مشروع جبال نتاكاتا - حل طبيعي للمناخ ممول من سوق الكربون الطوعي يفيد الناس والتنوع البيولوجي على حد سواء.
الحل الكامل
دوريات كشافة الألعاب القروية تقوم بدوريات في غابات جبال نتاكاتا
Carbon Tanzania
مشروع جبال نتاكاتا هو حل طبيعي للمناخ يحمي 216,944 هكتارًا من الغابات المهددة والمملوكة للمجتمع المحلي. وباستخدام إطار عمل ومنهجية مراقبة خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها (REDD) لحساب الكربون، تحافظ ثمانية مجتمعات محلية حرجية على 1,200,000 شجرة قائمة، مما يؤدي إلى تجنب 550,000 طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون سنويًا. وقد تم اعتماد أرصدة الكربون الناتجة عن ذلك من خلال معيار VERRA's VCS و CCBA وبيعها في سوق الكربون الطوعي الدولي مما أكسب المجتمعات المحلية 581,650 دولار أمريكي منذ أول إصدار للأرصدة في المشروع في عام 2020. يعد تأمين الغابات المدارة محليًا أمرًا بالغ الأهمية لجهود التخفيف من آثار تغير المناخ والحفاظ على التنوع البيولوجي.
آخر تحديث 06 Feb 2023
4257 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
التحدي البيئي:
تساهم إزالة الغابات وتغيير استخدام الأراضي في حوالي ربع انبعاثات غازات الدفيئة التي هي من صنع الإنسان في العالم، بينما تساهم في تنزانيا بحوالي 70% من غازات الدفيئة الوطنية. التهديد الرئيسي للغابات هو الزراعة المتغيرة. بالإضافة إلى ذلك، يؤثر الرعي من قبل الرعاة والتعدين وتطوير البنية التحتية الجديدة سلباً على الغابة، مع ما يترتب على ذلك من عواقب على المياه وسبل العيش والحفاظ على الغابات.
التحدي الاجتماعي:
كانت خطط وحدود استخدام الأراضي غير المحددة تجعل من الصعب على أفراد المجتمع المحلي الدفاع عن غاباتهم وحمايتها مما يؤدي إلى نشوب النزاعات.
التحدي الاقتصادي:
هناك عدد قليل من الفرص الاقتصادية المتاحة في جبال نتاكاتا التي يعتمد معظمها على النظم الإيكولوجية السليمة للغابات. يزرع السكان قطعاً عائلية صغيرة ويحصدون العسل والخشب. ويخلق مشروع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها (REDDD) مصدر دخل إضافي يحافظ على سلامة الغابات، مما يعزز قدرة الغابات على توفير خدمات النظام الإيكولوجي الأساسية.
الموقع
تنزانيا
شرق وجنوب أفريقيا
العملية
ملخص العملية
لبنات البناء الخمس مترابطة ويجب تنفيذها بالترتيب التالي.
1- التعاون مع الشركاء في مجال المناظر الطبيعية لجلب الخبرات اللازمة للمشروع.
2. تشكل العقود القانونية بين المجتمعات المحلية المالكة للموارد وكربون تنزانيا أساس علاقة عمل طويلة الأجل وترسخ اتفاق الشراكة الذي يؤدي إلى بدء تطوير المشروع.
3. يبدأ تطوير المشروع بالإدارة التشاركية لاستخدام الأراضي وتطوير خطط استخدام الأراضي، وهو ما لا يمكن أن يحدث إلا بعد تكوين العلاقات والعقود. ويساعد ترسيم حدود المحميات الحرجية لأراضي القرية على زيادة الوعي بالمشروع الذي يمنع النزاعات، مما يدعم العقود.
4 - يمكن أن يحدث تطوير المدفوعات القائمة على النتائج للحفظ باستخدام منهجية خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها بمجرد تنفيذ الخطوات الثلاث السابقة. وبعد التحقق الأولي، يتم إصدار أرصدة الكربون المعتمدة.
5. لا يمكن أن يبدأ الوصول إلى سوق الكربون الطوعي إلا بعد اعتماد المشروع.
