Открытые конкурсы Фонда "Иратапуру" по отбору общественных и исследовательских проектов

Публичные призывы Фонда Иратапуру знаменуют собой решительный шаг в демократизации доступа к ресурсам, позволяя общинам вокруг резервата устойчивого развития Рио-Иратапуру (RDSI) и научно-исследовательским институтам конкурировать прозрачно и на равных. С 2019 года ежегодно проводятся конкурсы, охватывающие направления деятельности, направленные на укрепление общин, улучшение производственной инфраструктуры, развитие образования, техническую подготовку и поддержку прикладных научных исследований. Процесс включает в себя несколько этапов: широкое распространение информации о конкурсе, обучение и поддержка сообществ в подготовке предложений, тщательный технический анализ со стороны Комитета по управлению, коллективное обсуждение и последующий мониторинг утвержденных проектов. Такая схема не только укрепляет автономию общин и способствует развитию местных инноваций, но и расширяет положительное воздействие на регион, способствуя устойчивому развитию, укреплению институтов и производству научных знаний, направленных на сохранение биоразнообразия и повышение ценности традиционных источников средств к существованию.

Успех конкурсов обеспечивается ключевыми факторами:

  1. Роль Комитета по управлению, в котором принимают участие все заинтересованные стороны и который отвечает за определение четких критериев и оценку предложений;
  2. Финансовая стабильность, гарантированная доходностью основного капитала Фонда;
  3. Возможности обучения, укрепляющие технический потенциал сообществ и предлагающих организаций;
  4. Прозрачность процессов на всех этапах, от отбора до реализации и отчетности по поддержанным проектам.

Основные уроки, извлеченные из публичных обращений Фонда "Иратапуру", включают:

  1. Повышение прозрачности и укрепление доверия со стороны общин, хотя это требует четкой, доступной и непрерывной коммуникации;
  2. Очень важно предварительное наращивание потенциала, поскольку менее опытные сообщества сталкиваются с трудностями в выполнении технических требований без надлежащей поддержки;
  3. Утвержденные проекты оказывают значительное воздействие, например, улучшают производственно-сбытовые цепочки, укрепляют институты и расширяют доступ к формальному образованию;
  4. В области научных исследований призывы способствовали проведению прикладных исследований в области биоразнообразия, что способствовало управлению RDSI и повышению ценности традиционных знаний;
  5. Подобные инициативы должны обеспечивать баланс между техническими критериями и реалиями общин, избегая барьеров для доступа и обеспечивая справедливость в распределении выгод.
Создание и функционирование Комитета по управлению фондом Иратапуру для поддержки КОМАРУ в управлении ресурсами

После принятия Федерального закона 13.123/2015 компания Natura провела встречи с правительством штата Амапа (SEMA/AP) и общиной Сан-Франсиску-ду-Иратапуру (представленной COMARU и Ассоциацией Bio-Rio), в результате чего было подписано дополнение к соглашению, в соответствии с которым был создан Фонд Natura для устойчивого развития традиционных общин, позднее переименованный в Фонд Иратапуру. В ходе этих обсуждений была подчеркнута необходимость оказания поддержки КОМАРУ в управлении ресурсами, которые будут переведены со счета "Натуры" на его собственный, учитывая значительные суммы. Был создан Комитет по управлению Фондом Иратапуру, в состав которого вошли пять организаций с правом голоса (КОМАРУ, Bio-Rio, SEMA/AP, Natura и Фонд Джари) и два консультативных члена (RURAP и SEBRAE/AP). В соглашениях определены состав Фонда, периодичность перечисления средств, критерии подачи заявок и требование, чтобы финансируемые проекты были направлены как минимум на одно из 21 направления деятельности, а доступ к ним осуществлялся через публичные конкурсы.

Успех Комитета зависел от:

  1. Иммобилизация капитала Фонда в долгосрочных инвестициях, используя только проценты для обеспечения устойчивости;
  2. Доступ через три ежегодных призыва: два для сообществ RDSI и один для исследовательских институтов;
  3. Финансирование самим Фондом Исполнительного секретариата для поддержки Комитета.

