데이터 수집 기술 사용 교육

산림청 관계자들은 야생동물 보호 위원회 위원들에게 노트캠 데이터 수집 앱 사용에 대한 실습 교육을 제공했습니다. 교육은 현지 언어로 진행되어 모든 참가자가 절차를 완전히 이해할 수 있도록 했습니다. 데이터 수집에 대한 기술적 지침 외에도 위원들은 야생동물 보호의 중요성에 대해 교육받고 야생동물의 주요 징후를 인식할 수 있는 훈련을 받아 효과적인 지역 사회 주도의 모니터링에 필요한 기술과 지식을 모두 갖추게 되었습니다.

  • 현지 언어 교육: 현지 언어로 교육을 제공함으로써 모든 참가자가 절차와 개념을 완전히 이해할 수 있었습니다.
  • 실습 위주의 실용적인 접근 방식: 노트캠 앱에 대한 직접적이고 체험적인 교육을 통해 회원들은 데이터 수집에 대한 자신감을 얻을 수 있었습니다.
  • 보존 지식의 통합: 기술 교육과 야생 동물의 중요성 및 야생 동물의 존재 징후에 대한 교육을 결합하여 이해도와 동기를 높였습니다.
  • 임업 공무원의 지원: 공무원의 적극적인 참여는 지역 사회 자원봉사자들에게 지침과 신뢰성, 지속적인 지원을 제공했습니다.
  • 다양한 교육 수준에 대한 접근성: 교육은 다양한 교육 배경을 가진 회원들을 수용할 수 있도록 포용적으로 설계되었습니다.
  • 언어와 명확성이 중요합니다: 참가자의 현지 언어로 교육하면 이해도를 높이고 참여도를 높일 수 있습니다.
  • 실용적인 실습 교육이 가장 효과적입니다: 교육 중 도구를 적극적으로 사용할 때 회원들이 더 빨리 배우고 기술을 더 잘 유지합니다.
  • 기술 지식과 보존 지식을 결합하면 동기 부여가 강화됩니다: 데이터 수집의 목적을 이해하면 지속적인 참여를 유도할 수 있습니다.
  • 지속적인 지원은 성과를 강화합니다: 임업 관계자의 지속적인 지도는 데이터 품질과 자원봉사자의 자신감을 유지하는 데 도움이 됩니다.
  • 포용성은 더 폭넓은 커뮤니티 참여를 보장합니다: 다양한 교육 수준에 맞게 교육을 맞춤화하면 참여와 지속 가능성을 극대화할 수 있습니다.
데이터 수집에 사용되는 기술

데이터 수집 방식은 야생동물 보호 위원회 위원들의 다양한 교육적 배경을 고려하여 간단하고 접근하기 쉽도록 설계되었습니다. 관찰 기록에는 모바일 애플리케이션인 NoteCam을 사용합니다. 사용자 친화적인 이 앱을 통해 회원들은 사진 촬영만으로 GPS 좌표와 고도 등 필수적인 야생동물 데이터를 캡처할 수 있어 기술적 경험이 부족한 사람들도 효율적이고 신뢰할 수 있는 모니터링 프로세스를 구축할 수 있습니다.

  • 사용자 친화적인 기술: NoteCam 모바일 앱은 간단하고 직관적이어서 다양한 교육 배경을 가진 회원들이 정확한 야생동물 데이터를 쉽게 수집할 수 있습니다.
  • 자동화된 데이터 캡처: 이 앱은 사진을 찍을 때 GPS 좌표와 고도 등 필수 정보를 자동으로 기록하여 오류를 줄이고 보고를 간소화합니다.
  • 커뮤니티 요구에 맞게 조정: 도구의 단순성과 접근성 덕분에 기술력이 부족한 자원봉사자들도 효과적으로 참여할 수 있습니다.
  • 시기적절하고 신뢰할 수 있는 모니터링 지원: 이 앱은 데이터 수집을 간편하게 함으로써 지속적인 참여를 유도하고 보존 관리를 위한 고품질 정보를 보장합니다.

