
钱江源国家公园管理局与中国科学院植物研究所签署科技合作框架协议
Qianjiangyuan National Park Administration
(一)探索地役权改革创新制度和土地多元化经营利用模式
园区根据集体土地所有权不同的实际情况,研究制定了园区林地、耕地、宅基地、水域等不同的管理办法,探索不同功能区土地多元化经营利用模式。
(2) 通过合作保护实现生态系统完整性保护
区域合作保护的标准是保护生态系统的真实性、代表性和完整性,并兼顾区域适宜性和管理可行性。
(3) 优化功能区划分,实施差异化管理
园区目前的功能区划分是合理的。在此基础上,可以进一步优化和完善。例如,提高核心保护区的比例,实行差别化管理。
(4) 制定《 黔江源国家公园条例
为规范各项活动,保护自然生态系统的真实性和完整性,根据我国相关法律,结合公园实际情况,初步制定了《钱江源国家公园条例》。
过去各级政府多层次合作的基础。
浙江省林业厅是地役权改革的牵头部门。
钱江源国家公园开展自然资源资产确权工作,委托科研部门开展地役权制度模式研究,制定地役权制度技术标准,形成村级地役权运行实施方案和管理办法。
首先,目前的自然资源资产确权主要在国家和省级层面推进,园区并非独立的自然资源登记单位。自然资源资产确认的最终结果还有待检验。
二是不同地区对国家公园的认知存在差距,跨区域保护中 "权、责、利 "诉求的差异可能导致跨省合作管理的初衷不同。
三是跨区域保护合作缺乏成功经验。