За годы работы Комитета по управлению фондом "Иратапуру" были извлечены ценные уроки, касающиеся проблем и путей укрепления управления сообществом и обеспечения большей прозрачности в использовании ресурсов. К основным урокам относятся:

  1. Общинные учреждения нуждаются в постоянной поддержке для улучшения финансового управления;
  2. Постоянное обучение или наем квалифицированных специалистов необходимы для подготовки конкурентоспособных проектов и получения доступа к ресурсам Фонда;
  3. Инвестиции приносят эффект не только в производственную инфраструктуру, но и создают значительные социальные блага, такие как поддержка образования детей добытчиков, начиная со средней школы и заканчивая аспирантурой;
  4. Укрепление механизмов контроля оказалось необходимым: хотя управлять счетом может только КОМАРУ, доступ к банковским выпискам был предоставлен также Исполнительному секретариату и членам Комитета, что обеспечивает большую прозрачность и коллективное доверие.
Передача прямого управления банковским счетом Фонда: средства были переведены со счета Natura на счет, управляемый COMARU

Передача прямого управления банковским счетом Фонда стала важной вехой в укреплении автономии сообщества COMARU. Ранее средства Фонда находились в ведении Natura, которая оценивала и утверждала представленные предложения. После этого кооператив получил прямой контроль, определяя вместе с Комитетом по управлению критерии, конкурсы и приоритеты подачи заявок. Такая схема способствовала большей прозрачности, социальному участию и укреплению институтов, обеспечивая более справедливое распределение выгод между местными сообществами вокруг заповедника устойчивого развития Рио-Иратапуру (RDSI) и партнерскими учреждениями.

  • Федеральный закон 13.123/2015 и Декрет 8.772/2016, обеспечивающие юридическую ясность;
  • Укрепление КОМАРУ в качестве легитимной общественной организации;
  • Стратегические партнерства с SEMA/AP, Natura, Bio-Rio, Jari Foundation и RURAP;
  • Комитет по управлению с широким участием населения, обеспечивающий совместное управление;
  • Наличие достаточных финансовых ресурсов для поддержания модели.
  • Прямое управление укрепило автономию общин и доверие к управлению Фондом;
  • Эффективная автономия потребовала административной и финансовой подготовки КОМАРУ;
  • Публичные призывы расширили охват, но потребовали коммуникации и наращивания потенциала для подготовки конкурентоспособных предложений;
  • Иммобилизация капитала Фонда и использование только процентов гарантирует устойчивость, но требует терпения и понимания со стороны сообщества;
  • Согласование различных интересов в Комитете по управлению показало, что четкие правила управления и прозрачные решения имеют важное значение;
  • В будущем при тиражировании необходимо инвестировать в непрерывное обучение, институциональное укрепление организаций сообщества и механизмы мониторинга для обеспечения долгосрочного воздействия.
Подход, ориентированный на сообщество и направленный на развитие навыков для нынешнего и будущих поколений

В дополнение к программе "деньги за работу" были созданы местные общественные организации, которые организуют совместные мероприятия и служат платформой для сотрудничества между муниципалитетом Кох Тао и местными жителями. Было создано пять общественных организаций: Группа рыбаков Кох Тао, Группа таксистов Сайри, Группа таксистов Мае Хаад, Группа женщин Кох Тао и Группа молодежи Кох Тао.

Общины прошли обучение по внедрению решений в области финансирования биоразнообразия, финансовой и цифровой грамотности, а также другим навыкам, таким как обработка рыбы и вязание футболок. Местные жители начали использовать общественные организации для координации уборки и обязались продолжать работу по удалению морского мусора и очистке пляжей.

В рамках программы "деньги за труд" водители лодок также прошли обучение по сортировке мусора. По окончании программы они представили предложение муниципалитету подрайона Кох Тао установить контейнеры для разделения отходов на их туристических лодках.

