Ntakata Mountains Project - 自主的な炭素市場によって資金を調達し、人と生物多様性の両方に恩恵をもたらす自然な気候変動対策。

フル・ソリューション
村のゲームスカウトがンタカタ山脈の森をパトロール
Carbon Tanzania

ンタカタ山脈プロジェクトは、216,944haの危機に瀕したコミュニティ所有の森林を保護する自然気候変動解決策である。 REDD(森林減少・劣化からの排出削減)モニタリングの枠組みと炭素会計の方法論を用いて、8つの森林コミュニティが120万本の樹木を維持し、年間55万トンのCO2排出を回避している。その結果得られた炭素クレジットは、VERRAのVCSとCCBA基準によって認証され、国際的な自主的炭素市場で販売され、2020年にプロジェクトが初めてクレジットを発行して以来、コミュニティは581,650米ドルを獲得している。 土着的に管理された森林を確保することは、気候変動の緩和と生物多様性保全の取り組みにとって極めて重要である。

最終更新日 06 Feb 2023
4257 ビュー
コンテクスト
対処すべき課題
土地と森林の劣化
生物多様性の喪失
相反する用途/累積的影響
生態系の損失
密猟
長期資金へのアクセス不足
代替収入機会の欠如
インフラの欠如
不十分な監視と執行
貧弱なガバナンスと参加
失業/貧困

環境問題への挑戦

森林破壊と土地利用の変化は、世界の人工温室効果ガス排出量の約4分の1を占め、タンザニアでは国内温室効果ガスの約70%を占めている。 森林に対する主な脅威は転作農業である。さらに、牧畜民による放牧、鉱業、新しいインフラの開発は森林に悪影響を及ぼし、水、生活、保全に影響を及ぼす。

社会的課題

土地利用計画や境界線が未確定であるため、コミュニティの人々が自分たちの森を守り、保護することが難しく、紛争につながっている。

経済的課題:

ンタカタ山地には経済的な機会はほとんどなく、その大半は健全な森林生態系に依存している。人々は家族で小さな畑を耕し、蜂蜜や木材を収穫している。REDDプロジェクトは、森林を維持し、必要不可欠な生態系サービスを提供する森林の能力を向上させる新たな収入源を生み出す。

実施規模
ローカル
エコシステム
熱帯落葉樹林
テーマ
アクセスと利益配分
生物多様性の主流化
生息地の分断と劣化
緩和
連結性/越境保全
生態系サービス
持続可能な資金調達
ジェンダー主流化
保護・保全地域ガバナンス
食料安全保障
持続可能な生活
先住民
伝統的知識
土地管理
保護・保全地域の管理計画
文化
森林管理
所在地
タンザニア
東・南アフリカ
プロセス
プロセスの概要

5つの構成要素は相互にリンクしており、以下の順序で実施されなければならない。

1.ランドスケープ・パートナーとのコラボレーションにより、プロジェクトに必要な専門知識をもたらす。

2.資源を所有するコミュニティとカーボン・タンザニアとの間の法的契約は、長期的な協力関係の基礎となり、プロジェクト開発の開始につながるパートナーシップの合意を強固なものにする。

3.プロジェクト開発は、参加型の土地利用管理と土地利用計画の策定から始まる。村の土地森林保護区の境界を明確にすることで、プロジェクトに対する認識を高め、紛争を防止し、契約を維持する。

4.REDD手法を用いた保全のための成果報酬の開発は、前の3つのステップが実施された後に可能となる。最初の検証後、認証された炭素クレジットが発行される。

5.プロジェクトが認証されて初めて、自主的な炭素市場へのアクセスが可能となる。

ビルディング・ブロック
村の土地森林保護区の画定と参加型土地利用管理を含む土地利用計画。

先住民族は森林生態系の最も効果的な管理者であり、ンタカタ山地REDDプロジェクトの成功は、森林に住み、森林に依存して生活している森林コミュニティの参加に直接起因している。自分たちの自然資源を合法的に所有し管理している先住民や森林コミュニティと協力することで、彼らの自然資源の保護と、プロジェクトの活動を通じて生み出されるカーボン・ファイナンスの両方から、直接的な利益を確実に得ることができる。

コミュニティの人々によって決定され、区画された土地利用計画は、地元の意識を高め、紛争を減少させる。

ンタカタ山脈REDDプロジェクトでは、当初から地元の資源所有者が直接プロジェクトに参加し、自由意思に基づき、事前に十分な情報を得た上での同意(FPIC)に重点を置いた村やコミュニティとの入門ミーティングを行います。 その後、コミュニティが土地利用計画をどのようにゾーニングするかを決定し、境界線に同意することから参加型の土地利用管理が始まります。コミュニティ全員が確立された土地利用計画に同意すると、村の土地森林保護区の境界が画定され、保護が促進される。