  • 단순함이 참여를 유도합니다: 사용하기 쉬운 도구는 기술적 능력이 부족하거나 정규 교육을 받지 않은 자원봉사자들도 지속적으로 참여할 수 있도록 유도합니다.
  • 자동화된 기능으로 데이터 품질 향상 GPS 좌표와 고도를 자동으로 캡처하면 오류가 줄어들고 정확하고 표준화된 데이터를 수집할 수 있습니다.
  • 현지 상황에 맞게 기술을 조정하는 것이 핵심입니다: 산림 지역 사회에서 실용적이고 일상적으로 사용할 수 있도록 앱을 설계하면 채택률과 장기적인 지속 가능성을 높일 수 있습니다.

그룹 구성

야생동물 보호 위원회는 전적으로 자발적으로 구성되며, 위원들은 금전적 이익보다는 개인적인 관심으로 참여합니다. 자발적인 참여는 진정한 동기 부여를 보장하고 더 신뢰할 수 있는 데이터를 산출하는 반면, 강제적인 참여는 수집된 정보의 질을 떨어뜨릴 수 있습니다. 대부분의 위원들은 숲과 가까운 곳에 거주하는 지역 주민들이기 때문에 야생동물을 관찰하고 밀렵의 징후를 감지할 수 있는 좋은 위치에 있습니다. 그러나 위원회는 관심 있는 모든 사람에게 개방되어 있어 포용적이고 지역 사회 중심의 모니터링 접근 방식을 보장합니다.

활성화 요인

  • 커뮤니티의 높은 관심과 참여 의지: 위원회의 자발적인 성격으로 인해 회원들이 진정으로 동기를 부여받아 보다 정확하고 신뢰할 수 있는 야생동물 관찰이 가능합니다.
  • 회원들의 산림 지역과의 근접성: 대부분의 자원봉사자들은 산림 지역 근처 또는 그 안에 거주하기 때문에 야생동물을 관찰하고 불법 활동의 징후를 발견할 기회가 자주 있습니다.
  • 모든 지역사회 구성원에 대한 포용성과 개방성: 많은 참가자가 목축업자나 농부이지만, 위원회는 기여를 희망하는 모든 사람에게 열려 있어 보다 폭넓은 커뮤니티 참여를 장려합니다.
  • 지역사회와 임업 관계자 간의 신뢰와 협력: 전용 WhatsApp 그룹과 같은 소통 채널을 구축하여 협력을 강화하고 적극적인 신고를 장려합니다.

교훈

  • 자발적인 참여는 더 높은 품질의 데이터로 이어집니다: 개인적인 동기에서 자발적으로 참여한 회원은 압력이나 의무에 의해 모집된 회원보다 더 헌신적이며 더 정확하고 일관된 관찰 자료를 제공합니다.
  • 지역 커뮤니티는 현장에서 가장 효과적인 눈과 귀입니다: 숲 근처에 사는 사람들은 매일 풍경과 상호작용을 하기 때문에 야생동물의 존재와 밀렵 활동을 조기에 발견할 수 있는 좋은 위치에 있습니다.
  • 지속적인 참여는 신고를 강화합니다: WhatsApp 그룹을 통한 정기적인 커뮤니케이션은 회원들의 활동성을 유지하고, 조율을 개선하며, 자원봉사자와 산림 공무원 간의 신뢰를 구축합니다.
  • 교육과 간단한 디지털 도구를 통해 커뮤니티 역량을 강화합니다: 실습 교육과 노트캠과 같은 사용자 친화적인 애플리케이션을 제공하면 커뮤니티 구성원들이 자신감 있고 효율적으로 표준화된 데이터를 수집할 수 있습니다.
  • 포용성은 주인의식과 지속 가능성을 높입니다: 관심 있는 사람이라면 누구나 참여할 수 있도록 허용하면 커뮤니티 전체에 공동 책임 의식을 고취시켜 야생동물 보호에 대한 장기적인 헌신을 향상시킬 수 있습니다.
전통 지식의 재발견 및 구현

이는 역사적으로 계곡 생태계 안팎에서 생물 다양성의 지속 가능한 이용과 보존을 지원해 온 토착 및 지역 지식 체계를 되살리고, 보존하고, 적용하기 위한 것입니다. 이러한 지식 체계는 수 세기에 걸친 생태계와의 상호작용에 깊이 뿌리를 두고 있으며, 생태 균형을 유지하는 방식으로 자연 자원을 관리하기 위한 실용적이고 오랜 시간 검증된 방법을 제공합니다. 이러한 지식을 현대의 보존 과학과 통합함으로써 생물 다양성을 위한 노력은 더욱 문화적으로 존중되고 포용적이며 효과적이 될 수 있습니다. 스리랑카: 탱크 캐스케이드 시스템(엘랑가와) 은 수생 생물 다양성과 건조 지역의 벼 재배를 지원하는 고대의 물 관리 관행입니다.