Кроме того, KTB организовала мероприятия для учеников школы Baan Koh Tao, посвященные финансовой грамотности, инклюзивности и управлению знаниями. Была создана небольшая студия для детского канала Кох Тао (TaoNoi Channel), чтобы создавать информационные материалы для учащихся. KTB также оказал финансовую поддержку рыбакам в приобретении устройств для сбора рыбы.

Желание местных жителей участвовать в проекте, уже существующая идентификация в группах, которые служат основой для создания общественных организаций (например, рыбаки, водители лодок и т.д.), человеческие и финансовые ресурсы для создания организаций, а также готовность местных властей взаимодействовать с организациями.

Укрепление чувства сопричастности и удовлетворение конкретных потребностей и недостатка навыков каждой подгруппы целевого населения сыграли решающую роль в создании общественных организаций. Организовавшись в официальные ассоциации, местные общины получают стратегическую точку входа для взаимодействия с местным правительством и другими организациями. Ярким примером этого является подача предложения муниципалитету субрайона Кох Тао о финансировании установки контейнеров для разделения отходов.

Кроме того, это способствовало сотрудничеству между различными группами. Например, она помогла найти решение между группами дайверов и рыбаков путем зонирования морских районов в партнерстве с местными властями. Группа дайверов также участвовала в сборе морского мусора, играя в нем важную роль.

Программа "деньги за работу", позволяющая увязать финансовую помощь с положительными экологическими результатами

В рамках краудфандинговой кампании были собраны средства для обеспечения денежными переводами водителей таксомоторов и небольших рыболовецких лодок, которые были определены как одна из наиболее уязвимых групп населения в связи с пандемией COVID-19 (более подробную информацию см. в блоке 1). Для этого была разработана программа "деньги за работу" , в рамках которой временные денежные трансферты обусловлены предоставлением рабочей силы на соответствующий период. Водители лодок нанимались на три месяца для уборки пляжей, сбора морского мусора, переработки собранных отходов и мобилизации местного населения на сохранение биоразнообразия.

Таким образом, кампания не только способствовала сохранению средств к существованию водителей лодок во время пандемии, но и повысила их осведомленность о проблеме утраты биоразнообразия в результате неустойчивой практики. Такое участие укрепило чувство сопричастности местных жителей к кампании и своему острову, послужив дополнительной мотивацией к сохранению и восстановлению, способствуя изменению поведения после окончания программы "деньги за работу".

Готовность местных жителей участвовать в работе, а также эффективные коммуникационные кампании для повышения мобилизации участников программы "деньги за труд" и сохранения биоразнообразия.

Программы "деньги за работу" способны стимулировать изменение поведения и оказывать долгосрочное воздействие, сочетая столь необходимую финансовую поддержку с повышением осведомленности и развитием навыков. Эти программы также поддерживают самостоятельность участников, которые занимаются полезной работой в обмен на доход.

Технологии и инновации для создания цифровых платформ, доступных и отвечающих местным потребностям

Банк Krungthai Bank (KTB), ключевой партнер краудфандинговой кампании "Koh Tao Better Together", разработал простую в использовании платформу для электронных пожертвований, интегрированную с тайской налоговой системой. Создать платформу для электронных пожертвований предложила инновационная лаборатория банка. С помощью QR-кода граждане Таиланда смогли делать пожертвования быстро, прозрачно и верифицируемо. Платформа позволяет тайским донорам автоматически отправлять информацию о своих пожертвованиях в Налоговый департамент для вычета налогов. ПРООН также разработала еще одну платформу электронных пожертвований для международных доноров.

КТБ выступил в качестве первоначального донора кампании, внеся 30 % от целевой суммы сбора средств. Кроме того, банк обязался покрыть оставшиеся пожертвования, если цель не будет достигнута, что оказалось ненужным благодаря успеху кампании.

Кроме того, КТБ провел тренинги по цифровым финансовым услугам для водителей лодок.

