提供全面的常规维修服务

有维修需求的居民可以通过社区工作人员、维修热线或便捷的在线应用程序提交申请。服务主要针对老年人,维修热线是主要的联络点。呼叫中心工作人员根据居民和技术人员的位置分配工单,服务半径通常为 3 公里。

以老年人为核心服务群体,解决他们的经常性维修需求(如管道、电气系统、家用电器)。

  • 加强与大学和中小学的合作:组建校园维修俱乐部,由社会组织提供指导、协调和培训支持。
  • 利用数字化工具和标准化:通过应用程序和热线服务实现 "一键报修",缩短响应时间。
  • 建立标准化服务流程(如工单分配、现场评估、满意度跟踪),提高服务的一致性。
通过培训发现和培养社区技术人员,提高维修技能,增强服务意识

在社区内物色熟练的技术人员,将他们组织起来,组成维修和公众宣传志愿团队。建立结构化的分级培训体系:新员工学习基本操作标准,技术专家重点学习维修技术,团队领导培养项目管理技能。与职业学校和企业合作,建立 "培训中心",共享教师资源和设备。建立 "云维修服务平台",整合培训资源和服务需求数据。

  • 政策支持:政府重视社区能力建设,鼓励通过社区技术人员支持计划等举措动员当地技术人员,提供资金和政策激励。
  • 符合社区需求:居民对便捷维修服务的需求不断增长,推动了维修团队的组建。
  • 资源整合:社区可调动内部和外部资源,与社会组织和企业合作,为维修技师提供培训和其他支持。
  • 与多方利益相关者合作有助于有效地集中资源。
  • 设计以居民为中心的服务,确保服务符合实际需求。
  • 提供多样化的培训计划,提高技术人员的技能和服务质量。
进入社区、建立信任、了解需求和资源以及联合推广

项目通过正规的机构渠道进入社区,并与社区合作,更好地了解当地需求,为服务计划的设计提供依据。他们利用社区资源开展宣传活动,张贴维修服务通知。服务内容包括家庭维修,如厨房和浴室翻新、管道、电气工程、家电维修、门锁和纱窗更换、管道疏通、防水,以及家庭安装,如安装家电、水龙头、照明和马桶。

  • 社区支持:社区工作人员进行走访并召开居民会议,以确定老年人最常见的维修需求,如管道、电气工程和家电维修。
  • 宣传平台:利用社区公告栏、传单、电子显示屏等传统渠道张贴服务通知和低碳生活标语;还利用微信群和官方账号(订阅式内容渠道,用户可以关注和阅读帖子)等网络平台分享信息。
  • 在 "地球日 "等节日举办公共维修活动,既能为居民提供便利服务,又能提高 "勤劳英雄 "倡议的知名度。
  • 情景式宣传更有效:在社区广场或集市等繁华地段设立 "低碳维修区",通过有形展示(如可循环利用的物品)增强居民的直观认识。
  • 内容多样化:结合案例故事(如 "升级再造专家分享")可提高宣传效果。
  • 满足老年居民的需求:由于老年居民上网的机会可能有限,因此必须开展面对面、一对一的宣传活动(如挨家挨户发放服务手册)。
农业集群

农场集群是建立新农业活动所采用的一种模式。农场集群是指在一块土地上相邻的一组农业单位。这样做的目的是为了克服单个农户面临的许多障碍,如运输成本高、市场价格波动以及缺乏技术能力来解决相对较新的农业技术操作过程中出现的问题。

位于 Al Mafraq 省(约旦北部)Al Za'atari 和 Al Serhan 市的农业集群由两处相邻的 58 个农业单位组成,总面积约为 60,000 平方米。这样的设置可以将所有农户的产品一次性出售给大型企业承购商,从而降低运输成本,并使所有农场到管理部门都能获得相同质量的产品。

农业单位是配备内部无土栽培系统的温室,由太阳能供电,产品则通过以项目命名的项目衍生公司(智能沙漠公司)销售。所有农民都遵循相同的工作步骤,并尽可能控制条件。

温室配备了无土栽培系统的内部系统,该系统功能齐全,可生产各种作物。这种系统能够将灌溉回水收集到水池中,使这些水有机会循环用于灌溉周围的树木和露天种植地块。

  • 日常跟进运行和维护需求
  • 市场联系
  • 收获后活动
  • 事实证明,与传统的保护性农业相比,无土栽培系统具有更高的生产率和更低的耗水量。
  • 农业集群模式大大降低了资源消耗,实现了产量最大化。
  • 现场传授农业实践技能是最佳选择。
  • 选择作物时应考虑目标地区的农业生态条件和市场需求。
建立必要的激励机制,促进绿色债券取得成功