اللبنات الأساسية
خطط استخدام الأراضي بما في ذلك ترسيم حدود المحميات الحرجية لأراضي القرى والإدارة التشاركية لاستخدام الأراضي.
إن السكان الأصليين هم المشرفون الأكثر فعالية على النظم الإيكولوجية للغابات، ويمكن أن يعزى نجاح مشروع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها في جبال نتاكاتا مباشرة إلى مشاركة مجتمعات الغابات التي تعيش في الغابات وتعتمد عليها في كسب عيشها. ومن خلال العمل مع الشعوب الأصلية ومجتمعات الغابات التي تمتلك وتدير مواردها الطبيعية بشكل قانوني، يمكننا ضمان استفادتها بشكل مباشر من حماية مواردها الطبيعية وتمويل الكربون الذي يتم توليده من خلال أنشطة المشروع.
كما أن خطط استخدام الأراضي التي يحددها ويرسم حدودها أفراد المجتمع المحلي تزيد من الوعي المحلي وتقلل من النزاعات.
ويشارك أصحاب الموارد المحليون بشكل مباشر في تطوير مشروع جبال نتاكاتا لخفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها في المناطق الجبلية منذ البداية من خلال اجتماعات تمهيدية مع قرى المشروع والمجتمعات المحلية التي تركز على الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة. ثم تبدأ الإدارة التشاركية لاستخدام الأراضي مع المجتمعات المحلية بتحديد كيفية تقسيم خطط استخدام الأراضي والاتفاق على الحدود. وبمجرد موافقة جميع أفراد المجتمع المحلي على خطط استخدام الأراضي الموضوعة يتم بعد ذلك ترسيم حدود محميات غابات أراضي القرى لتسهيل حمايتها.
عوامل التمكين
يجب أن يكون لمجتمعات الغابات في قلب المشروع حقوق ملكية وإدارة قانونية لمواردها الطبيعية بحدود واضحة المعالم.
الدرس المستفاد
إن أحد أهم الدروس المستفادة من تطوير مشروع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها هو أنه بمجرد أن يكون للشعوب الأصلية وشعوب الغابات الحقوق القانونية وما يرتبط بها من حيازة الأراضي على مواردها الطبيعية، وبمجرد تطوير أدوات تنفيذ أنشطة حماية الغابات بشكل تعاوني، تصبح الغابة محمية بشكل فعال.
التعاون مع شركاء المناظر الطبيعية بما في ذلك حكومات القرى والمقاطعات والشركة عبر الوطنية ومنظمة باثفايندر الدولية (تونغاني).
يؤدي التعاون والتعاون مع الحكومات والمنظمات المحلية التي تتشارك رؤية مشتركة وأهدافاً مشتركة إلى تحقيق نتائج معززة بكفاءة أكبر، سواء من حيث الموارد المستخدمة أو الأموال المستخدمة.
وتتمثل الخطوة الأولى في تحديد الشركاء ذوي الأهداف المشتركة ولكن مع تفاوت نقاط القوة لتحقيق نتائج معززة. ومن ثم يجب تخصيص وقت للاجتماع بانتظام، حيث يتم تطوير العلاقات ورعايتها، لاكتساب فهم أعمق للاحتياجات الفردية ومراجعة وتحديث الإجراءات لضمان تقاسم الموارد وتعظيم نقاط القوة.
عوامل التمكين
إن الفهم المشترك لأهمية حقوق المجتمعات المحلية في أراضي الغابات، وتطوير وتعزيز الحوكمة الرشيدة واحترام أولويات التنمية المجتمعية أمر بالغ الأهمية لنجاح التعاون.
الدرس المستفاد
تتطلب عملية التعاون مع شركاء المشهد والمؤسسات الحكومية المحلية نهجاً طويل الأمد من أجل بناء ثقة حقيقية وتفاهم متبادل. لقد كانت علاقاتنا مع شركائنا المحليين إيجابية ومفيدة للطرفين بشكل عام، ولكننا تعلمنا أنه يجب بذل جهود متواصلة لضمان الحفاظ على توافق الأهداف والقيم بين المؤسسات حيث قد يكون من الصعب على الموظفين الجدد في المؤسسات المعنية أن يتبنوا على الفور العلاقات التاريخية بين الشركاء.
