Dopo lo sviluppo del quadro legislativo e normativo per l'emissione di green bond, è stato necessario creare incentivi che ne aumentassero l'attrattiva sia per gli emittenti che per gli investitori. Con il patrocinio di BIOFIN e in stretta collaborazione con il Gruppo di lavoro, sono stati istituiti due incentivi chiave.

In primo luogo, gli investitori beneficiano di un'esenzione del 15% dalla ritenuta alla fonte sui green bond quotati in borsa in Zambia con una scadenza di almeno tre anni. Questa misura incoraggia gli investimenti in progetti con risultati ambientali positivi e accelera la mobilitazione delle risorse. Inoltre, motiva i potenziali emittenti, che possono aspettarsi una maggiore domanda da parte degli investitori e, di conseguenza, rendimenti più elevati sulle loro obbligazioni.

In secondo luogo, la SEC ha introdotto una riduzione del 50% delle spese di registrazione dei green bond in Zambia. Riducendo i costi di emissione, questa misura rafforza ulteriormente l'attrattiva del mercato per gli emittenti.

Dal 2018, UNDP BIOFIN ha organizzato diversi workshop di capacity building e ha fornito supporto per lo sviluppo del mercato dei green bond in Zambia, impegnandosi con le principali autorità di regolamentazione del settore finanziario. Queste attività sono state determinanti per la formulazione delle linee guida sui green bond e del regolamento di quotazione, e hanno incluso anche formazioni mirate per la SEC sulla revisione e l'approvazione delle richieste di green bond.

A titolo di esempio, nel luglio 2025 è stata organizzata una serie di sessioni di sviluppo delle capacità per incrementare il mercato delle emissioni di green bond in Zambia, rivolte ai membri del Gruppo di lavoro e ad altri stakeholder chiave (ad esempio, broker di investimento, consulenti per le transazioni, investitori istituzionali, ecc. Le sessioni hanno trattato argomenti quali i fondamenti dei green bond, il processo di strutturazione e i requisiti di ammissibilità.

BIOFIN ha anche fornito assistenza tecnica a emittenti di green bond ad alto potenziale in Zambia. Nel 2024 è stato lanciato un bando globale per offrire una guida personalizzata a cinque aziende o altri potenziali emittenti. L'assistenza comprende la stesura di quadri di riferimento per i green bond, l'identificazione di progetti ammissibili, i contatti con le banche d'investimento e il coinvolgimento di fornitori di pareri di seconda parte per la certificazione. Fornisce inoltre servizi di consulenza sull'allineamento delle obbligazioni agli standard internazionali, sulla rendicontazione dell'impatto e sul posizionamento sul mercato.

Lo sviluppo di un mercato dei green bond in Zambia è ancorato alle attività del Green Finance Mainstream Working Group, che riunisce autorità di regolamentazione finanziaria, organismi di definizione degli standard, partner per lo sviluppo e altre istituzioni chiave con l'obiettivo di integrare la finanza verde nel panorama finanziario dello Zambia. Ne fanno parte la Banca dello Zambia, la SEC e la Pensions and Insurance Authority (PIA). Inoltre, il gruppo di lavoro include la partecipazione strategica del Ministero della Green Economy e dell'Ambiente, del Ministero delle Finanze e della Pianificazione Nazionale, dell'Istituto Zambiano dei Commercialisti e del Fondo Mondiale per la Natura (WWF) Zambia.

L'istituzione del gruppo di lavoro ha fornito una piattaforma regolare per la collaborazione tra enti normativi, agenzie governative ed esperti, favorendo un ambiente favorevole allo sviluppo e all'effettiva implementazione di soluzioni di finanza verde. Molte di queste soluzioni sono di natura multidisciplinare, dai requisiti legali alle competenze tecniche, e potenzialmente non avrebbero potuto essere sviluppate senza questo sforzo di collaborazione.

