为哥伦比亚 La Mojana 的脆弱社区推广具有气候复原力的水资源管理做法

完整解决方案
家庭与农业生物多样性家庭花园
UNDP Colombia

由于降水模式的变化,洪水猛烈,旱季延长,对拉莫哈纳地区的居民造成了严重影响,根据气候预测,这些影响将更加频繁和剧烈。这些影响包括农作物的损失、生态系统及其提供水管理服务能力的变化以及干旱期延长带来的不利影响。这些影响给压力过大的水源带来了额外的压力,影响了水源的供应和质量。所提出的解决方案采用了一项针对干旱和洪水的长期气候变化风险知情减灾战略。该方案不仅基于供水基础设施,还基于恢复生态系统服务,以适应区域水资源管理,并提高农村生计的气候适应能力和生态系统兼容性,从而影响家庭粮食和水安全。

最后更新 30 Sep 2025
2737 意见
背景
应对的挑战
干旱
洪水
气温升高
冲突用途/累积影响
生态系统损失
缺乏技术能力
公众和决策者缺乏认识
缺乏粮食安全

气候预测表明,拉莫哈纳大部分地区的总降水量将减少,同时气温将升高。数据显示,平均干旱期(无雨日)可能会延长 12-30 天。

拉莫哈纳极易受到气候多变性的影响,对洪水和干旱期延长的影响高度敏感,洪水和干旱期延长已造成作物损失。不可持续的农业活动影响了该地区湿地生态系统的自然水流动态,该生态系统以自然防洪、水和沉积物净化和供水的形式提供服务,并通过农业生产用途提供经济价值。

气候变化增加了社区对这些服务的依赖,因为长期干旱使现有的水利基础设施不堪重负,水源变得越来越少。另一方面,洪涝灾害将变得更加频繁,从而更加需要湿地发挥缓冲作用。

实施规模
当地
国家以下一级
生态系统
农林业
耕地
湿地(沼泽、沼泽、泥炭地)
主题
改编
减少灾害风险
生态系统服务
可持续生计
当地行动者
传统知识
洪水管理
供水和管理
地点
哥伦比亚科尔多瓦阿亚佩尔
南美洲
过程
过程概述

这些构件不仅能解决障碍,而且还能在水资源管理的关键投入方面发挥作用,包括含水层渗透能力信息(构件 1)、提供供水途径(构件 2)、根据干旱方面的气候预测调整农业生产(构件 4 和 5),以及恢复水资源管理的主要来源,即湿地生态系统本身(构件 3)。更重要的是,它通过增强社区和地方组织的能力来实现项目的长期可持续发展,这不仅体现在获取经改进的气候信息系统方面,还体现在如何利用这些系统在各个层面(地方规划和生产力)进行正确规划的能力方面。

这使得该项目能够通过与生态系统合作(而不是对抗生态系统)来管理气候影响,从而提高抗灾能力。这与该地区过去引入的风险方法机制大相径庭,过去的风险方法机制着眼于遏制洪水,而不是将洪水作为该地区自然水文过程的一部分进行管理。从某种意义上说,社区生计工作使社区得以挽救已经丧失的传统生计。

积木
加强对气候变化(CC)对该地区水资源管理影响的认识和知识系统化

由于缺乏关于如何将气候影响、预测和风险纳入规划和日常市政活动(如发放取水许可证)的技术和制度指导,地方规划进程没有纳入气候变化的考虑因素。利益相关者对气候预测的含义和可用的适应方案知之甚少。并不是所有人都能获得信息,也不是所有人都能将学习转化为行动。

该项目投资开发了水资源管理知识产品,如地下水流量和水质模型,为提高地方当局的水资源管理和监管能力提供所需的信息。该模型得到了决策者指南的支持,以确保地方在规划中使用该模型的能力。该项目还对社会化战略进行了投资,使社区能够获得有针对性的信息和培训,从而加深理解。这包括对土著战略的投资,该战略包括有关水资源管理的传统信息和方法,用于设计通过土著大学提供的培训模块。为确保信息的连续性和可用性,已将信息系统化,存入一个国家机构的数据库中。