実現可能な要因

プロジェクトの中心となる森林コミュニティは、明確に定義された境界線とともに、自然資源に対する法的所有権と管理権を持たなければならない。

教訓

REDDプロジェクトの開発から学んだ最も重要な教訓のひとつは、先住民族や森林住民が彼らの天然資源に対する法的権利とそれに伴う土地保有権を獲得し、森林保護活動を実施するためのツールが共同開発されれば、森林は効果的に保護されるということである。

村・地区政府、TNC、パスファインダー・インターナショナル(Tuungane)を含むランドスケープ・パートナーとの協力。

共通のビジョンと共通の目標を共有する地方自治体や組織と協力・連携することで、使用する資源と投入する資金の両面において、より効率的な成果を上げることができる。

最初のステップは、共通の目標を持ちながら、強化された成果を達成するために様々な強みを持つパートナーを特定することである。その後、定期的に会合を開き、関係を構築し、個々のニーズをより深く理解し、資源を共有し、強みを最大限に生かすための手順を見直し、更新する時間を取る必要がある。

実現可能な要因

森林コミュニティの土地の権利の重要性、グッドガバナンスの開発と促進、コミュニティ開発の優先事項の尊重について共通の理解を持つことが、協力を成功させるために重要である。

教訓

ランドスケープ・パートナーや地方政府機関との協力の過程では、真の信頼と相互理解を築くために、長期的なアプローチが求められる。地元のパートナーとの関係は、概して前向きで相互に有益なものであったが、それぞれの組織の新しい人材が、パートナー間の歴史的な関係をすぐに受け入れることは困難であるため、目標や価値観の一致を機関間で維持できるよう、継続的な努力が必要であることを学んだ。

資源所有コミュニティとカーボン・タンザニアとの間の法的契約

REDDプロジェクトでは、森林所有者であるコミュニティとプロジェクト開発者との間で、長期的なコミットメントが必要となる。契約は、この長期的なコミットメントと各当事者の責任を双方が認識することを保証するものである。

ンタカタ山地の森林コミュニティとプロジェクト開発者であるカーボン・タンザニアとの契約期間は30年である。これにはREDDプロジェクトの開発と認証にかかる2年間も含まれる。カーボン・タンザニアは、契約締結前にコミュニティの人々と、自由意思に基づく事前のインフォームド・コンセント(FPIC)に重点を置いた入門ミーティングを行い、契約策定中にコミュニティの権利が守られるようにしている。

実現可能な要因

タンザニアの多くの法律と規制は、資源と業務の地域的所有と管理を可能にするように設計されている。これは1999年の村土地法、2002年の森林法、そしてンタカタ山プロジェクトの基礎となっている1982年の地方自治法に明記されている。これらの法律は、プロジェクトの活動と責任の指針となる契約の基礎となるもので、村と地区がその条例の施行、森林保護、財政管理システムを完全に掌握していることを明確にしている。

教訓

法律があるからといって、必ずしもそれが自治体やコミュニティの生活や事業の一部になるとは限らない。そのため、すべての利害関係者が自分たちの権利と法律を理解する必要があり、それに関連したプロジェクト活動を実施するプロセスが、法的要件を現実のものとする最善の方法であることを学んだ。私たちは、法律上の立場を理解するだけでなく、法律の義務を果たすために必要な実際的な行動を理解するために、教育、研修、ファシリテーションのさまざまなプロセスを通じて、すべての利害関係者と協力してきた。

REDD(森林破壊回避)プロジェクトの手法を使って測定・監視される、成果ベースの保全のための支払いシステム。

REDD(森林減少・劣化からの排出削減)プロジェクトは、生物多様性のある森林の持続可能な管理を、経済や生計の向上につなげることができる。 REDDモニタリングのフレームワークと炭素計算の方法論を用いて、ンタカタ山脈の森林コミュニティは、タンザニア西部の野生生物が豊富な森林で森林減少率の削減を達成することにより、炭素収入を得る権限を与えられている。

REDDプロジェクトが開発され、検証された後は、森林破壊が減少し、その結果得られる炭素クレジットが実際に存在し、測定可能で、永続的で、追加的なものであることを証明するために、定期的な認証を受けなければならない。認証がなければ炭素クレジットは販売できず、この収入源は途絶えてしまう。

実現可能な要因

成果ベースのREDDプロジェクトを成功させるには、森林保護活動を行う森林コミュニティがプロジェクトのオーナーシップを持つことが重要である。

REDDプロジェクトの長期にわたる開発・認証プロセスに専念するチームと、森林コミュニティが契約期間中責任を果たすことを約束することが、プロジェクトの成功の基本である。

教訓

プロジェクト開発者とコミュニティとの間の透明性と相互説明責任は、プロジェクトの開発期間中およびプロジェクト活動の実施期間中を通じて不可欠である。

自主的な炭素市場へのアクセス。

自主的な炭素市場へのアクセスは無条件で資金を提供し、コミュ ニティは自然資源の保護から収益を得ることができる。収益を得ることで、プロジェクトに対するオーナーシップが高まり、森林コミュニティはその収益を森林保護活動の改善やコミュニティ全体の発展に役立てるためにどのように使うのが最適かを決定できるようになる。