Ключевым благоприятным фактором является создание эффективных государственно-частных партнерств, позволяющих использовать опыт каждой из заинтересованных сторон. Объединив финансовый опыт BIOFIN, инновации KTB, опыт Raks Thai Foundation в привлечении местных сообществ и роль правительства в надзоре за финансовыми услугами, удалось разработать и распространить соответствующую платформу электронного пожертвования и провести кампанию.

Еще одним важным условием является наличие эффективных коммуникационных стратегий для повышения осведомленности общественности об электронной платформе для пожертвований и доступа к ней.

Для решения глобальных и местных проблем, которые по своей природе являются междисциплинарными, необходимо развивать партнерские отношения и многоотраслевое взаимодействие - от финансовых трудностей на фоне глобального кризиса здравоохранения до биоразнообразия и деградации экосистем.

Кроме того, крайне важно разрабатывать решения, отражающие достижения в области инноваций и цифровизации. При правильной разработке цифровые инструменты способны охватить большое количество людей (например, превысить цель по сбору средств) и упростить процессы (например, соединить платформу электронных пожертвований с налоговой системой). Не меньшее значение должно придаваться обучению местных жителей работе с этими цифровыми инструментами, что позволит обеспечить справедливый и равный доступ.

Использование средств для долгосрочного улучшения условий патрулирования

Основная цель краудфандинговой кампании заключалась в том, чтобы покрыть шестимесячную зарплату 33 уволенным пограничникам. Кроме того, были выделены средства на обеспечение продуктовыми наборами всех 59 пограничников во время их 22-дневных смен, а также закуплено необходимое патрульное снаряжение и оборудование, что принесло долгосрочную выгоду и после окончания кампании.

К благоприятным факторам относится наличие средств сверх первоначальной цели, что позволило сначала выплатить зарплату фронтовикам, а затем закупить снаряжение и оборудование. Тот факт, что средства не были полностью выделены, также способствовал такому результату.

Хотя краудфандинг может лучше всего подходить для проведения конкретных мероприятий или краткосрочных кампаний и не слишком эффективен в качестве долгосрочной стратегии сбора средств, он может быть разработан таким образом, чтобы направить часть средств, пусть даже небольшую, на мероприятия, которые сохранятся в будущем. Это повышает общую отдачу от кампании и усиливает ее вклад в защиту биоразнообразия.

Активизация дополнительных ресурсов через социальную активность и чемпионов: общество Тамарав

Для поддержки краудфандинговой кампании Филиппинские парки и биоразнообразие запустили инициативу "Общество Тамарав" в июле 2020 года.

Филиппинские парки и биоразнообразие - это некоммерческая неправительственная организация (НПО), занимающаяся сохранением биоразнообразия страны с помощью партнерства многих заинтересованных сторон, начиная от низовых сообществ и заканчивая частным сектором.

Общество Tamaraw состояло из группы организаций и частных лиц, в основном представителей молодого поколения, которые взяли на себя обязательство провести собственные мероприятия по сбору средств и поддержать краудфандинговую кампанию, внеся не менее 400 долларов США каждый (20 000 PHP на тот момент). 19 участников, называемых чемпионами, собрали в общей сложности 7 789 долларов США (389 450 PHP). Они провели такие мероприятия, как онлайн-розыгрыши кинокамер, онлайн-продажи подержанной одежды, аукцион цифровых работ и продажа товаров, таких как сумки и футболки tamaraw.

Ключевым благоприятным фактором стал уже имеющийся опыт Филиппинских парков и биоразнообразия в проведении инициатив, основанных на участии чемпионов. Ранее НПО уже обращалась к частному сектору и индивидуальным чемпионам с просьбой поддержать ее программы в качестве креативного метода финансирования, что способствовало реализации и успеху инициативы Tamaraw Society.

Главный урок заключается в том, что креативные финансовые решения могут дополнить более широкие стратегии, такие как краудфандинг, за счет активного вовлечения гражданского общества в общее дело.