العقود القانونية بين المجتمعات المالكة للموارد وكربون تنزانيا
وتتطلب مشاريع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها التزامات طويلة الأجل بين المجتمعات المحلية المالكة للغابات ومطور المشروع من أجل تقديم أرصدة كربون حقيقية وعالية النزاهة تتجنب الانبعاثات من خلال الحد من إزالة الغابات مع تحسين سبل العيش وحماية التنوع البيولوجي. وتضمن العقود أن يكون كلا الطرفين على دراية بهذا الالتزام طويل الأجل ومسؤوليات كل طرف.
تبلغ مدة العقد المبرم بين مجتمعات الغابات في جبال نتاكاتا وكربون تنزانيا، مطور المشروع، 30 عاماً. ويشمل ذلك السنتين اللتين يستغرقهما تطوير مشروع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها والتصديق عليه. قبل توقيع العقود، تعقد شركة كربون تنزانيا اجتماعات تمهيدية مع أفراد المجتمع المحلي تركز على الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة لضمان الحفاظ على حقوق المجتمعات المحلية أثناء تطوير العقد.
عوامل التمكين
صُمم العديد من القوانين واللوائح في تنزانيا للسماح بالملكية والإدارة المحلية للموارد والشؤون. وهذا منصوص عليه في قانون أراضي القرى لعام 1999، وقانون الغابات لعام 2002، وقانون الحكم المحلي لعام 1982 الذي يستند إليه مشروع جبال نتاكاتا. وتشكل هذه القوانين أسس العقد الذي يوجه أنشطة المشروع ومسؤولياته، مما يوضح أن القرى والمقاطعة تتمتع بالسيطرة الكاملة على إنفاذ قوانينها المحلية وحماية الغابات ونظم الإدارة المالية.
الدرس المستفاد
إن وجود القوانين لا يضمن دائمًا أن تصبح جزءًا من حياة الحكومة المحلية أو المجتمع المحلي والأعمال التجارية، لذلك تعلمنا أن عملية تنفيذ أنشطة المشروع مع ما يرتبط بها من حاجة جميع أصحاب المصلحة لفهم حقوقهم والقانون هي أفضل طريقة لجعل المتطلبات القانونية حقيقة. لقد عملنا مع جميع أصحاب المصلحة من خلال عمليات مختلفة من التثقيف والتدريب والتيسير لفهم الموقف القانوني، وكذلك لفهم الإجراءات العملية المطلوبة للوفاء بالتزامات القانون.
نظام المدفوعات القائمة على النتائج مقابل الحفظ الذي يتم قياسه ورصده باستخدام منهجية مشروع تجنب إزالة الغابات.
يمكن لمشاريع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها (REDD) أن تربط الإدارة المستدامة للغابات المتنوعة بيولوجيًا بالتحسينات الاقتصادية والمعيشية. وباستخدام إطار عمل ومنهجية رصد خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها (REDD) لحساب الكربون، يتم تمكين المجتمعات المحلية للغابات في جبال نتاكاتا من كسب عائدات الكربون من خلال تحقيق معدلات منخفضة من إزالة الغابات في الغابات الغنية بالحياة البرية في غرب تنزانيا.
وبمجرد أن يتم تطوير مشروع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها والتحقق من ذلك، يجب أن يخضع المشروع لشهادة منتظمة لإثبات أن إزالة الغابات قد انخفضت وأن أرصدة الكربون الناتجة عنه حقيقية وقابلة للقياس ودائمة وإضافية. وبدون الحصول على الشهادة، لا يمكن بيع أرصدة الكربون، مما يضع حداً لهذا التدفق في الإيرادات.
عوامل التمكين
إن ملكية المشروع من قبل المجتمعات الحرجية التي تقوم بأنشطة حماية الغابات أمر بالغ الأهمية لنجاح مشروع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها القائم على النتائج.