Lo sviluppo di leggi e regolamenti ha costituito la base per la creazione di un mercato dei green bond in Zambia. Le Linee guida per i green bond 2019 sono il risultato principale di questo processo e costituiscono il quadro normativo di riferimento per le emissioni di green bond nel Paese. Sono state ufficialmente pubblicate e sviluppate in linea con i Green Bond Principles dell'International Capital Market Association (ICMA), un protocollo volontario per l'emissione di green bond.

Le Linee guida coprono in modo esaustivo i requisiti per l'emissione di green bond, tra cui l'assunzione di un revisore esterno indipendente e la presentazione di un quadro dettagliato di green bond alla Securities and Exchange Commission (SEC). Questo quadro deve spiegare i criteri di selezione dei progetti da utilizzare, come verranno utilizzati i fondi, la gestione dei proventi (i fondi raccolti dalla vendita delle obbligazioni) e come verranno raggiunti gli obiettivi ambientali. L'insieme di questi elementi promuove la trasparenza, la responsabilità e la fiducia degli investitori.

A complemento delle Linee guida, sono state sviluppate anche le Regole di quotazione dei green bond, che forniscono un percorso dettagliato per gli emittenti che intendono quotare i green bond alla Lusaka Securities Exchange (LuSE). Esse stabiliscono inoltre le procedure per la valutazione delle credenziali ambientali dei green bond e per la rendicontazione degli impatti, contribuendo a un mercato ordinato.

I bandi pubblici del Fondo Iratapuru segnano un passo decisivo nella democratizzazione dell'accesso alle risorse, consentendo alle comunità intorno alla Riserva di sviluppo sostenibile del Rio Iratapuru (RDSI) e agli istituti di ricerca di competere in modo trasparente ed equo. Dal 2019 sono stati lanciati bandi annuali che riguardano linee d'azione incentrate sul rafforzamento delle comunità, il miglioramento delle infrastrutture produttive, la promozione dell'istruzione, la formazione tecnica e il sostegno alla ricerca scientifica applicata. Il processo prevede diverse fasi: ampia diffusione del bando, formazione e supporto alle comunità per la preparazione delle proposte, rigorosa analisi tecnica da parte del Comitato di gestione, delibera collettiva e successivo monitoraggio dei progetti approvati. Questo sistema non solo rafforza l'autonomia delle comunità e promuove l'innovazione locale, ma espande anche gli impatti positivi nella regione, contribuendo allo sviluppo sostenibile, al rafforzamento istituzionale e alla produzione di conoscenze scientifiche finalizzate alla conservazione della biodiversità e alla valorizzazione dei mezzi di sussistenza tradizionali.

Con la promulgazione della legge federale 13.123/2015, Natura ha tenuto incontri con il governo di Amapá (SEMA/AP) e la comunità di São Francisco do Iratapuru (rappresentata da COMARU e dall'Associazione Bio-Rio), che hanno portato a un addendum all'accordo che ha creato il Fondo Natura per lo sviluppo sostenibile delle comunità tradizionali, in seguito rinominato Fondo Iratapuru. Queste discussioni hanno evidenziato la necessità di supportare COMARU nella gestione delle risorse, che sarebbero state trasferite dal conto di Natura al proprio, visti gli importi significativi in gioco. È stato istituito il Comitato di gestione del Fondo Iratapuru, composto da cinque istituzioni con diritto di voto (COMARU, Bio-Rio, SEMA/AP, Natura e Jari Foundation) e due membri consultivi (RURAP e SEBRAE/AP). Gli accordi hanno definito la composizione del Fondo, la periodicità dei trasferimenti, i criteri di applicazione e il requisito che i progetti finanziati riguardino almeno una delle 21 linee d'azione, con accesso tramite bandi pubblici.