有利因素

建立重要的合作伙伴关系,了解当地行动者、关注的问题和脆弱性,包括确定信息传递、需求和传播工具。与国家适应基金合作是确保协调和整合知识管理产品及其使用的关键优势。

经验教训

社会化是确保转型变革所需的一项关键战略。这包括为关键利益相关者量身定制信息,以提高信息的相关性,并确保这些关键利益相关者群体使用信息。通过地方机构、责任方和地方行动者开展工作,还能使知识管理留在当地,从而为地方自主权创造重要来源。

加强供水系统基础设施,改善干旱和洪水情况下农村社区的饮用水供应

获得可靠的安全饮用水源是拉莫哈纳最关键的问题之一。超过 42% 的人口无法获得饮用水。气温的升高和洪水等极端事件的频繁发生将加剧这种状况。

该项目根据当地的脆弱性分析,对获取水资源的能力进行了分类,并在此基础上投资制定了一套多样化的水资源解决方案。这些解决方案包括在雨季收集雨水的家庭和社区雨水收集系统,以及加强现有的供水基础设施。具体做法是修复当地的微型水渠,确保这些水渠有能力在夏季使用(使用太阳能电池板减轻水泵的压力,加强抽水系统和水箱),并能够在洪水期间保护水源不受污染。

在提供解决方案的同时,还就如何操作和维护这些系统以及水质监测进行培训。还向当地水务委员会提供培训,以提高社区的水管理能力。通过当地负责方提供能力,以确保知识留在该地区并具有相关性,同时确保家庭了解气候变化将对当地水源造成的影响。

有利因素

通过对该地区的水文流量分析,我们初步了解了气候变化可能对水源造成的影响。这使得该项目能够确定水资源的脆弱性和需求。项目开发的脆弱性分析有助于根据家庭使用传统供水基础设施的情况,评估家庭层面的正确供水解决方案。与当地市政当局的合作以及与当地负责方的合作是一个关键因素。

经验教训

脆弱性分析的结果成为分配水解决方案的关键投入,因为它使项目能够确定新的投资,并提供必要的额外性,使其在极端气候条件下也能良好运作脆弱性分析还使项目能够根据当地条件的变化进行调整,如与 COVID 相关的干扰。其中一项成果是通过提供实施卫生规程所需的水源,增强了当地抵御 COVID 的能力。

与市政当局的合作使该项目能够在地方一级进行协调,并在某些情况下增加了共同出资的分配。通过将气候因素纳入市政投资,该项目得以积极应对其变革理论。一个主要挑战是管理 COVID 的影响,这些影响影响了水利基础设施投入及其运输的定价。该项目再次与该地区的地方责任方联系,以提供更多的能力建设支持和解决方案的普遍社会化。

资源
恢复湿地生态系统服务,促进水资源管理

该地区位于一个湿地系统上,该系统提供自然防洪、净化和供水服务,并在社区生计方面具有经济价值。由于水源越来越少,洪灾越来越频繁,气候变化增加了社区对这些服务的依赖。

该项目一直在与环境部、亚历山大-冯-洪堡研究所和当地环境部门合作,恢复主要湿地区域。恢复工作以国家适应基金在该地区开发的水文流模型为指导,该模型已成为当地规划的重要输入。 恢复工作由社区恢复计划和当地社区(尤其是妇女)开展的环境监测来组织。恢复行动包括一种生产景观方法,该方法重视该地区生产活动的生态系统兼容性,包括农林业和淤地畜牧业活动。这包括确定与生态系统相容的生计机会,并将妇女和原住民纳入其中。作为可持续生态系统管理方法的一部分,该项目正在与畜牧业协会合作,制定湿地沿线业务守则。

有利因素

对湿地水文的了解、与国家和地方环境机构的伙伴关系以及与社区的合作是开展这些活动的基本有利因素,以确保恢复工作与地方和国家规划保持一致,同时提供惠益,从而获得当地居民的认同。