ومن الضروري لنجاح المشروع وجود فريق مكرس لعملية التطوير والاعتماد المطولة لمشروع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها في المناطق الحرجية والتزام المجتمعات الحرجية بالاضطلاع بمسؤولياتها طوال مدة العقد.
الدرس المستفاد
إن الشفافية والمساءلة المتبادلة بين مطور المشروع والمجتمعات المحلية أمر حتمي طوال فترة تطوير المشروع وطوال فترة تنفيذ أنشطة المشروع.
الوصول إلى سوق الكربون الطوعي.
ويوفر الوصول إلى سوق الكربون الطوعي تمويلاً غير مشروط يسمح للمجتمعات المحلية بكسب إيرادات من حماية مواردها الطبيعية. وتؤدي الإيرادات المكتسبة إلى زيادة ملكية المشروع وتمكين مجتمعات الغابات من تحديد أفضل السبل لإنفاق هذه الإيرادات لتحسين أنشطة حماية الغابات وتعزيز التنمية المجتمعية بطريقة تخدم المجتمع بأكمله.
أما شركة كربون تنزانيا فهي مطور المشروع الذي يربط مجتمعات الغابات بسوق الكربون الطوعي الدولي من خلال توفير العملاء وتنظيم عملية التحقق وتسجيل أرصدة الكربون المعتمدة في السجلات البيئية المعنية.
عوامل التمكين
ولكي تُباع أرصدة الكربون في سوق الكربون الطوعية الدولية يجب أولاً التحقق منها بمعيار دولي لإصدار الشهادات من طرف ثالث. وقد تم اعتماد مشروع جبال نتاكاتا من خلال معيار VERRA's VCS و CCBA.
كما يجب أن يتم تأسيس الوصول إلى السوق. ولدى كربون تنزانيا شبكة راسخة داخل سوق الكربون الطوعية تتيح بيع أرصدة الكربون المعتمدة.
الدرس المستفاد
يجب أن يكون لدى العملاء الذين يشترون أرصدة الكربون استراتيجيات حقيقية لخفض الكربون لدعم شرعية المشروع الذي يولد أرصدة الكربون المعتمدة.
سيكون لدى معظم العملاء أيضاً متطلبات الاعتماد والمسؤولية الاجتماعية للشركات الخاصة بهم والتي يمكن أن تحدد معيار الاعتماد الذي يحتاجون إلى التحقق من أرصدتهم من خلاله.
التأثيرات
ويستفيد من المشروع 38,000 شخص يعيشون في الغابات السليمة ويعتمدون عليها لتوفير خدمات النظام الإيكولوجي الضرورية لنمط الحياة الزراعية. وقد حصل السكان على مبلغ 581,650.00 دولار أمريكي من خلال حماية غاباتهم المملوكة لمجتمعاتهم المحلية، وتتيح هذه الإيرادات للمجتمعات المحلية تحديد احتياجاتها التنموية. فهم يتلقون الإيرادات مرتين سنوياً، ويحددون كمجتمع محلي كيفية تخصيص الإيرادات - عادةً لصندوق الصحة المجتمعية، وبناء البنية التحتية لتحسين الفرص التعليمية، وتمويل كشافة القرية وأنشطة حماية الغابات الأخرى، وتطوير الفرص الاقتصادية وتمويل احتياجات التنمية المجتمعية الأخرى عند ظهورها.
وتمثل أرصدة الكربون أرصدة الكربون التي سيتم تجنب الانبعاثات التي سيتم إطلاقها في حالة قطع الغابات. وتُباع الأرصدة في سوق الكربون الطوعي للمنظمات التي تعوض انبعاثاتها التي لا يمكن تجنبها، مما يخفف من تغير المناخ.