  • 마을 원로와 전통 관개 관리자(벨 비단)는 고정된 달력이 아니라 몬순 비가 내리는 시기와 패턴에 따라 수문을 열고 닫는 시기를 알고 있었습니다. 이들은 철새의 첫 울음소리, 나무의 개화, 토양층의 수분 등 미묘한 신호에 의존하여 물 방출 결정을 내리는데, 이는 엔지니어링 매뉴얼이 아닌 관찰에 기반한 관행입니다.
  • 농부들은 전통적으로 수조 하류 가장자리에 식생 완충지대(카타카두와)를 유지하여 염분을 걸러내고 수질을 보호하며 토양을 건강하게 유지합니다. 과거에는 이러한 관행이 과학적으로 설명되지 않았지만, 지역 사회에서는 이러한 식생 지대를 제거하면 농작물과 수질에 해를 끼친다는 사실을 알고 있었습니다.
  • 지역 농부들은 퇴적물이 침전되는 위치, 주기적으로 준설하는 방법, 토양 비옥도를 개선하기 위해 미사를 재사용하는 방법을 직관적으로 알고 있습니다. 이러한 관행은 공식적인 수문 모델 없이도 수 세기 동안 수조를 유지하는 데 도움이 되었습니다.
  • 지역사회에서는 수조 안팎의 새, 어류, 파충류의 존재를 생태계 건강의 일부로 이해하고 있으며, 심지어 공식적인 규칙이 없더라도 산란기가 지난 후에만 물고기를 잡거나 둥지를 방해하는 것을 피하기도 합니다.
  1. 커뮤니티 기억과 사용의 연속성
  2. 문화적, 종교적 중요성
  3. 법적 및 제도적 인정
  4. 과학적 검증 및 파트너십
  5. 지역 사회 기반 조직 및 농민 단체
  6. NGO 및 기부자 지원
  7. 글로벌 인지도(예: GIAHS 지위)
  • 수조 캐스케이드 시스템을 되살린 프로젝트는 농민 단체와 국가 기관의 역할이 협약을 통해 공식화되거나 지역 정책의 지원을 받을 때 더 성공적이었습니다. 공식적인 인정이 없는 경우, 프로젝트 자금 지원이 끝난 후 커뮤니티의 노력이 무너지는 경우도 있었습니다.
공동 관리 접근 방식

지역 사회와 당국이 산림, 어업 또는 ESA와 같은 자연 자원 관리에 대한 책임과 의사 결정을 공유하는 협력적 접근 방식은 보존과 지역 사회의 필요 사이의 균형을 맞추고, 규정 준수를 개선하며, 신뢰를 구축하고, 장기적인 지속 가능성을 보장하는 데 도움이 됩니다.

시범 ESA 중 하나인 웨워켈레에는 탐바라야(라베오 란카에), 표범, 낚시 고양이, 코끼리, 유라시아 수달 등 여러 멸종위기종이 서식하고 있습니다. 125종의 식물 중 키가 크고 빽빽한 지팡이(칼라무스)는 진흙탕과 가시가 많은 숲에서 자랍니다. 주변 마을에서는 수공예품을 만들기 위해 헨 웨왈을 수확하며, 종종 지속 불가능한 방법을 통해 수입을 보충합니다.

웨왈레의 생물다양성 가치와 새로운 위협을 인식한 사무국과 지역사회는 2018년에 지역 관리 위원회(LMC)를 구성하여 공동 관리 계획을 수립했습니다. 이 지역을 사회적으로 조사하고 물리적으로 경계를 설정하여 침입을 방지하고 보전 목표를 확보했습니다.

