
الربط بين مجتمعات المناظر الطبيعية في المنبع والمصب من أجل مشروع الإدارة المتكاملة لموارد الأراضي

وقد تم تنفيذ هذا الحل للحد من مجموعة من التحديات البيئية مثل الفيضانات وحرائق الغابات والانهيارات الأرضية وفقدان التنوع البيولوجي وتدهور الأراضي في الأراضي الرطبة في جاغديشبور (موقع رامسار) ومنطقة منبعه. وترتبط هذه التهديدات بالأنشطة البشرية الضارة مثل ممارسات القطع والحرق والزراعة المتنقلة في حوض نهر بانغانغا. وقد وصل المشروع إلى 14,168 أسرة من السكان الأصليين التي تعتمد اعتماداً كبيراً على موارد الغابات، وحسّن سبل عيشها وزاد من أمنها الغذائي لمدة تتراوح بين 9 و12 شهراً. وتحققت أهداف المشروع من خلال حملات التوعية، وممارسات الحراجة الزراعية، وتكنولوجيا الأراضي المنحدرة، وتقنيات الهندسة الحيوية، وتجديد نظم الري وإعادة تغذية المياه، وتركيب مواقد الطهي، وأنظمة الطاقة الشمسية المنزلية، فضلاً عن محطات الغاز الحيوي. ومن أجل التمويل المشترك والاستدامة، تم إشراك أصحاب المصلحة الحكوميين وغير الحكوميين المعنيين منذ البداية.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تتسبب الفيضانات في نهر بانغانغا في فقدان 8,000 هكتار من الأراضي سنوياً (تقارير تقييم مخاطر الفيضانات 2016). في السنوات الـ 53 الماضية، أدى 16 انهياراً أرضياً كبيراً في منطقة المنبع إلى تدمير 6,112 هكتار من الأراضي. وأدت أنماط هطول الأمطار غير المنتظمة والجفاف الطويل إلى انخفاض متوسط إنتاج المحاصيل بنسبة 60% (DADO، 2016). يتم الإبلاغ عن حوالي 3-5 حرائق غابات كل عام (DFO، 2015)، مما أدى إلى خسائر هائلة في التنوع البيولوجي. تقع أراضي جاغاديشبور الرطبة في منطقة المصب في حوض نهر بانغانغا، وقد تأثرت الأراضي الرطبة في جاغاديشبور بشدة بسبب الفيضانات السنوية والطمي. ويزداد قاعها بمقدار 0.02 متر في السنة (DSCO Kapilvastu, 2015). هذه الأراضي الرطبة هي واحدة من 27 "منطقة طيور مهمة" في نيبال وتؤوي 118 نوعاً من الطيور، منها 4 أنواع على وشك الانقراض.
الموقع
العملية
ملخص العملية
نحن نربط بين "سبل العيش المستدامة" و"تنمية التحالفات".
وتشمل مكونات "سبل العيش المستدامة": (1) تعزيز الإنتاجية، (2) الربط بسلاسل القيمة، (3) ريادة الأعمال والتوظيف. وتدعم "تنمية التحالفات والشراكات" "سبل العيش المستدامة" من خلال الاستفادة من الموارد، والربط بين الأسواق، وصياغة/تحسين السياسات وتعميمها. وتشجع "سبل العيش المستدامة" التنسيق والتعاون بين الوكالات وتعزيز "تنمية التحالف والشراكة". ولتحقيق استدامة المشروع، تم إشراك أصحاب المصلحة الحكوميين وغير الحكوميين المعنيين كمنفذين رئيسيين منذ البداية. وقد تم تعميم الممارسات الجيدة في خططهم وبرامجهم، ومن ثم تم ضمان تخصيص جزء من ميزانيتهم المالية لتحقيق الاستدامة الاقتصادية. ساهمت المجتمعات المحلية بنسبة 300% أكثر من مبلغ المنحة لأنشطة البناء على نطاق صغير مثل الهندسة الحيوية. وعمل المشروع على ربط المزارعين مباشرة بشبكات السوق حتى يستمروا في الحصول على أسعار عادلة لمنتجاتهم. وبعد الدعوة والحملات المستمرة، أصبح المزارعون الفقراء والمهمشون يحصلون الآن على المدخلات من الجهات الحكومية وغير الحكومية بأسعار مدعومة.
