数据收集技术使用培训

林业官员为野生动物保护委员会成员提供了关于使用 NoteCam 数据收集应用程序的实践培训。培训以当地语言进行,确保所有参与者都能充分理解培训程序。除了数据收集方面的技术指导外,还向委员会成员讲解了野生动物保护的重要性,并培训他们如何识别野生动物存在的关键迹象,使他们掌握了由社区主导的有效监测所需的技能和知识。

  • 当地语言教学:用当地语言进行培训,确保所有参与者都能充分理解培训程序和概念。
  • 动手实践方法:关于 NoteCam 应用程序的直接体验式培训帮助成员获得了收集数据的信心。
  • 整合保护知识:将技术培训与有关野生动物重要性和野生动物存在迹象的教育相结合,增强了理解和积极性。
  • 林业官员的支持:官员的积极参与为社区志愿者提供了指导、可信度和持续支持。
  • 适合不同教育水平的人群:培训的设计具有包容性,适合具有不同教育背景的成员。
  • 语言和清晰度很重要:用学员的当地语言进行培训可确保学员理解培训内容并提高参与度。
  • 实际操作培训最有效:成员在培训期间积极使用工具时,学习速度更快,技能保留得更好。
  • 将技术知识和保护知识结合起来可以激发动力:了解数据收集背后的目的可以鼓励持续参与。
  • 持续支持强化成果:林业官员的持续指导有助于保持数据质量和志愿者的信心。
  • 包容性确保更广泛的社区参与:针对不同的教育水平开展培训,最大限度地提高参与度和可持续性。
用于收集数据的技术

数据收集方法设计得简单易行,可照顾到野生动物保护委员会成员的不同教育背景。移动应用程序NoteCam用于记录观察结果。这个用户友好型应用程序允许委员会成员通过拍照来捕捉重要的野生动物数据,包括 GPS 坐标和海拔高度,从而使监测过程既高效又可靠,即使是那些技术经验有限的成员也能做到。

  • 用户友好型技术:NoteCam 移动应用程序简单直观,可让具有不同教育背景的成员轻松收集准确的野生动物数据。
  • 自动数据采集:拍摄照片时,应用程序会自动记录 GPS 坐标和海拔高度等基本信息,从而减少错误并简化报告。
  • 适应社区需求:该工具简单易用,即使是技术能力有限的志愿者也能有效参与。
  • 支持及时可靠的监测:通过使数据收集简单明了,该应用程序鼓励持续参与,确保为保护管理提供高质量的信息。

  • 简单推动参与:易于使用的工具可鼓励持续参与,即使是技术技能或正规教育有限的志愿者也不例外。
  • 自动化功能提高数据质量:自动获取 GPS 坐标和海拔高度可减少误差,确保准确、标准化的数据收集。
  • 因地制宜是关键:设计适合森林社区日常实际使用的应用程序可提高采用率和长期可持续性。

组建小组

野生动物保护委员会完全是自愿组成的,成员的加入是出于个人兴趣而非经济利益。自愿参与可确保真正的动机,并获得更可靠的数据,而强迫参与可能会影响所收集信息的质量。大多数成员都是住在森林附近的当地居民,因此非常适合观察野生动物和发现偷猎迹象。不过,委员会仍对任何感兴趣的人开放,以确保监测工作具有包容性,并以社区为主导。

有利因素

  • 强烈的社区兴趣和参与意愿:委员会的自愿性质确保了成员的真正积极性,从而使野生动物观测结果更加准确可靠。
  • 成员靠近林区:大多数志愿者都住在林区附近或林区内,这使他们经常有机会观察野生动物和发现非法活动的迹象。
  • 对所有社区成员的包容性和开放性:虽然许多参与者都是牧民或农民,但委员会向任何希望做出贡献的人开放,鼓励更广泛的社区参与。
  • 社区与林业官员之间的信任与合作:已建立的沟通渠道,如专门的 WhatsApp 群组,加强了合作并鼓励积极举报。