在制定了发行绿色债券的立法和监管框架之后,还有必要制定激励措施,以增强绿色债券对发行者和投资者的吸引力。在 BIOFIN 的倡导和工作组的密切合作下,制定了两项重要的激励措施。

首先,在赞比亚交易所上市、期限至少三年的绿色债券,投资者可享受 15%的预扣税减免。这项措施鼓励对具有积极环境成果的项目进行投资,并加快资源调动。这也激励了潜在的发行人,他们可以预期投资者会有更大的需求,从而提高其债券的回报。

其次,赞比亚证券交易委员会将绿色债券注册费降低了 50%。通过降低发行成本,这项措施进一步增强了市场对发行者的吸引力。

一个关键的有利因素是政府和监管机构对发展绿色债券市场的支持,以及他们设计和批准此类激励措施的意愿。

对于更熟悉传统债券和其他投资的投资者来说,新近开发的绿色债券市场可能被认为风险过高。为发行者和当地投资者制定激励措施,对于引导他们的风险承受能力和在早期阶段刺激市场至关重要。

为市场开发者和绿色债券发行者提供能力建设和技术支持

自2018年以来,开发署BIOFIN组织了各种能力建设讲习班,并与主要金融部门监管机构合作,为赞比亚绿色债券市场的发展提供支持。这些活动有助于制定绿色债券准则和上市规则,还包括就审查和批准绿色债券申请为证券交易委员会提供有针对性的培训。

例如,2025 年 7 月为工作组成员和其他主要利益攸关方(如投资经纪人、交易顾问、机构投资者等)举办了一系列能力建设课程,以扩大赞比亚绿色债券发行市场。会议涵盖的主题包括绿色债券的基本原理、构建过程和资格要求。

BIOFIN 还为赞比亚极具潜力的绿色债券发行人提供了技术援助。2024 年,发起了一项全球呼吁,为五家公司或其他潜在发行人提供量身定制的指导。这种支持包括起草绿色债券框架、确定符合条件的项目管道、与投资银行联络以及聘请第二方意见提供者进行认证。它还就债券与国际标准接轨、影响报告和市场定位提供咨询服务。

有利因素包括:有专家举办研讨会和提供持续援助;有充足的资金支付活动和后勤费用;政府和监管机构愿意发展绿色债券市场;以及金融监管机构的积极参与。

在能力建设和技术支持活动期间,人们注意到金融代理人经常误解项目融资的原 则,因为项目融资在担保构成和风险情景方面不同于更典型的公司融资交易。与传统的政府债券相比,绿色债券的好处也不是所有参与者都能立即理解的。这凸显了确保能力建设工作的重要性:(1) 详细解释项目融资的显著特点,(2) 辅之以广泛的提高认识运动,(3) 同时注重传授环境可持续性知识和相关标准,以满足投资者的期望。

在绿色金融主流化工作组下汇集主要利益攸关方

赞比亚绿色债券市场的发展以绿色金融主流工作组的活动为基础,该工作组汇集了金融监管机构、标准制定机构、发展伙伴和其他重要机构,目标是将绿色金融纳入赞比亚金融领域的主流。工作组成员包括赞比亚银行、证券交易委员会以及养老金和保险管理局。此外,工作组还包括绿色经济与环境部、财政与国家规划部、赞比亚特许会计师协会和赞比亚世界自然基金会(WWF)的战略参与。

工作组的成立为监管机构、政府机构和专家之间的合作提供了一个定期平台,为制定和有效实施绿色金融解决方案营造了有利环境。其中许多解决方案具有多学科性质,从法律要求到技术专长,如果没有这种合作努力,可能无法制定。

有利因素包括利益攸关方愿意参与工作组并为其投入时间,他们认识到绿色金融的相互关联性和这一主题的重要性,以及是否有资金支持工作组正在开展的活动。

一个重要的经验教训是,建立治理和协作结构对于发展绿色债券市场和其他金融 解决方案至关重要。无论在国家或国家以下各级实施,这些解决方案通常都是多学科的,不仅要有合作,而且要有一个专门的平台,并有明确的持续参与程序,才能更顺利地实施。

