성했습니다. 이러한 솔루션 중 상당수는 법적 요건부터 기술적 전문성까지 여러 분야에 걸쳐 있으며, 이러한 협력 노력이 없었다면 개발되지 못했을 가능성이 높습니다.

법률과 규정의 개발은 잠비아에서 그린본드 시장을 구축하기 위한 토대가 되었습니다. 2019년 녹색채권 가이드라인은 이 과정의 주요 결과물이며 잠비아에서 녹색채권 발행을 위한 규제 프레임워크 역할을 합니다. 이 가이드라인은 녹색채권 발행을 위한 자발적 규약인 국제자본시장협회(ICMA)의 녹색채권 원칙에 따라 공식적으로 관보에 게재되고 개발되었습니다.

이 가이드라인은 독립적인 외부 검토자의 참여와 증권거래위원회(SEC)에 대한 상세한 녹색 채권 프레임워크 제출을 포함하여 녹색 채권 발행 요건을 포괄적으로 다루고 있습니다. 이 프레임워크에는 사용할 프로젝트 선정 기준, 자금 활용 방법, 수익금(채권 판매를 통해 조달한 자금) 관리, 환경 목표 달성 방법 등이 설명되어 있어야 합니다. 이러한 요소들은 함께 투명성, 책임감, 투자자의 신뢰를 증진합니다.

가이드라인을 보완하기 위해 녹색 채권 상장 규정도 개발되어 발행자가 루사카 증권거래소(LuSE)에 녹색 채권을 상장할 수 있는 세부적인 경로를 제공합니다. 또한 녹색 채권의 환경적 자격을 평가하고 영향을 보고하는 절차를 수립하여 시장 질서 확립에 기여하고 있습니다.

이라타푸루 기금의 공개 모집은 자원에 대한 접근을 민주화하여 리오 이라타푸루 지속 가능한 개발 보호구역(RDSI) 주변 지역사회와 연구 기관이 투명하고 공평하게 경쟁할 수 있도록 하는 결정적인 발걸음으로 기록될 것입니다. 2019년부터 지역사회 강화, 생산적 인프라 개선, 교육 증진, 기술 훈련, 응용 과학 연구 지원에 초점을 맞춘 연례 공모가 시작되었습니다. 이 과정은 공모에 대한 광범위한 홍보, 제안서 작성에 대한 커뮤니티 교육 및 지원, 관리위원회의 엄격한 기술 분석, 집단 심의, 승인된 프로젝트에 대한 후속 모니터링 등 여러 단계로 이루어집니다. 이러한 방식은 지역사회의 자율성을 강화하고 지역 혁신을 촉진할 뿐만 아니라 지속 가능한 개발, 제도적 강화, 생물다양성 보존을 위한 과학 지식 생산, 전통 생계수단의 가치 인정에 기여하는 등 지역에 긍정적인 영향을 확대하고 있습니다.

연방법 13.123/2015의 제정과 함께 Natura는 아마파 정부(SEMA/AP) 및 상 프란시스코 두 이라타푸루 커뮤니티(COMARU와 바이오 리오 협회가 대표)와 회의를 개최하여 전통 커뮤니티의 지속 가능한 발전을 위한 Natura 기금(나중에 이라타푸루 기금으로 명칭 변경)을 설립하는 계약 부록을 마련했습니다. 이러한 논의에서는 상당한 금액이 투입되는 만큼 나투라 계정에서 자체 계정으로 이체되는 자원을 관리하기 위해 COMARU를 지원할 필요성이 강조되었습니다. 5개의 의결 기관(COMARU, Bio-Rio, SEMA/AP, Natura, Jari 재단)과 2개의 자문 위원(RURAP, SEBRAE/AP)으로 구성된 이라타푸루 기금 관리 위원회가 설립되었습니다. 이 협약은 기금의 구성, 이체 주기, 신청 기준, 기금 지원 프로젝트가 21개 실천 항목 중 하나 이상을 해결해야 한다는 요건을 정의하고 공모를 통해 접근하도록 했습니다.