اللبنات الأساسية
تطوير التحالفات والشراكات
الغرض من هذه اللبنة الأساسية هو إشراك مختلف أصحاب المصلحة من أجل الملكية والاستدامة. وهو يعمل من خلال إنشاء منصة للاستفادة من الموارد، والروابط السوقية، وصياغة/تحسين السياسات وتعميمها. فعلى سبيل المثال، أشرك المجلس النيبالي للتنمية الريفية في نيبال الوكالات الحكومية ذات الصلة في تنفيذ المشروع، وهي مكاتب الغابات في المقاطعات، ومكاتب التنمية الزراعية في المقاطعات، ومكاتب خدمات الثروة الحيوانية في المقاطعات، ومكاتب المحافظة على التربة في المقاطعات. كما تمت تعبئة التعاونيات المحلية والمنظمات المجتمعية والمنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية غير الحكومية مثل منظمة هايفر الدولية في مساعي المشروع من أجل الملكية والاستدامة. وكان لجهود المشروع فوائد مباشرة لقطاعات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك. وساعدت مشاركة المؤسسات المالية المحلية في ربط الأسر الفقيرة بالبنوك لتحقيق الاستقرار المالي. وعمل المشروع على ربط المزارعين مباشرة بشبكات السوق، بحيث يستمرون في الحصول على أسعار عادلة لمنتجاتهم. ومن خلال العمل مع أصحاب المصلحة المعنيين الآخرين، نجح المجلس النيبالي للتنمية الريفية في نيبال في الضغط على حكومة نيبال لصياغة سياسة لمعالجة مسألة الزراعة المتنقلة في عام 2014.
عوامل التمكين
ولنجاح هذه اللبنة الأساسية، لا بد من توافر ثلاثة شروط: أولاً، يجب إشراك الجهات الفاعلة المرغوبة منذ البداية أو مرحلة التخطيط للمشروع. ثانياً، التواصل والتعاون المستمر أمر حيوي لتجنب سوء الفهم وإرساء أساس قوي للشراكات. وأخيراً، توفر المراجعة والتفكير المتبادل على أساس دوري رؤى لتحسين التحالف وتطوير الشراكة.
الدرس المستفاد
وخلال تنفيذ هذه اللبنة الأساسية، تحققت فوائد متعددة للشراكات. فالتعاون عبر القطاعات مفيد للغاية للاستفادة من الموارد. فإشراك مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة في المشروع أمر بالغ الأهمية لضمان الروابط السوقية. وكذلك، إذا كانت هناك حاجة إلى تغيير أو تعديل السياسات، فمن المفيد إشراك القطاعات الحكومية بأكبر قدر ممكن من الكثافة. ويساعد إشراك صانعي القرار الحكوميين الرئيسيين منذ المرحلة الأولية على كسب حسن النية وتحفيز عملية وضع السياسات أو تعديلها. إن التعاون والتنسيق مع الهيئات الحكومية أمر محوري في إدماج المبادرات المهمة في الخطط والبرامج السنوية لتحقيق الاستدامة على المدى الطويل.
سبل العيش المستدامة
الغرض من تنويع الدخل هو حماية التنوع البيولوجي وتثبيط الممارسات المتدهورة بيئياً وتحسين الصحة العامة للبيئة. ويعمل هذا البرنامج من خلال تقديم حوافز لأفراد المجتمع المحلي للتحول إلى خيارات معيشية أكثر صحة، وتشمل التدابير المتخذة: تطبيق تكنولوجيا الأراضي المنحدرة (SALT)، والمحاصيل المقاومة للمناخ ومحاصيل التغطية، وبناء وإعادة تأهيل أنظمة الري، وحفظ البرك وإعادة تغذيتها لحماية التنوع البيولوجي للتربة. بالإضافة إلى ذلك، تعمل هذه الأنشطة على تحسين الإنتاجية الزراعية وزيادة الدخل. فزراعة المحاصيل المقاومة للمناخ ذات الطلب المحلي المرتفع، وهي الموز والكركم والزنجبيل والبطاطا الحلوة والقلقاس والأناناس، لا تثري خصوبة التربة فحسب، بل تزيد أيضاً من قدرة المزارعين على الصمود في وجه تغير المناخ وتزيد من دخلهم. يقلل بناء مواقع الهندسة الحيوية من تآكل التربة على طول ضفاف الأنهار والمنحدرات الجبلية. وتساعد أحواض مستجمعات المياه الجديدة في أعلى النهر وصيانة الآبار/البرك في أسفل النهر على ري الحقول وإطعام الماشية والاحتفاظ برطوبة التربة. وتقلل هذه الأنشطة مجتمعةً من الطمي في مجرى النهر وبالتالي تحافظ على تنوع النباتات والحيوانات.