经验教训

  • 自愿参与带来更高质量的数据:与那些迫于压力或义务而加入的成员相比,出于个人动机而加入的成员会更加尽职尽责,并能提供更加准确和一致的观察结果。
  • 当地社区是实地最有效的耳目:生活在森林附近的人们每天都会与自然景观打交道,这使他们能够及早发现野生动物的存在和偷猎活动。
  • 持续参与加强报告:通过 WhatsApp 群组进行定期交流,可保持成员的积极性,加强协调,并在志愿者和林业官员之间建立信任。
  • 培训和简单的数字工具提高社区能力:提供实践培训和用户友好型应用程序(如 NoteCam),使社区成员能够自信、高效地收集标准化数据。
  • 包容性增强了所有权和可持续性:允许任何有兴趣的人加入,可培养整个社区的共同责任感,提高对野生动物保护的长期承诺。
标牌

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在环境预算的规划、执行、监测和报告方面开展全国范围的能力建设和提高认识活动

最后,该解决方案还包括自 2022 年以来在所有 21 个省和首都开展的能力建设活动和提高认识会议。在能力建设方面,提供了在线和面对面的培训,同时还组织了论坛和研讨会进行更广泛的讨论。提高认识会议针对特定的地方决策者,并亲自参加。

这些活动的目的是,通过对地方环境预算进行规划、执行报告、监测和评估,使地方行动者掌握环境管理和预算编制所需的知识和技能,使其与 NRUF 保持一致。培训的重点还包括环境预算和支出数据库,帮助地方政府披露信息,改进以数据为导向的规划和决策。

此外,开发署 BIOFIN 正在与蒙古政府合作制定支出分类法,该分类法将对环境支出进行标准化分类,从而提高预算报告的清晰度和一致性。

关键的有利因素包括充足的时间、人员和资金,以便在地方一级开展各种培训、讲习班和会议。开发通俗易懂的材料、知识产品和辅助活动也是一个重要因素。

培训和讲习班应侧重于将复杂的信息转化为清晰和可操作的信息。这对于确保培训和讲习班的有效性,以及应对非 洲区域城市论坛所面临的法律复杂性和模糊性这一主要挑战至关重要。实践部分,如实践活动,通过反映当地行动者在确定和报告其预算时实际需要做的事情,进一步支持学习成果的实现。最后,培训和讲习班应针对特定受众。由于地方政府负责实施《国家成果预算框架》,而每个省都有其独特的机遇和限制,因此,为各个地方政府提供单独的培训而不是仅在更高一级汇总所有个人的培训是有效的。

开发公共数据库,跟踪生物多样性融资情况,加强问责制,确保政府履行支出责任

开发了一个公开的环境预算和支出数据库,以披露环境预算和支出(自 2023 年起)。该数据库的布局直观形象,用户可以跟踪了解各省每年在生物多样性方面的支出情况。这有两个主要影响。

首先,通过彻底填写数据库,地方政府可以将其作为一种工具,更好地了解如何制定自己的环境预算,并明确应包括哪些类别。

其次,公共数据库促进了环境规划和预算编制的问责制和透明度,鼓励各国政府履行其在 NRUF 下的生物多样性融资责任,并最终成为一个有效的监测工具。

开发、实施和维护数据库的技术能力和资金;地方政府对数据库的理解以及公开其环境预算和支出的承诺。

除法律责任外,监测和问责工具(如可公开获取的数据库)可为执行生物多样性支出法律提供额外激励。这些工具提供了一种切实可行的方法,可将分类信息转化为易于获取的格式,用于跟踪生物多样性融资。但重要的是,在开发这些工具的同时,应努力提高人们对其存在的认识,确保它们被有效地用于监测进展和支持执法。

加强监管和各级政府间的合作,以有效执法

BIOFIN 和蒙古国家审计署联合评估了《国家资源使用框架》的实施水平,并审查了影响执法的机构和监管差距。审查发现,法律不明确、法规不一致以及政府机构间协调不力导致执法不力。在此过程之后,BIOFIN 提供了技术援助,以制定解决这些法律模糊问题的修订法规。