기금의 은행 계좌를 직접 관리하게 된 것은 코마루의 커뮤니티 자율성을 강화하는 데 중요한 이정표가 되었습니다. 이전에는 제출된 제안서를 평가하고 승인하는 Natura의 관리 하에 자원이 관리되었습니다. 하지만 이번 변경으로 협동조합이 직접 통제권을 갖게 되면서 관리위원회와 함께 지원 기준, 제안서 요청, 지원 우선순위를 정하게 되었습니다. 이러한 방식은 투명성, 사회적 참여, 제도적 강화를 촉진하여 리오 이라타푸루 지속 가능한 개발 보호구역(RDSI) 주변 지역 사회와 파트너 기관에 보다 공평하게 혜택이 돌아갈 수 있도록 했습니다.

이 프로그램은 점진적이고 기술적이며 협력적인 전환을 통해 기업의 책임 있는 관행 이행을 촉진하는 동시에 인증 원칙의 준수를 지속적으로 요구합니다.

이 목표를 달성하기 위해 각 기업에는 맞춤형 지원 계획이 제공되어야 하며, 이를 통해 사회화 세션, 내부 교육, 컨설팅 및 기술 방문이 제공됩니다. 또한 12개월 후에 규정 준수 평가를 실시하고 그 결과에 따라 조정해야 합니다.

현금 지원 프로그램( ) 외에도 공동 활동을 조직하고 코타오 시정촌과 지역 주민 간의 협업 플랫폼 역할을 하는 지역 커뮤니티 조직이 설립되었습니다. 5개의 커뮤니티 조직이 설립되었습니다: 코타오 어민 그룹, 사이리 택시 보트 그룹, 매하드 택시 보트 그룹, 코타오 여성 그룹, 코타오 청년 그룹.

이 공동체들은 생물다양성 금융 솔루션 구현, 금융 및 디지털 리터러시, 생선 가공 및 티셔츠 염색과 같은 기타 기술에 대한 교육을 받았습니다. 지역 주민들은 지역 사회 단체를 통해 정화 활동을 조직하고 해양 쓰레기 수거와 해변 청소에 지속적으로 힘쓰기로 약속했습니다.

현금 지원 프로그램의 일환으로 보트 운전사들도 쓰레기 분리수거 교육을 받았습니다. 프로그램 종료 후 이들은 관광선에 쓰레기 분리수거함을 설치해 달라는 제안서를 코타오 지방 자치단체에 제출했습니다.

또한 KTB는 반 코타오 학교 학생들을 대상으로 금융 이해력, 포용성, 지식 관리에 초점을 맞춘 활동을 추진했습니다. 학생들을 위한 지식 콘텐츠 제작을 위해 코타오 키즈 채널(타오노이 채널)을 위한 소규모 스튜디오를 설치했습니다. 또한 어민들이 어류 집하 장치를 구입할 수 있도록 재정적으로 지원했습니다.

크라우드 펀딩 캠페인은 코로나19 팬데믹으로 인해 가장 취약한 집단 중 하나로 확인된 택시 및 소형 어선 기사들에게 현금을 지원하기 위한 재원을 마련했습니다(자세한 내용은 빌딩 블록 1을 참조하세요). 이를 위해 해당 기간 동안 노동력 제공을 조건으로 일시적인 현금을 지급하는 현금 지원 프로그램( )을 마련했습니다. 보트 운전사들은 3개월 동안 고용되어 해변 청소, 해양 쓰레기 수거, 수거된 쓰레기 재활용, 생물 다양성 보존을 위한 지역 사회 동원 등의 업무를 수행했습니다.

이러한 방식으로 이 캠페인은 팬데믹 기간 동안 보트 운전사들의 생계에 기여했을 뿐만 아니라 지속 불가능한 관행으로 인한 생물다양성 손실에 대한 인식과 참여도를 높였습니다. 이러한 참여는 캠페인과 자신의 섬에 대한 지역 주민들의 주인의식을 강화하여 보존과 복원에 대한 추가적인 동기를 부여하고, 현금 지원 프로그램이 종료된 후에도 행동 변화를 촉진하는 역할을 했습니다.