伊拉塔普鲁基金公开呼吁遴选社区和研究项目

伊拉塔普鲁基金的公开呼吁标志着在资源获取民主化方面迈出了决定性的一步,使里约伊拉塔普鲁可持续发展保护区(RDSI)周围的社区和研究机构能够透明、公平地参与竞争。自 2019 年以来,每年都会发出呼吁,涉及的行动重点是加强社区建设、改善生产性基础设施、促进教育、技术培训和支持应用科学研究。这一过程包括几个阶段:广泛传播呼吁、培训和支持社区编写提案、管理委员会进行严格的技术分析、集体审议以及随后对批准项目进行监督。这种安排不仅加强了社区自治,促进了地方创新,而且还扩大了对该地区的积极影响,有助于可持续发展、机构强化以及旨在保护生物多样性和重视传统生计的科学知识的产生。

确保征集活动成功的关键因素如下

  1. 参与性管理委员会负责制定明确的标准和评估建议书;
  2. 基金本金的回报保证了财务的稳定性;
  3. 提供培训机会,加强社区和提案机构的技术能力;
  4. 从选择到实施和报告受资助项目的各个阶段的程序透明。

从伊拉塔普鲁基金的公开呼吁中汲取的主要经验教训包括

  1. 提高透明度和加强社区信任,但这需要清晰、方便和持续的沟通;
  2. 事先进行能力建设至关重要,因为经验不足的社区在没有足够支持的情况下很难达到技术要求;
  3. 已批准的项目产生了重大影响,如价值链的改善、机构的加强和正规教育机会的增加;
  4. 在研究领域,呼吁鼓励对生物多样性进行应用研究,促进 RDSI 管理和对传统知识的重视;
  5. 类似的倡议应确保技术标准与社区现实之间的平衡,避免使用障碍,并确保利益分配的公平性。
建立伊拉塔普鲁基金管理委员会并开展工作,支持 COMARU 管理资源

随着第 13.123/2015 号联邦法的颁布,Natura 与阿马帕政府(SEMA/AP)和 São Francisco do Iratapuru 社区(由 COMARU 和 Bio-Rio 协会代表)举行了会议,达成了一份协议增编,创建了 Natura 传统社区可持续发展基金,后更名为 Iratapuru 基金。这些讨论强调,鉴于所涉金额巨大,有必要支持 COMARU 管理将从 Natura 账户转入其自身账户的资金。成立了伊拉塔普鲁基金管理委员会,由五个有表决权的机构(COMARU、Bio-Rio、 SEMA/AP、Natura 和 Jari 基金会)和两个咨询成员(RURAP 和 SEBRAE/AP)组成。这些协议规定了基金的组成、转账周期、申请标准,并要求受资助的项目至少涉及 21 项行动方针中的一项,通过公开呼吁获得资助。

委员会的成功有赖于

  1. 将基金的资金用于长期投资,仅使用利息以确保可持续性;
  2. 通过三次年度呼吁获得资金,两次针对 RDSI 社区,一次针对研究机构;
  3. 由基金本身资助一个执行秘书处,为委员会提供支持。

多年来,伊拉塔普鲁基金管理委员会的工作为加强社区管理和确保提高资源使用 透明度的挑战和途径提供了宝贵经验。主要经验包括

  1. 社区机构需要持续的支持,以改善其财务管理;
  2. 持续的培训或聘用合格的专业人员对于编制有竞争力的项目和获取基金资源至关重要;
  3. 投资产生的影响超出了生产性基础设施的范围,创造了巨大的社会效益,例如支持采掘者子女从高中到研究生的教育;
  4. 加强监管机制证明是必要的:尽管只有 COMARU 可以管理账户,但执行秘书处和委 员会成员也可以查阅银行对账单,从而确保更大的透明度和集体信任。
基金银行账户直接管理权的转移:资金从 Natura 账户转入 COMARU 管理的账户。

基金银行账户直接管理权的移交是加强 COMARU 社区自治的一个里程碑。在此之前,资金由 Natura 管理,负责评估和批准提交的建议。随着这一变化,合作社承担了直接控制权,与管理委员会共同确定标准、提案征集和申请优先次序。这种安排提高了透明度,促进了社会参与,加强了机构建设,确保里约伊拉塔普鲁可持续发展保护区(RDSI)周围的当地社区和伙伴机构更公平地受益。