除了加强监管之外,一个基本的组成部分是加强政府机构之间的合作与交流,确保《国家森林资源评估和评价框架》及其修订后的法规得到理解和有效实施。这一点尤为重要,因为地方政府有责任将《国家预算和财务条例》这一国家法律纳入其预算程序。为支持这项工作,财政部 (MoF) 开始发布一年两次的预算通知:官方指示,解释下一财政年度预算的编制程序,帮助地方政府纳入生物多样性支出。财政部还加大力度审查和批准用于环境保护和自然资源恢复的专项预算。

有利因素包括政府机构之间对生物多样性融资程序相互关联性的相互理解以及合作意愿。生物多样性融资专家(尤其是 BIOFIN 团队)的支持对于确定法规和协调方面的差距以及有效支持制定解决这些问题的方案也至关重要。

从这一基石中汲取的一个重要经验是,合作与交流可弥合生物多样性融资法律与实践之间的差距,同时还要有支持执法的明确法规。虽然《国家生物多样性统一基金》于 2012 年获得批准,但这些不一致阻碍了该法律实现其预期成果。

虽然《国家生物多样性统一框架》是蒙古特有的,但这一组成部分的可复制性远不止于此。这是因为生物多样性融资本身就是一个相互关联的问题,而政府的解决方案通常涉及从财政部门到环境部门等不同级别的多个机构。这一组成部分表明,其他国家、地区或地方政府在寻求通过法律法规加强生物多样性融资时,必须同样重视治理结构、合作机制以及定期沟通和指导工具,如一年两次的呼吁通告。

鼓励居民的低碳行为

制定以维修废旧物品为重点的低碳生活方式和减碳验证标准。建立 "低碳积分 "制度,激励居民参与,并允许居民兑换社区服务。具体来说,居民通过修理旧物品获得减碳积分,然后可与社区合作伙伴兑换优惠,如减免医院挂号费、折扣日用品或修理材料等。这种方法促进了居民的参与,鼓励了可持续的生活实践。

  • 企业参与,居民享受信用兑换,如物业费减免或日用品折扣。
  • 企业参与:品牌企业追求产品回收和可持续发展解决方案。
  • 资源整合和技术赋权:社区与维修公司和环保组织合作,建立 "碳核算模式",量化维修带来的碳减排量(例如,维修一台电器可减少 0.5 千克碳排放)。清晰的数据可以让居民立即看到对环境的影响,从而提高参与度。
  • 数字平台:一个基于社区的应用程序将 "维修→积分→兑换 "的过程数字化,让居民可以赚取积分,用于兑换维修服务、健康检查和其他紧缺服务。
提供全面的常规维修服务

有维修需求的居民可以通过社区工作人员、维修热线或便捷的在线应用程序提交申请。服务主要针对老年人,维修热线是主要的联络点。呼叫中心工作人员根据居民和技术人员的位置分配工单,服务半径通常为 3 公里。

以老年人为核心服务群体,解决他们的经常性维修需求(如管道、电气系统、家用电器)。

  • 加强与大学和中小学的合作:组建校园维修俱乐部,由社会组织提供指导、协调和培训支持。
  • 利用数字化工具和标准化:通过应用程序和热线服务实现 "一键报修",缩短响应时间。
  • 建立标准化服务流程(如工单分配、现场评估、满意度跟踪),提高服务的一致性。
通过培训发现和培养社区技术人员,提高维修技能,增强服务意识

在社区内物色熟练的技术人员,将他们组织起来,组成维修和公众宣传志愿团队。建立结构化的分级培训体系:新员工学习基本操作标准,技术专家重点学习维修技术,团队领导培养项目管理技能。与职业学校和企业合作,建立 "培训中心",共享教师资源和设备。建立 "云维修服务平台",整合培训资源和服务需求数据。

  • 政策支持:政府重视社区能力建设,鼓励通过社区技术人员支持计划等举措动员当地技术人员,提供资金和政策激励。
  • 符合社区需求:居民对便捷维修服务的需求不断增长,推动了维修团队的组建。
  • 资源整合:社区可调动内部和外部资源,与社会组织和企业合作,为维修技师提供培训和其他支持。
  • 与多方利益相关者合作有助于有效地集中资源。
  • 设计以居民为中心的服务,确保服务符合实际需求。
  • 提供多样化的培训计划,提高技术人员的技能和服务质量。