カーボン・タンザニアはプロジェクト開発者であり、森林コミュニティと国際的な自主的炭素市場を結びつけ、クライアントの調達、検証、認証された炭素クレジットの各環境登録機関への登録を行う。

実現可能な要因

炭素クレジットを国際的なボランタリー市場で販売するためには、まず国際的な第三者認証基準によって検証されなければならない。ンタカタ山脈プロジェクトは、VERRAのVCSとCCBA基準によって認証されている。

市場へのアクセスも確立されなければならない。カーボン・タンザニアは、認証された炭素クレジットの販売を可能にするボランタリー炭素市場内のネットワークを確立している。

教訓

炭素クレジットを購入する顧客は、認証された炭素クレジットを生成するプロジェクトの正当性を維持するために、本物の炭素削減戦略を持っている必要があります。

また、ほとんどの顧客は独自の認証やCSRの要件を持っており、どの認証基準によってクレジットを検証する必要があるかを決定することができる。

影響

このプロジェクトは、農耕生活に必要な生態系サービスを提供する健全な森林に住み、森林に依存している38,000人の人々に利益をもたらしている。コミュニティが所有する森林を保護することで、人々は581,650米ドルを得ている。 この収入は、コミュニティが自分たちの開発ニーズを決定する力を与えている。通常、コミュニティの健康基金、教育機会向上のためのインフラ整備、VGS(Village Game Scouts)やその他の森林保護活動、経済機会の開発、その他コミュニティが必要とする開発資金などに充てられる。

炭素クレジットは、森林が伐採された場合に排出されるであろう回避排出量を表している。このクレジットは自主的な炭素市場で販売され、やむを得ない排出を相殺することで気候変動を緩和している。

この森林は、最大の個体数を誇るイースタン・ロブスト・チンパンジーを含む12の絶滅危惧種の生息地となっている。VGSを通じて、コミュニティはチンパンジーの巣の位置と年齢を記録し、そのデータをGMERC(Greater Mahale Ecosystem Researchand Conservation Centre)に提出することで、チンパンジーに対する理解を世界的に深めることを目指している。

受益者

合計36,000人の8つのコミュニティがREDDプロジェクトに参加し、日々の運営を担っている。

持続可能な開発目標
SDG1 - 貧困のない世界
SDG2 - 飢餓ゼロ
SDG3 - 良好な健康と福祉
SDG4 - 質の高い教育
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG9 - 産業、イノベーション、インフラ
SDG10 - 不平等の削減
SDG13 - 気候変動対策
SDG 15 - 陸上での生活
SDG 16 - 平和、正義、強固な制度
ストーリー
カーボン・タンザニア
フランク・クウェカ - ンタカタ山脈プロジェクト
Carbon Tanzania

フランク・クウェカはンタカタ山地の農村で育ち、ジェーン・グドール研究所の「Roots & Shoots」プログラムに参加しながら、環境に対する深い理解を深めた青年である。彼は幼少期から成人期にかけて、人間が自分を取り囲む森林に与えている悪影響に対する認識を深め、自然保護を学ぶことを決意し、ダルエスサラーム大学で環境学の学士号を取得した。ンタカタ山脈に戻ると、タンガニーカ地方環境評議会の自然資源部でアシスタントとして短期契約を結んだ。契約が終わると、家族を養うために半エーカーの小さな畑を耕しながら、情熱を満たすために何年もボランティアを続けた。

ボランティア活動中、彼はンタカタ山地の環境部門で働くためにダルエスサラームやその他の都市部からやってくる人々の入れ替わりが激しいことを目の当たりにした。しばらくすると、その人たちはフランクがいつも故郷と呼んでいたこの地域にほとんど投資することなく去っていった。

カーボン・タンザニアがプロジェクト・マネージャーを雇う必要性を認識したとき、プロジェクトの成功はコミュニティーのメンバーがこの役割を果たすことにあると判断した。フランクの経験と情熱はすぐに認められ、2019年にこの役割に採用された。この2年間、フランクのプロジェクトへのコミットメントがプロジェクトの成功の原動力となり、ンタカタ山地プロジェクトは今やこの地域で最も影響力があり、尊敬されるプロジェクトのひとつとなっている。

フランクの経験と地区事務所での前職との関係により、プロジェクトは円滑かつ効果的に運営されている。

地域社会とのつながりが深いフランクは、プロジェクトが地域住民全員のニーズに最も応えることができる方法を見出すことができる。フランクの助言の結果、36,000人を超える地域住民の健康保険が確保され、教育資源を開発するために8つの村全体で公平に収益が使われるようになり、女性に環境に優しい小規模ビジネスの開業を教えるためのマイクロファイナンス・イニシアチブである地域保全銀行(ココバ)などのイニシアチブが確立された。フランクの指導により、地域住民は健全な手付かずの森林の必要性を深く理解しながら、自分たちの発展の必要性を決定する権限を与えられている。

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