  • 第 13.123/2015 号联邦法和第 8.772/2016 号法令提供了法律清晰度;
  • 巩固 COMARU 作为合法社区组织的地位;
  • 与 SEMA/AP、Natura、Bio-Rio、Jari 基金会和 RURAP 建立战略合作伙伴关系;
  • 参与式管理委员会确保共同治理;
  • 有足够的财政资源来维持这一模式。
  • 直接管理加强了社区自治和对基金管理的信任;
  • 有效的自治要求对 COMARU 进行行政和财务培训;
  • 公开呼吁扩大了影响范围,但需要沟通和能力建设,以提出有竞争力的建议;
  • 将基金的资本固定化,只使用利息,保证了基金的可持续性,但需要社区的耐心和理解;
  • 协调管理委员会中的不同利益表明,明确的管理规则和透明的决策至关重要;
  • 未来的推广工作应投资于持续培训、社区组织的机构强化和监测机制,以确保长期影响。
以社区为中心的方法侧重于当代和后代的所有权和技能发展

除了 "以工代赈 "计划外,还成立了当地社区组织,负责组织联合活动,并将其作为涛岛市与当地人合作的平台。共成立了五个社区组织:涛岛渔民团体、赛里出租车船团体、湄哈德出租车船团体、涛岛妇女团体和涛岛青年团体。

这些社区接受了关于实施生物多样性融资解决方案、金融和数字扫盲以及其他技能(如鱼类加工和 T 恤扎染)的培训。当地居民开始利用社区组织协调清洁活动,并承诺继续开展清除海洋废弃物和清洁海滩的工作。

作为以工代赈计划的一部分,船夫们还接受了垃圾分类培训。项目结束后,他们向涛岛分区市政府提交了一份在旅游船上设立垃圾分类箱的提案。

此外,KTB 还为 Baan Koh Tao 学校的学生开展了以金融知识、包容性和知识管理为重点的活动。涛岛儿童频道(TaoNoi 频道)设立了一个小型演播室,为学生制作知识内容。KTB 还资助渔民购买集鱼设备。

当地人的参与意愿、作为社区组织成立基础的团体(如渔民、驾船者等)中已有的认同感、组织成立所需的人力和财力资源,以及当地政府与组织合作的意愿。

在建立社区组织的过程中,加强主人翁意识、满足目标人口中每个亚群体的具体需求并缩小其技能差距至关重要。通过组建正式协会,当地社区获得了与当地政府和其他组织接触的战略切入点。向 Koh Tao 县政府提交建议书,要求出资设立垃圾分类箱就是一个明显的例子。

此外,它还促进了不同团体之间的合作。例如,它通过与当地政府合作划分海洋区域,帮助潜水团体和渔民团体找到了解决方案。潜水团体也参与了海洋废弃物收集工作,并在其中发挥了重要作用。

以工代赈计划将财政援助与积极的环境成果联系起来

众筹活动筹集了资金,用于向出租车船和小渔船司机提供现金转移支付,他们被认定为 COVID-19 大流行中最脆弱的群体之一(更多信息,请参阅构建模块 1)。为了实现这一目标,我们制定了以现金支付工资的 计划,在该计划中,临时现金转移的条件是在相应的时期内提供劳动力。船夫受雇三个月,负责清洁海滩、收集海洋废弃物、回收所收集的废物,并动员当地社区保护生物多样性。

通过这种方式,该活动不仅为船夫在大流行病期间的生计做出了贡献,还提高了他们对不可持续的做法所造成的生物多样性损失的认识和参与。这些参与加强了当地人对活动和自己岛屿的主人翁意识,成为保护和恢复的额外动力,在以现金支付工资计划结束后促进行为改变。

当地人愿意参加工作,同时开展有效的宣传活动,进一步动员他们参与以现金支付工资计划和生物多样性保护工作。

以现金支付工资计划通过将急需的资金支持与提高认识和技能培养工作相结合,有可能激励人们改变行为,产生长期影响。这些计划还能维护参与者的能动性,让他们从事有意义的工作以换取收入。

通过技术和创新,创建便于使用并符合当地需求的数字平台

Krungthai 银行(KTB)是 "Koh Tao Better Together "众筹活动的重要合作伙伴,该银行开发了一个与泰国税收系统集成的易于使用的电子捐款平台。该银行的创新实验室提供了创建电子捐款平台的服务。通过二维码,泰国公民能够以快速、透明、可验证的方式进行捐款。该平台允许泰国捐赠者自动将其捐赠信息发送给税务局,以便扣税。联合国开发计划署还为国际捐助者设计了另一个电子捐款平台。

