تعتبر الملكية الواضحة للأراضي وحيازة الأراضي (الحق في استخدام الأراضي) من الشروط المسبقة الأساسية لتنفيذ أي تدبير لإدارة الموائل. يجب أن تكون حقوق استخدام الأراضي لجميع المستفيدين واضحة ومضمونة قبل بدء مبادرات المشروع لتجنب مخاطر الأبعاد غير الموثقة في تخطيط وتنفيذ تدابير الحفظ. كما أنه يؤمن مصلحة مستخدم الأرض على المدى الطويل لإدارة الأرض بشكل مستدام. والغرض من هذا التدبير هو توضيح حقوق حيازة الأراضي اللازمة لإجراءات الحفظ ولسبل العيش المستدامة وتنظيمها قانونياً والحصول عليها وحيازتها. وتشمل حقوق حيازة الأراضي ملكية الأراضي و/أو استئجار الأراضي و/أو الحقوق الأخرى المتعلقة باستخدام الأراضي.
في جورجيا، معظم الأراضي في جورجيا مملوكة للدولة. ولكن بعد انهيار الاتحاد السوفييتي لم يتم توثيق حقوق حيازة الأراضي أو تسجيلها بشكل صحيح. أما اليوم، فتتم ترجمة حقوق استخدام الأراضي التقليدية القائمة على الاتفاقات الشفهية والتقاليد إلى عقود إيجار موثقة/مسجلة قانونياً من قبل المنظمات المجتمعية التي تمثل القرى التي تنتمي إليها. إن حل مشكلة الحيازة غير المؤكدة للأراضي هو أحد الفوائد الرئيسية التي يجلبها صندوق التعاون الأوروبي للمجتمعات المحلية الشريكة، حيث يوفر لها منظوراً اقتصادياً واضحاً للمستقبل مع الحفاظ على الإدارة المجتمعية الحالية للمراعي والمروج المشتركة.
- جاهزية سلطات أملاك الدولة لتوثيق وتسجيل حقوق استخدام الأراضي المجتمعية الحالية
- استكمال دراسة حيازة الأراضي لفهم أوجه عدم اليقين في حيازة الأراضي والحقوق القائمة
- رسم خرائط دقيقة لمنطقة المحمية بأكملها وإبلاغ هذه النتائج (خرائط وأرقام وتقارير) في متناول المجتمع والسلطات
- المشاركة الفعالة للحكومات المحلية (على مستوى البلديات والدوائر)
- المشاركة الطوعية للسلطات المحلية والدوائر والإدارة المحلية
- التعويض المناسب عن استخدام الأراضي
- تحديد حقوق استخدام الأراضي والقضايا المفتوحة بشكل صحيح بما في ذلك البحث وجمع البيانات وتحليل نظم المعلومات الجغرافية التي تم إجراؤها (أ) بشكل رسمي (جمع البيانات البلدية والإقليمية)، و(ب) بشكل غير رسمي (مناقشات مع السكان المحليين).
- النظر في توثيق المعلومات ونقص التوثيق. قد يستخدم السكان المحليون المراعي/المروج بطريقة تقليدية، مع القليل من التوثيق لحقوقهم كمستخدمين أو بدون توثيق. في إطار المشروع، يجب النظر في استخدام الأراضي في كل من السياقات الرسمية/السياسية والسياقات غير الرسمية/التقليدية.
- التواصل بين هيئات إدارة الأراضي المتعددة في جورجيا (الدولة، البلدية، المجتمع المحلي، القطاع الخاص) وتسميات استخدام الأراضي (الغابات، الزراعة، المناطق المحمية، الأراضي الخاصة). العلاقات الإيجابية والتواصل الفعال مع جميع أصحاب المصلحة يؤدي إلى علاقات عمل صحية.
- مراعاة السياسات الوطنية والإقليمية جزء لا يتجزأ من تأمين حقوق استخدام الأراضي.
- وضع ميزانية كافية للتكاليف المطلوبة للحصول على حقوق استخدام الأراضي.