توفر الغابات موطنًا لـ 12 نوعًا مهددًا بالانقراض بما في ذلك أكبر مجموعة من الشمبانزي الشرقي. ويسجل المجتمع المحلي من خلال برنامج النظام الإيكولوجي الطوعي للغابات موقع وأعمار أعشاش الشمبانزي ويقدم البيانات إلى مركز ماهالي الكبير لأبحاث النظام البيئي والحفاظ عليه في محاولة لتعزيز فهم الشمبانزي في المجتمع العالمي.
المستفيدون
وتشارك 8 مجتمعات محلية يبلغ مجموعها 36,000 شخص في مشروع خفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها في المناطق الجافة (REDDD) وهم المسؤولون عن العمليات اليومية - وهؤلاء الأشخاص هم المستفيدون من المخرجات البيئية والاقتصادية.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
هدف التنمية المستدامة 4 - التعليم الجيد
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 9 - الصناعة والابتكار والبنية التحتية
الهدف 10 - الحد من أوجه عدم المساواة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
الهدف 16 من أهداف التنمية المستدامة - السلام والعدل والمؤسسات القوية
القصة
فرانك كويكا - مشروع جبال نتاكاتا
Carbon Tanzania
فرانك كويكا هو شاب نشأ في قرية ريفية في جبال نتاكاتا وطوّر فهمًا عميقًا لبيئته أثناء مشاركته في برنامج الجذور والبراعم التابع لمعهد جين غودال. وطوال سنواته الأولى وحتى بداية مرحلة البلوغ، تنامى وعيه بالتأثير السلبي الذي كان يحدثه البشر على الغابات التي تحيط به وقرر دراسة الحفاظ على البيئة، وحصل على درجة البكالوريوس في الدراسات البيئية من جامعة دار السلام. وعند عودته إلى جبال نتاكاتا حصل على عقد قصير الأجل كمساعد في إدارة الموارد الطبيعية في مجلس مقاطعة تنجانيقا للبيئة. وعندما انتهى عقده، استمر في العمل التطوعي لعدة سنوات لإشباع شغفه بينما كان يزرع قطعة أرض صغيرة مساحتها نصف فدان لإعالة أسرته.
وأثناء تطوعه، شهد أثناء عمله التطوعي إقبالاً كبيراً من الأشخاص القادمين من دار السلام والمناطق الحضرية الأخرى لشغل وظائف في قطاع البيئة في جبال نتاكاتا. وبعد فترة قصيرة كان الزوار يغادرون بعد أن استثمروا القليل في المنطقة التي لطالما اعتبرها فرانك موطناً له.
عندما حددت شركة كربون تنزانيا الحاجة إلى توظيف مدير للمشروع، كانوا مصممين على أن نجاح المشروع يكمن في وجود أحد أفراد المجتمع المحلي لشغل هذا الدور. وسرعان ما تم الاعتراف بخبرة فرانك وشغفه بالمشروع، وتم تعيينه لهذا المنصب في عام 2019. وخلال العامين الماضيين، كان التزام فرانك بالمشروع قوة دافعة لنجاحه حيث أصبح مشروع جبال نتاكاتا الآن أحد أكثر المشاريع تأثيراً واحتراماً في المنطقة.
تضمن خبرة فرانك وعلاقته مع موظفيه السابقين في مكتب المنطقة سير المشروع بسلاسة وفعالية.
إن علاقة فرانك بمجتمعه المحلي عميقة، مما يمكنه من رؤية كيف يمكن للمشروع أن يخدم احتياجات جميع أفراد المجتمع على أفضل وجه. وقد أسفرت مساهمات فرانك عن تأمين التأمين الصحي لأكثر من 36,000 فرد من أفراد مجتمعه المحلي، وعن إنفاق الإيرادات بشكل عادل في القرى الثماني لتطوير الموارد التعليمية وإنشاء مبادرات مثل بنك الحفاظ على المجتمع المحلي (كوكوبا)، وهي مبادرة تمويل متناهي الصغر مصممة لتعليم النساء فتح أعمال تجارية صغيرة صديقة للبيئة. ويضمن توجيه فرانك تمكين أفراد المجتمع المحلي من تحديد احتياجاتهم التنموية الخاصة مع تطوير فهم أعمق للحاجة إلى غابات سليمة وصحية.