KTB 是该活动的首批捐助者,捐款额占筹款目标的 30%。此外,该银行还承诺,如果未达到目标,将承担剩余捐款,而由于活动取得了成功,也就没有必要承担剩余捐款。

此外,韩国电信银行还为船夫提供了数字金融服务培训。

关键的有利因素是建立有效的公私合作伙伴关系,充分利用各利益相关方的专业知识。通过将 BIOFIN 的金融专业知识、KTB 的创新能力、Raks Thai 基金会在吸引当地社区参与方面的经验以及政府在监督金融服务方面的作用结合起来,开发和传播适当的电子捐赠平台并开展活动成为可能。

另一个相关条件是有效的沟通策略,以提高公众对电子捐赠平台的认识和使用。

当务之急是促进伙伴关系和多部门参与,以应对从全球健康危机中的财政限制到生物多样性和生态系统退化等多学科性质的全球和地方挑战。

此外,制定反映创新和数字化进步的解决方案也至关重要。如果设计得当,数字工具有可能覆盖大量个人(即超越筹款目标)并简化流程(即连接电子捐款平台和税务系统)。必须同样重视对当地人进行有关这些数字工具的培训,使他们能够公正、公平地使用这些工具。

利用资金长期改善巡逻条件

众筹活动的主要目标是支付 33 名休假前线人员六个月的工资。此外,还划拨资金为所有 59 名前线人员在 22 天轮班期间提供食品包,并采购了必要的巡逻装备和设备,从而在活动结束后产生长期效益。

有利因素包括资金供应超出了最初的目标,从而有可能首先支付前线人员的工资,然后采购装备和设备。资金没有完全指定用途这一事实也促成了这一结果。

虽然众筹可能最适合特定活动或短期运动,但作为长期筹款战略,其效果有限。这将提高活动的整体影响力,并加强其对生物多样性保护的贡献。

通过社会参与和拥护者催化更多资源:Tamaraw 协会

为支持众筹活动,菲律宾公园与生物多样性组织于 2020 年 7 月发起了 Tamaraw 协会倡议。

菲律宾公园与生物多样性组织是一个非营利性的非政府组织,致力于通过从基层社区到私营部门的多方利益相关者伙伴关系来保护菲律宾的生物多样性。

Tamaraw 协会由一些组织和个人组成,其中大部分来自年轻一代,他们承诺开展自己的筹款活动,以支持众筹活动,每人至少提供 400 美元(当时为 20,000 菲律宾比索)。这 19 名参与者被称为 "冠军"他们总共筹集了 7,789 美元(389,450 菲律宾比索)。他们开展了各种活动,如在线拍卖胶卷相机、在线销售二手服装、拍卖数字艺术品以及销售商品,如 tamaraw 手提包和衬衫。

一个关键的有利因素是菲律宾公园和生物多样性组织在实施以拥护者为基础的倡议方面已有的专业知识。该非政府组织此前曾呼吁私营部门和个人支持其计划,以此作为一种创造性的融资方法,这有助于 Tamaraw Society 计划的实施和成功。

一个重要的经验教训是,创造性的融资解决方案可以通过积极吸引民间社会参与共同的事业,对众筹等更广泛的战略起到补充作用。

为社区成年人举办以对话为基础的包容性月经健康讲座

本模块概述了 SPARŚA 大使项目如何让成年社区成员参与有关月经的开放、尊重和基于证据的讨论。该方法优先考虑对话而非说教,为参与者创造了一个可以分享其信仰、做法和生活经验的空间,同时还能获得准确的信息。

目标群体由大使自己确定,或与区办事处、市政府或市政当局合作确定。这些群体通常包括母亲团体、妇女集体、青年俱乐部和混合社区集会。像Ama SamuhaTole Sudhar Samiti这样值得信赖的团体很早就参与进来,帮助动员参与者并为会议背书,这大大提高了会议的可信度和出席率。

根据成人的背景和需求对课程进行调整。大使们并不提供与学校相同的内容,而是将重点放在打破神话、减少耻辱感和实用的月经健康知识上。这包括澄清生物学事实、讨论卫生习惯、探索环保型月经产品,以及解决限制妇女和女童在月经期间的行动、参与或尊严的社会规范问题。

大使们首先建立安全空间协议,并邀请参与者通过焦点小组讨论(FGD)分享自己的观点。主持人积极倾听,了解当地知识,然后利用直观教具、产品演示和贴近生活的故事来填补知识空白或纠正错误信息。还讨论了月经期间的营养和自我保健问题,将健康与整体福祉联系起来。