Проведение инклюзивных и основанных на диалоге занятий по менструальному здоровью для взрослого населения

В этом блоке описано, как программа послов SPARŚA вовлекает взрослых членов сообщества в открытые, уважительные и основанные на фактах дискуссии о менструации. Этот подход ставит во главу угла диалог, а не лекцию, создавая пространство, где участники могут поделиться своими убеждениями, практикой и жизненным опытом, а также получить достоверную информацию.

Целевые группы определяются послами самостоятельно или в сотрудничестве с приходскими бюро, муниципалитетами или столичными властями. К ним часто относятся группы матерей, женские коллективы, молодежные клубы и смешанные собрания общин. Доверенные группы, такие как Ama Samuha или Tole Sudhar Samiti, привлекаются на ранних этапах, чтобы помочь мобилизовать участников и одобрить сессии, что значительно повышает доверие и посещаемость.

Занятия адаптируются к условиям и потребностям взрослых. Вместо того чтобы давать тот же материал, что и в школах, послы уделяют особое внимание развенчанию мифов, снижению стигмы и практическим знаниям о менструальном здоровье. Это включает в себя разъяснение биологических фактов, обсуждение гигиенических практик, знакомство с экологически безопасными менструальными средствами и рассмотрение социальных норм, ограничивающих мобильность, участие и достоинство женщин и девочек во время менструации.

Послы начинают с создания безопасного пространства и приглашают участниц поделиться своими взглядами в рамках фокус-групповой дискуссии (FGD). Ведущий активно слушает, признает местные знания, а затем использует наглядные пособия, демонстрацию продукции и доступные истории, чтобы заполнить пробелы в знаниях или исправить дезинформацию. Также обсуждаются вопросы питания и ухода за собой во время менструации, что позволяет связать здоровье с общим благополучием.

Подготовка ведется тщательно: Послы согласовывают с командой программы материалы, назначают даты проведения занятий с местными лидерами, организуют места проведения занятий в доступных и удобных местах, а также обеспечивают наличие различных менструальных товаров для демонстрации. Последующие визиты или повторные обсуждения поощряются для закрепления знаний и отслеживания изменений в отношении.

  • Сотрудничество с местными акторами, пользующимися доверием - привлекайте участковых, лидеров общин и женские группы на ранних этапах, чтобы завоевать доверие и поддержать мобилизацию.
  • Безопасный и уважительный диалог - начинайте каждую сессию с установления правил участия, которые способствуют открытому и непредвзятому обмену мнениями.
  • Активное слушание - уделяйте больше времени тому, чтобы слушать, чем говорить, давая участникам возможность высказать свой опыт и задать вопросы, прежде чем представить новую информацию.
  • Индивидуальное содержание - адаптируйте материалы и примеры к культурному и поколенческому контексту группы.
  • Демонстрация продукции на практике - покажите различные менструальные изделия, объясните плюсы и минусы, а также расскажите о воздействии на окружающую среду, чтобы поддержать осознанный выбор.
  • Планирование материально-технического обеспечения - Выберите место проведения мероприятия, которое должно быть уединенным, удобным и легкодоступным для целевой аудитории. Убедитесь, что все материалы и наглядные пособия подготовлены заранее.
  • Последующее взаимодействие - запланируйте повторные визиты или подключите участников к текущим программам для непрерывного обучения.
  • Одно занятие редко меняет глубоко укоренившиеся нормы; регулярные последующие занятия способствуют сохранению и изменению отношения.
  • Выслушивание с уважением и без осуждения побуждает участников честно делиться информацией, что открывает возможности для исправления дезинформации.
  • Местные лидеры и женские группы - ключевые союзники в укреплении доверия и мобилизации участников.
  • Мифы и табу часто носят глубоко личный характер, поэтому фасилитаторам необходимо проявить терпение и культурную чуткость, чтобы эффективно работать с ними.
  • Демонстрация продукции и экологические дискуссии помогают преодолеть разрыв между абстрактными сообщениями о здоровье и практическими, повседневными решениями.
Разработка и проведение школьных занятий по охране менструального здоровья в соответствии с возрастом

В этом блоке подробно описано, как в рамках программы послов SPARŚA разрабатываются и проводятся занятия по охране менструального здоровья для учащихся 11-17 лет (6-10 классы) в Непале, чтобы каждое занятие было актуальным, инклюзивным и учитывало культурные особенности.