이 프로젝트는 지역 사회가 지속 불가능한 수확에서 친환경 일자리로 전환하도록 지원하여 기술을 개선하고, 시장 연계를 강화하며, 지팡이 제품의 부가가치를 높일 수 있도록 장려했습니다. 장기적인 생계 수단을 확보하기 위해 지팡이 양묘장과 재배 시설을 설립했습니다. 지역 당국, 지역사회, LMC 간의 강력한 파트너십이 ESA의 성공을 보장했습니다. 웨워켈레는 지역사회, 서식지, 생물다양성이 공존하고 번성할 수 있다는 것을 보여줍니다.

1. 명확한 법률 및 정책 프레임워크

2. 강력한 지역 기관 및 리더십

3. 신뢰와 효과적인 커뮤니케이션

4. 공평한 혜택 공유

5. 역량 강화

6. 일관된 정부 지원

7. 적응형 관리 및 모니터링

이 프로젝트에서 얻은 주요 교훈 중 하나는 공동 관리를 위한 법적 및 정책적 프레임워크의 부재 또는 모호함이 프로젝트 초기 단계에서 ESA 개입의 효과와 지속 가능성을 제한했다는 것입니다. 명확하고 인정받는 지원이 형성된 곳에서는 커뮤니티의 역할이 더 존중되고 권리가 정의되며 보존 성과가 더 오래 지속됩니다......

공평한 이익 공유는 ESA 공동 관리의 성공에 필수적입니다. 웨왈켈레 ESA에서는 특히 지팡이 기반 수공예 산업을 강화함으로써 지역 생계와 연계된 보전 노력을 기울였습니다. 교육, 시장 연계, 제도적 지원을 통해 지역사회는 생물다양성 보전에 적극적으로 기여하면서 안정적인 수입을 얻었습니다. 이러한 상호 이익이 되는 협약은 지역사회가 ESA 관리에 대한 책임과 보상을 모두 공유할 때 보전 노력이 더욱 포용적이고 참여적이며 지속 가능해진다는 것을 보여줍니다.

환경 예산의 계획, 실행, 모니터링 및 보고를 위한 전국적인 역량 강화 및 인식 제고

마지막으로, 이 솔루션에는 2022년부터 21개 주와 수도 전역에서 역량 강화 활동과 인식 제고 회의가 포함되었습니다. 역량 강화를 위해 온라인 및 대면 교육이 제공되었으며, 폭넓은 논의를 위해 포럼과 워크숍도 개최되었습니다. 인식 제고 회의는 특정 지역 의사결정권자를 대상으로 직접 대면하여 진행되었습니다.

이러한 활동의 목적은 지역 환경 예산의 계획, 집행 보고, 모니터링 및 평가에 대한 실습을 통해 지역 주체들이 NRUF에 부합하는 환경 관리 및 예산 책정에 필요한 지식과 기술을 갖추도록 하는 것입니다. 교육은 또한 환경 예산 및 지출 데이터베이스에 초점을 맞춰 지방 정부가 정보를 공개하고 데이터 기반 계획 및 의사 결정을 개선하도록 돕습니다.

또한 몽골 정부와 협력하여 환경 지출에 대한 표준화된 분류를 제공하여 예산 보고에 명확성과 일관성을 더하는 지출 분류 체계를 개발하고 있습니다.

주요 지원 요소에는 지역 차원에서 다양한 교육, 워크숍, 회의를 진행할 수 있는 충분한 시간, 인력, 자금이 포함됩니다. 이해하기 쉬운 자료, 지식 제품 및 지원 활동의 개발도 필수 요소입니다.

교육과 워크숍은 복잡한 정보를 명확하고 실행 가능한 메시지로 변환하는 데 초점을 맞춰야 합니다. 이는 그 효과를 보장하고 NRUF의 맥락에서 법적 복잡성과 모호함이라는 주요 과제를 해결하는 데 매우 중요합니다. 실습 활동과 같은 실용적인 구성 요소는 지역 주체들이 예산을 정의하고 보고할 때 실제로 해야 할 일을 반영함으로써 학습 결과의 달성을 더욱 지원합니다. 마지막으로, 교육과 워크숍은 특정 대상에 맞춰 진행되어야 합니다. 지방 정부는 NRUF를 이행할 책임이 있고, 각 지방마다 고유한 기회와 제약이 있기 때문에 상위 수준에서 모든 사람을 한자리에 모으기보다는 개별 지방 정부를 위한 별도의 교육을 제공하는 것이 효과적입니다.