准备工作很充分:大使们与计划团队协调材料,与当地领导人确定会议日期,在方便舒适的地点安排会场,并确保有各种月经产品可供演示。鼓励进行后续访问或反复讨论,以加强学习并跟踪态度的转变。

  • 与值得信任的当地行动者合作--尽早让区长、社区领袖和妇女团体参与进来,以获得信任并支持动员工作。
  • 安全、尊重的对话--在每次会议开始时制定参与规则,促进公开、非批判性的分享。
  • 积极倾听--倾听的时间多于发言的时间,在介绍新信息之前让参与者说出自己的经验和问题。
  • 量身定制的内容 - 根据小组的文化和代际背景调整材料和实例。
  • 产品演示--展示不同的月经产品,解释其优缺点,并介绍对环境的影响,以帮助参与者做出明智的选择。
  • 后勤规划--为目标受众选择私密、舒适、易于到达的场所。确保提前准备好所有材料和直观教具。
  • 后续参与 - 安排经常性的访问,或将参与者与正在进行的计划联系起来,以便持续学习。
  • 一次培训很少能改变根深蒂固的规范;定期跟进能加强对培训的保持和态度的转变。
  • 以尊重和不带评判的态度倾听,可以鼓励参与者坦诚交流,从而为纠正错误信息敞开大门。
  • 地方领导人和妇女团体是建立信任和动员参加者的重要盟友。
  • 误解和禁忌往往是深层次的个人问题;主持人需要耐心和文化敏感性来有效解决这些问题。
  • 产品演示和环境讨论有助于缩小抽象的健康信息与实际的日常生活决策之间的差距。
为学校设计和开展适合不同年龄的经期健康教育

本模块详细介绍了 SPARŚA 大使项目如何为尼泊尔 11-17 岁(6-10 年级)的学生设计和开展经期健康教育,确保每节课都具有相关性、包容性和文化敏感性。

选择学校的标准是学校是否靠近大使所在的社区,以确保信任和方便到达。大使对受众进行摸底,并根据不同的年龄段调整授课方法。对于6-7 年级(初潮前),课程重点是通过讲故事、互动游戏和艺术活动营造安全友好的环境。对于8-10 年级(初潮后),重点则转移到对月经周期、阶段和身体变化进行清晰的科学解释,同时解决神话、成见和课堂教学不完整所留下的空白。

挂图、图表、演示文稿和柔性印刷品等直观教具有助于将抽象的概念具体化。大使们还现场演示各种月经产品--一次性护垫、可重复使用的布垫、月经杯和卫生棉条--解释其利弊、安全使用、处理方法和对环境的影响。通过将产品选择与环保意识联系起来,学生们了解到月经期健康与气候行动之间的交集。

课程还包括月经期间的营养,以促进身体健康。课程始终包括男生和女生,这有助于使月经正常化,减少耻辱感,促进同龄人之间的共鸣。我们鼓励教师参加活动,以便在活动结束后加强信息的传播。

准备工作是关键:大使们要及早联系学校校长,制定尊重他人参与的基本规则,准备教材,安排交通,并确保所有演示产品准备就绪。鼓励通过带回家的传单或海报开展后续活动,让学生们日后重温相关信息。

  • 受众细分 - 针对初潮前和初潮后的学生调整活动,以满足他们的需求和舒适度。
  • 互动、动手学习 - 使用视觉辅助工具、角色扮演和产品演示来吸引多种学习方式。
  • 安全参与规则 - 在课程开始时,先就尊重和保密达成简单的协议,以鼓励公开对话。
  • 积极主动的学校参与--亲自与校长接洽,以获得支持、时间段和教师的参与。
  • 环境整合 - 包括不同产品如何影响废物和气候的信息,培养健康和环境责任感。
  • 教师参与 - 邀请教师参加会议,以便他们在会后继续讨论。
  • 后续材料 - 为学校提供传单或海报,以便在课后强化关键信息。
  • 年龄较小的学生对有趣、艺术和情感安全的方法反应最好,而年龄较大的学生则重视事实的清晰度和实用的细节。
  • 产品实物展示可以打破耻辱感,使经期护理变得可亲可近,尤其是在农村或耻辱感较强的环境中。
  • 让男生参与课程可以减少取笑,并为月经期学生建立同伴支持。
  • 教师的参与大大提高了知识传授的可持续性。
  • 精心准备,包括及早申请材料和规划交通,可确保活动顺利进行。