此外,至关重要的是要考虑在金融体系中取得更广泛的进步,这些进步虽然不是发行绿色债券的强制性要求,但很可能会加强其信用度。在赞比亚,工作组也在寻求支持绿色债券市场发展的补充解决方案,包括加强经济稳定性、信用评级和市场基础设施的措施。这方面的例子包括制定赞比亚国家绿色金融战略和实施计划,以及绿色金融分类、标记和报告系统。

为赞比亚绿色债券创造有利的法律和监管环境

制定法律法规是在赞比亚建立绿色债券市场的基础。2019 年绿色债券准则》是这一进程的主要成果,也是赞比亚发行绿色债券的有利监管框架。该指南已正式刊载,是根据国际资本市场协会(ICMA)的《绿色债券原则》(发行绿色债券的自愿协议)制定的。

准则》全面涵盖了发行绿色债券的要求,包括聘请独立外部审查员和向证券交易委员会(SEC)提交详细的绿色债券框架。该框架必须解释将采用的项目选择标准、资金使用方式、收益(出售债券筹集的资金)管理以及如何实现环境目标。这些要素共同促进了透明度、问责制和投资者信心。

作为对《指南》的补充,还制定了《绿色债券上市规则》,为发行人在卢萨卡证券交易所(LuSE)上市绿色债券提供了详细的途径。这些规则还为评估绿色债券的环境证书和报告影响制定了程序,有助于建立有序的市场。

资本市场和监管机构(如证券交易委员会和路易交易所)的所有利益相关者的动员和协调努力,对于制定和批准准则及相关规则至关重要。

在明确的法律法规、透明和负责任的机制以及遵守国际标准的基础上开发绿色债券,对于建立投资者信心至关重要,从而确保债券成功地为气候和生物多样性项目调动资源。这对于信用等级较低的国家尤为重要,因为较低的信用等级可能会影响债券的信用度。

此外,开发绿色债券市场是一个耗时的过程,需要多个利益相关方的参与和持续的磋商。因此,必须管理好利益相关方的预期,并为每个阶段分配充足的时间。

最后,尽管绿色债券的有效发行必须包括独立的审查人员,但人们发现当地并不具备这种专业知识。同时,与外国审查员签订合同既费钱又费时。因此,发展绿色债券市场的举措还必须包括培训国内独立审查员的专业发展举措。

4 社区组织在生态系统治理和妇女领导力方面的能力建设

关于红树林恢复过程(包括在项目地点开发红树林苗圃)和生态系统治理的培训使社区组织领导人掌握了技能,增强了信心,能够以包容和有效的方式管理资源。这提高了他们的决策能力,加强了社区参与,有助于成功开发红树林苗圃和实施保护与治理解决方案。

  1. 红树林恢复、苗圃发展和生态系统管理方面的实践培训使社区组织领导人掌握了有效和包容性资源管理的适用技能。
  2. 当地领导人、政府官员、WIOMN 团队成员和技术专家的持续支持确保了项目实施过程中的适当指导、资源供应和后续跟进。
  3. 对社区组织的法律承认和信任增强了他们领导保护工作和实施地方治理行动的权威和信心。
  1. 当地社区在红树林保护和管理(包括恢复过程)方面的培训对于确保实施红树林恢复的最佳实践以成功恢复红树林至关重要。
  2. 红树林专家对 VNRC、CoFMA 和 CBO 的持续监督和指导对确保红树林保护和管理的最佳实践至关重要。
  3. 将红树林保护和管理工作交由当地社区负责,可确保所有权,从而促进保护和管理目标的实现。
支持社区组织(CBO)的注册和地方治理结构的建立

正式注册社区组织并建立结构化的地方治理系统--一个由村委会或共同森林管理机构组成的网络为社区提供了法律认可和明确的授权。这一过程使 VNRC 或 CoFMA 在红树林保护和管理目标归档、执行地方法规和可持续管理自然资源方面开展合作。它还增强了透明度、问责制以及获得政府和捐助者支持的机会,使社区有能力主导保护工作。

  1. 通过民主选举、培训和提高认识活动,社区成员积极参与,促进了对治理结构的信任、合法性和承诺。这种地方所有权对于可持续资源管理和遵守附则至关重要。
  2. 国家森林政策、法案和地方政府法律为承认社区组织和建立社区治理结构奠定了法律基础。政府机构、部门和法律机构支持登记和执法过程。
  1. 通过选举、培训和宣传,社区参与建立了信任和主人翁精神,这对有效治理和遵守附则至关重要。
  2. 以国家政策、法案和法律为后盾的支持性体制框架使社区组织的登记、执行和社区治理成为可能。