생물다양성 재정을 추적하고, 책임성을 개선하며, 정부의 지출 책임을 이행하기 위한 공공 데이터베이스를 개발합니다.

2023년부터 환경 예산과 지출을 공개하기 위해 공공 환경 예산 및 지출 데이터베이스가 개발되었습니다. 직관적이고 시각적인 레이아웃을 통해 사용자는 각 주에서 매년 생물 다양성을 위해 지출한 금액을 추적할 수 있습니다. 여기에는 두 가지 주요 함의가 있습니다.

첫째, 데이터베이스를 철저히 작성함으로써 지방 정부는 자체 환경 예산을 개발하는 방법을 더 잘 이해하고 어떤 범주를 포함해야 하는지 명확히 하는 도구로 사용할 수 있습니다.

둘째, 공공 데이터베이스는 환경 계획과 예산 수립의 책임성과 투명성을 높여 정부가 NRUF에 따른 생물다양성 재정 책임을 이행하도록 장려하고 궁극적으로 효과적인 모니터링 도구로 기능할 수 있습니다.

데이터베이스의 개발, 구현 및 유지 관리를 위한 기술적 역량과 자금, 데이터베이스에 대한 지방 정부의 이해와 환경 예산 및 지출을 공개하겠다는 약속.

법적 책임 외에도 모니터링 및 책임 도구(예: 공개적으로 이용 가능한 데이터베이스)는 생물다양성 지출 관련 법률을 집행하는 데 추가적인 인센티브를 제공할 수 있습니다. 이러한 도구는 분산된 정보를 생물다양성 재정 추적을 위해 쉽게 접근할 수 있는 형식으로 변환하는 실용적인 방법을 제공합니다. 그러나 이러한 도구의 개발과 함께 이러한 도구의 존재에 대한 인식을 높이고, 진행 상황을 모니터링하고 법 집행을 지원하는 데 효과적으로 사용될 수 있도록 하는 노력이 수반되어야 한다는 점이 중요합니다.

효과적인 법 집행을 위한 정부 차원의 규제 개선 및 협력 강화

바이오핀과 몽골 국가감사원은 공동으로 NRUF의 이행 수준을 평가하고 법 집행에 영향을 미치는 제도적 및 규제적 공백을 조사했습니다. 그 결과 법적 모호성, 일관성 없는 규정, 정부 기관 간의 비효율적인 조율로 인해 법 집행이 취약하다는 사실이 밝혀졌습니다. 이 과정을 통해 BIOFIN은 이러한 법적 모호성을 해소하는 개정된 규정을 개발하기 위한 기술 지원을 제공했습니다.

규제 개선 외에도 근본적인 요소는 정부 기관 간의 협력과 소통을 강화하여 NRUF와 개정된 규정을 이해하고 효과적으로 이행할 수 있도록 하는 것이었습니다. 이는 특히 지방 정부가 국가 법률인 NRUF를 예산 절차에 통합할 책임이 있기 때문에 더욱 중요합니다. 이를 지원하기 위해 재무부(MoF)는 지방 정부가 생물다양성 지출을 반영할 수 있도록 다음 회계연도 예산안 작성 절차를 설명하는 공식 지침서인 예산안 요청 회람을 격년으로 발행하기 시작했습니다. 재무부는 또한 환경 보호와 천연자원 복원을 위한 전용 예산을 검토하고 승인하기 위한 노력을 강화했습니다.

생물다양성 금융 절차의 상호 연결성에 대한 정부 기관 간의 상호 이해와 협력 의지가 이를 가능하게 하는 요인입니다. 생물다양성 금융 전문가, 특히 BIOFIN 팀의 지원은 규제와 조정의 격차를 파악하고 이를 해결하기 위한 솔루션 개발을 효과적으로 지원하는 데에도 매우 중요했습니다.