Школы выбираются с учетом их близости к общине посла, чтобы обеспечить доверие и легкий доступ. Послы составляют карту своей аудитории и адаптируют методы проведения занятий для разных возрастных групп. В 6-7 классах (до менархе) занятия направлены на создание безопасной и дружественной среды с помощью рассказов, интерактивных игр и занятий искусством. В 8-10 классах (после менархе) акцент делается на четком научном объяснении менструального цикла, фаз и телесных изменений, а также на устранении мифов, стигмы и пробелов, оставшихся после неполного преподавания в классе.

Наглядные пособия, такие как флипчарты, диаграммы, презентации и гибкие распечатки, помогают сделать абстрактные понятия осязаемыми. Послы также проводят живые демонстрации различных менструальных продуктов - одноразовых прокладок, многоразовых тканевых прокладок, менструальных чашек и тампонов, - объясняя плюсы и минусы, безопасность использования, способы утилизации и воздействие на окружающую среду. Увязывая выбор продукта с экологической осведомленностью, студенты узнают, как менструальное здоровье пересекается с действиями по защите климата.

Для поддержания физического благополучия рассматриваются вопросы питания во время менструации. На занятиях всегда присутствуют как мальчики, так и девочки, что помогает нормализовать менструацию, уменьшить стигму и воспитать сочувствие среди сверстников. Учителям рекомендуется присутствовать на занятиях, чтобы они могли закрепить информацию после занятий.

Подготовка - ключевой момент: Послы заблаговременно связываются с директорами школ, устанавливают основные правила уважительного участия, готовят учебные материалы, организуют транспорт и обеспечивают готовность всех демонстрационных продуктов. Последующие действия поощряются с помощью листовок или плакатов, которые можно взять домой, чтобы ученики могли обратиться к информации позже.

  • Сегментация аудитории - адаптируйте занятия для студенток до и после менархе, чтобы они соответствовали их потребностям и уровню комфорта.
  • Интерактивное, практическое обучение - используйте наглядные пособия, ролевые игры и демонстрацию продуктов, чтобы задействовать различные стили обучения.
  • Правила безопасного участия - начинайте занятия с простых соглашений об уважении и конфиденциальности, чтобы стимулировать открытый диалог.
  • Проактивное привлечение школ - лично обращайтесь к директорам школ, чтобы заручиться поддержкой, выкроить время и привлечь учителей.
  • Интеграция с окружающей средой - включите информацию о том, как различные продукты влияют на отходы и климат, способствуя развитию как здоровья, так и экологической ответственности.
  • Вовлечение учителей - пригласите учителей принять участие в занятиях, чтобы они могли продолжить разговор после их окончания.
  • Материалы для последующей работы - раздайте школам листовки или плакаты, чтобы закрепить основные идеи после занятия.
  • Младшие школьники лучше всего реагируют на веселые, художественные и эмоционально безопасные методы, в то время как старшие школьники ценят ясность фактов и практические детали.
  • Физическая демонстрация средств устраняет стигму и делает уход за менструацией доступным, особенно в сельской местности или в местах с высоким уровнем стигмы.
  • Привлечение мальчиков к участию в занятиях уменьшает количество дразнилок и укрепляет поддержку менструирующих учениц со стороны сверстников.
  • Участие учителей значительно повышает устойчивость передачи знаний.
  • Тщательная подготовка, включая заблаговременный запрос материалов и планирование транспорта, обеспечивает бесперебойное проведение занятий.