Il trasferimento della gestione diretta del conto bancario del Fondo ha segnato una pietra miliare nel rafforzamento dell'autonomia comunitaria del COMARU. In precedenza, le risorse erano sotto l'amministrazione di Natura, che valutava e approvava le proposte presentate. Con questo cambiamento, la cooperativa ha assunto il controllo diretto, definendo insieme al Comitato di gestione i criteri, i bandi e le priorità di applicazione. Questo accordo ha favorito una maggiore trasparenza, partecipazione sociale e rafforzamento istituzionale, assicurando che i benefici raggiungessero in modo più equo le comunità locali intorno alla Riserva di Sviluppo Sostenibile del Rio Iratapuru (RDSI) e le istituzioni partner.

L'obiettivo è quello di facilitare l'implementazione di pratiche responsabili da parte delle aziende attraverso una transizione progressiva, tecnica e collaborativa, continuando a richiedere il rispetto dei principi del marchio.

Per raggiungere questo obiettivo, a ogni azienda deve essere offerto un piano di supporto personalizzato, attraverso sessioni di socializzazione, formazione interna, consulenza e visite tecniche. Dopo 12 mesi, inoltre, dovrà essere effettuata una valutazione di conformità e, in base ai risultati, dovranno essere apportati degli aggiustamenti.

Oltre al programma cash-for-work , sono state istituite organizzazioni comunitarie locali che organizzano attività congiunte e fungono da piattaforma per la collaborazione tra il Comune di Koh Tao e la popolazione locale. Sono state istituite cinque organizzazioni comunitarie: Gruppo di pescatori di Koh Tao; Gruppo di taxi boat di Sairee; Gruppo di taxi boat di Mae Haad; Gruppo di donne di Koh Tao e Gruppo di giovani di Koh Tao.

Le comunità hanno ricevuto una formazione sull'implementazione di soluzioni finanziarie per la biodiversità, sull'alfabetizzazione finanziaria e digitale e su altre competenze, come la lavorazione del pesce e la tintura delle magliette. Gli abitanti del luogo hanno iniziato a utilizzare le organizzazioni comunitarie per coordinare le operazioni di pulizia e si sono impegnati a continuare a lavorare alla rimozione dei detriti marini e alla pulizia delle spiagge.

Nell'ambito del programma cash-for-work, i conducenti di barche sono stati anche formati alla separazione dei rifiuti. Dopo il programma hanno presentato una proposta al Comune del sottodistretto di Koh Tao per istituire bidoni per la raccolta differenziata nelle loro imbarcazioni turistiche.

Inoltre, la KTB ha promosso attività per gli studenti della scuola di Baan Koh Tao incentrate sull'alfabetizzazione finanziaria, l'inclusione e la gestione della conoscenza. È stato creato uno studio su piccola scala per il Koh Tao Kids Channel (TaoNoi Channel) per creare contenuti di conoscenza per gli studenti. La KTB ha inoltre sostenuto finanziariamente i pescatori nell'acquisto di dispositivi di aggregazione del pesce.

La campagna di crowdfunding ha raccolto risorse per fornire trasferimenti in denaro ai conducenti di taxi boat e di piccole imbarcazioni da pesca, identificati come uno dei gruppi più vulnerabili a causa della pandemia COVID-19 (per maggiori informazioni, si rimanda al blocco 1). A tal fine, è stato istituito un programma cash-for-work , in cui i trasferimenti temporanei di denaro sono condizionati alla fornitura di manodopera per il periodo corrispondente. I conducenti di barche sono stati assunti per tre mesi per pulire le spiagge, raccogliere i detriti marini, riciclare i rifiuti raccolti e mobilitare la comunità locale per la conservazione della biodiversità.

In questo modo, la campagna non solo ha contribuito al sostentamento dei conducenti di barche durante la pandemia, ma ha anche aumentato la loro consapevolezza e il loro impegno nei confronti della perdita di biodiversità causata da pratiche non sostenibili. Questi impegni hanno rafforzato il senso di appartenenza degli abitanti del luogo nei confronti della campagna e della loro stessa isola, fungendo da ulteriore motivazione per la conservazione e il ripristino, favorendo il cambiamento di comportamento anche dopo la fine del programma cash-for-work.