经验教训

通过与生产协会合作,提高可持续生产管理能力,该项目得以建立恢复生态系统的战略伙伴关系,同时让人们认识到湿地生态系统带来的益处。湿地生态系统是 La Mojana 特性的重要组成部分,因此,该项目与社区合作,通过与生态系统的自然脉动合作而不是对抗,重新获得这种两栖特性。从这个意义上说,恢复工作是该项目基于社区的适应战略的一部分,该战略旨在确保恢复能力考虑到社区的需求,并以包容的方式让当地社区受益。这是项目变革理论的一个关键方面,也是项目可持续发展战略的一部分,它使该地区的农业生产活动发生了文化变革。

改进预警系统

这一 "基石 "认识到,由于气候变化,拉莫哈纳的天气波动(尤其是降水)将会越来越大。虽然当地有一些预警能力,但气象站的覆盖范围和数据管理能力不足以发出本地化的天气警报,使社区能够保护当地的生计,特别是过去的洪水事件造成了重大的经济损失,影响了水和天气安全。

该项目通过加强发展具有水文建模能力的地区预报中心以及开发预警信息产品,满足了对预警系统的需求。因此,及时发布了农业公报和警报,提高了社区获取气候信息的能力。该项目还提供了关于如何管理早期预警的信息,以期整合当地能力。这实现了从信息到行动的转变,同时也与通过第 2、3 和 5 个组成部分进行的投资有关,这些投资产生了家庭和生产用水管理方面的适应能力。

有利因素

国家适应基金对湿地系统进行了水文研究,其中纳入了气候变化的内容,表明预警系统与保护生计的相关性以及需要加强预警系统的原因。该项目还与国家气象系统(IDEAM)建立了关系,从而得以开发一个地区预报系统,并将其纳入国家台站网络。

经验教训

预警为行动提供了基准,因为它使社区能够切实了解项目投资的相关性以及项目投资与他们的关系。考虑到过去的洪灾事件对生计造成的破坏性影响,这一点至关重要。但是,如果不配合积极的社会化战略,使信息得到理解并改善决策,那么提供这些警报和公告是不够的。与生产协会、地方责任方和地方环保部门合作是向社区传达信息的支柱。

该项目提高了当地的能力。不过,长期可持续性战略仍在制定之中,以确保项目结束后,地区预报中心仍能继续运作。与 IDEAM 签订的关于维护已投资的台站的协议,以及该地区存在的学习机构和强大的环 境当局,都有助于实现这一目标。

具有气候复原力的农业生态系统和推广支持

该组成部分提供农业推广服务,以支持有效的水资源管理和气候智能型农业研究以及社区一级的能力建设。其重点是推广农业多样性和当地气候适应性强的作物,实施适应气候的生产实践,以改善农村生计,适应干旱和洪涝的气候预测。这些农业多样化的生产系统重视当地的生物多样性,并与湿地系统兼容,从而挽救和支持因单一种植而丧失的传统作物,事实证明,这些作物能够更有效地抵御气候压力。

为家庭提供家庭园艺和水管理工具包,包括种子(通过妇女管理的当地种子库提供)、地膜和其他投入。还就如何建立这些系统提供培训,包括使用低成本灌溉技术和抬高作物床。在农村推广支持下,农户可以通过农民田间学校的方式进行试验,边干边学。这有助于抢救当地知识并使之系统化,同时与当地研究机构建立伙伴关系。这些家庭菜园提高了在面对 COVID 和近期洪灾时的粮食安全。

有利因素

该地区过去由适应基金资助的一个项目所积累的经验为该项目的推广奠定了基础,包括建立由妇女管理的当地种子库。事实证明,当地研究机构和学习中心的存在也非常宝贵,可确保知识始终是当地的,并确保推广支持具有相关性,同时认识到当地的文化和环境。 与土著机构建立伙伴关系也是一个重要的知识来源。