이 빌딩 블록에서 얻은 핵심 교훈은 협력과 소통이 생물다양성 금융법과 실무 사이의 간극을 메울 수 있다는 점과 법 집행을 뒷받침하는 명확한 규정이 필요하다는 점입니다. NRUF는 2012년에 승인되었지만, 이러한 불일치로 인해 법이 의도한 성과를 달성하지 못하고 있습니다.

NRUF는 몽골에 국한된 것이지만, 이 구성 요소의 복제 가능성은 그 이상입니다. 생물다양성 금융은 본질적으로 상호 연결된 문제이며, 정부 솔루션에는 일반적으로 금융 부서에서 환경 부문에 이르기까지 다양한 수준의 여러 기관이 참여한다는 사실로 구성됩니다. 이 빌딩 블록은 법률과 규정을 통해 생물다양성 금융을 강화하고자 하는 중앙정부, 지방정부 또는 지방정부가 거버넌스 구조, 협력 메커니즘, 2년에 한 번씩 열리는 콜 서클과 같은 정기적인 커뮤니케이션 및 지침 도구에 동등한 관심을 기울여야 한다는 것을 보여줍니다.

주민들의 저탄소 행동 장려하기

중고 물품 수리에 초점을 맞춘 저탄소 라이프스타일 및 탄소 감축 인증 표준을 개발합니다. '저탄소 크레딧' 시스템을 구축하여 참여를 장려하고 주민들이 커뮤니티 서비스를 이용할 수 있도록 합니다. 구체적으로, 주민들은 오래된 물품을 수리하여 탄소 감축 크레딧을 획득한 후 커뮤니티 파트너와 함께 병원 등록비 할인, 식료품 또는 수리 재료 할인과 같은 혜택으로 교환할 수 있습니다. 이러한 접근 방식은 주민 참여를 촉진하고 지속 가능한 생활 방식을 장려합니다.

  • 기업 참여: 주민들이 재산세 공제 또는 생필품 할인 등의 혜택을 받을 수 있는 기업 참여.
  • 기업의 참여: 브랜드 기업은 제품 재활용과 지속 가능한 개발 솔루션을 추구합니다.
  • 자원 통합 및 기술 역량 강화: 커뮤니티는 수리 업체 및 환경 단체와 협력하여 수리를 통한 탄소 감축량을 정량화하는 '탄소 회계 모델'을 구축합니다(예: 가전제품 한 대를 수리하면 0.5kg의 탄소 배출량 감소). 명확한 데이터를 통해 주민들은 환경에 미치는 영향을 즉시 확인할 수 있어 참여도를 높일 수 있습니다.
  • 디지털 플랫폼: 커뮤니티 기반 앱은 '수리 → 크레딧 → 교환' 과정을 디지털화하여 주민들이 수리 서비스, 건강 점검 및 기타 수요가 많은 서비스에 사용할 수 있는 포인트를 적립할 수 있도록 합니다.
포괄적이고 일상적인 수리 서비스 제공

수리가 필요한 거주자는 커뮤니티 직원, 수리 핫라인 또는 편리한 온라인 앱을 통해 요청을 제출할 수 있습니다. 서비스는 주로 노년층을 대상으로 하며, 수리 핫라인이 주요 연락 창구 역할을 합니다. 콜센터 직원은 일반적으로 서비스 반경 3km 이내에 있는 거주자와 기술자의 위치를 기준으로 작업 지시를 내립니다.

핵심 서비스 그룹인 노년층에 초점을 맞추고 이들의 빈번한 수리 요구(예: 배관, 전기 시스템, 가전제품)를 해결합니다.

  • 대학 및 초중고교와의 협력을 강화합니다: 캠퍼스 수리 클럽을 구성하고 사회단체의 지원을 받아 지도, 조정, 교육을 실시합니다.
  • 디지털 도구 및 표준화 활용: 앱과 핫라인 서비스를 통해 '원클릭 수리 요청'을 가능하게 하여 응답 시간을 단축합니다.
  • 표준화된 서비스 프로세스(예: 작업 지시 할당, 현장 평가, 만족도 후속 조치)를 구축하여 서비스 일관성을 개선합니다.