经验教训

农村推广支持和能力建设是实施复杂项目的一个主要因素,这些项目希望在管理气候风险方面实现范式转变。通过这一部分的工作,项目得以更好地了解社区的需求和对提高抗灾能力的兴趣。更重要的是,它使项目能够为社区提供切实的成果,这些成果在该地区最近面临的洪灾中显示了其重要性。事实证明,这些解决方案能够抵御洪水带来的挑战,因为它们在设计时考虑到了极端气候,并利用了水文模型。

通过与当地责任方合作,确保农业多样化生产系统与生态系统相容,并与湿地建立积极的关系,这一组成部分也从中受益。此外,通过与当地种子库合作,该项目还能够支持当地经济和与生态系统兼容的生计。当地研究机构发挥了宝贵的作用,使信息和创新得以保留在该地区。

影响

由绿色气候基金资助的该项目已经并将进一步发挥其基于社区和生态系统的适应方法的影响。 迄今为止,该项目已经提高了当地预报能力,同时通过农业警报和公告提供气候信息。该项目与土著社区合作,在土著大学的支持下开发了农村推广培训模块。项目投资提供了园艺工具包和能力培训,以建立农业多样性家庭园圃和雨水收集系统,同时提高水管理能力,加强地方水务局的机构建设。这些初期投资使社区能够更好地管理 COVID 大流行病以及最近的洪水事件。

通过生产性景观方法,最终将恢复 40,000 公顷湿地,203,918 人将直接受益于这一干预措施,获得更多供水、粮食安全和更好的生计。201 707 人将通过预警警报间接受益。影响将包括:通过调整生计选择和做法,为居住在恢复地区的人们提供经济机会;为中小型(家庭)生产者开展适应气候变化的生产技术研究。

受益人

203 918 人通过增加供水、食品安全和改善生计直接受益。间接受益者包括 201 707 人,他们从预警警报中受益。妇女和土著居民是特别关注的重点。

可持续发展目标
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 13--气候行动
故事
开发计划署哥伦比亚办事处
Luz Mary Ordonez
UNDP Colombia

当 Luz Mary Ordoñez 从新闻报道中了解到哥伦比亚政府为应对 COVID-19 危机而采取的措施时,她不知道会发生什么。她被不确定性带来的恐惧所震撼。这对卢斯-玛丽来说并不陌生。对于许多像拉斯帕尔马斯(Luz Mary 居住的地方)这样的社区来说,从特大洪水到极端事件导致的严重水危机,多年来一直前途未卜。

该项目的战略之一是在该地区实施生物多样性农业生态系统,以减缓气候变化。生物多样性农业生态系统方法整合了多种可持续的作物利用方式,并纳入了面对不利气候事件的风险管理,旨在保障家庭全年的粮食供应。如今,适应气候变化的农业生态系统方法正在减少 COVID-19 对拉莫哈纳社区的影响。

由于采用了适应气候的耕作方法并提高了产量,他们在未来几个月将获得健康营养的食物,同时还能从当地市场出售的剩余农产品中获得额外的应急资金。这些支持还将有助于保护这些社区免受日益猛烈的风暴和洪水的冲击。这样,当其他危机来临时,拉莫哈纳的家庭就不会被迫迁移或失去他们的农场和生计。

"通过这个项目,我学到了很多东西。其中之一就是如何保护农业生态系统。这影响了我的生活,也让我重新找回了对大自然的热爱。今天,我们收到了材料和物资,在隔离期间,我们大多数人都不知道该做些什么,但现在我们要利用在家的时间,在社区农业生态系统中工作,为过冬做好准备。 这对我们帮助很大,也让我们这个大家庭更加团结。我们将种植蔬菜和农作物,此外还将使用我们在这次干旱中非常需要的水箱,我们将坚定地走下去,度过难关。

完整报道:https://undp-climate.exposure.co/gcf-mojana

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其他撰稿人
希梅娜-普亚纳
开发计划署哥伦比亚办事处