عوامل التمكين
إن مشاركة المجتمع المحلي وثقته في المبادرات هي عوامل النجاح الرئيسية لهذه اللبنة الأساسية. ومن الضروري أن يتفهم المشروع احتياجات وقدرات المجتمع المحلي ويضعها في مقدمة أولوياته، بحيث يتم النظر في استراتيجيات سبل العيش والقدرة على التكيف والبيئة الاجتماعية. وأثناء تصميم مبادرات تنويع سبل العيش، من الضروري الاعتراف بالطبيعة الديناميكية لاستراتيجيات سبل العيش والاستجابة بمرونة للتغيرات في أوضاع الناس.
الدرس المستفاد
يمكن أن يكون المشروع ناجحاً إذا كانت خيارات سبل العيش المقدمة ميسورة من الناحية التكنولوجية والاقتصادية وملائمة للبيئة ومقبولة محلياً. ولا تؤدي هذه الأنشطة إلى زيادة الإنتاجية فحسب، بل توفر أيضاً وقت المستفيدين الذي يمكن استثماره في أنشطة مربحة. ومن المهم الربط بين مبادرات سبل العيش ومهارات تنظيم المشاريع من خلال التدريبات والتوجيهات المختلفة لضمان الاستمرارية. ومن أجل تحقيق صحة بيئية أفضل والقضاء على ممارسات سبل العيش الضارة بالبيئة، يجب ربط أنشطة الحفاظ على البيئة ببدائل مربحة ولكن مستدامة بيئياً لتوليد الدخل. إن الفهم العميق لترابط الطبيعة، مثل الربط بين النظم الإيكولوجية في أعلى النهر وأسفل النهر، أمر مفيد. ومن المهم تطوير السكان المحليين كأشخاص ذوي موارد. إن خلق وتوظيف الأشخاص ذوي الموارد داخل المنطقة المحلية ليس فقط أقل تكلفة على المدى الطويل، بل يزيد أيضاً من الفوائد من خلال التأثير المضاعف ويحبذ استدامة مبادرات تنويع سبل العيش ذات التقنية العالية.
التأثيرات
ومن أجل الاستخدام السليم بيئياً والمربح للأراضي، قضى المشروع على ممارسات الزراعة التقليدية غير المستدامة القائمة على القطع والحرق من خلال حملات التوعية باللغات المحلية. وتم إدخال الحراجة الزراعية (عشب المكنسة وعشب الليمون وغيرها)، وتكنولوجيا الأراضي المنحدرة، والمحاصيل النقدية المرنة للمناخ (الموز والكركم وغيرها)، ومحاصيل الغطاء البقولي المتكيفة مع المناخ، ونظم الزراعة بدون حراثة كبدائل أفضل من خلال مجموعات المزارعين. ولم تساعد هذه التقنيات على استعادة التنوع البيولوجي للتربة والسيطرة على التآكل فحسب، بل ساعدت أيضاً على زيادة دخل الأسر الفقيرة. وضمنت زراعة المحاصيل النقدية زيادة الأمن الغذائي. وبالدور القيادي لمجموعات المستخدمين، تم إنشاء أحواض وآبار للحفظ من أجل الري وكذلك الحفاظ على رطوبة التربة وإعادة تغذية مصادر المياه. كما تم تطبيق تقنيات الهندسة الحيوية للحد من تأثير الفيضانات في نهر بانغانغا وإنقاذ الأراضي الصالحة للزراعة. وأثبتت تركيب مواقد الطهي المحسّنة وأنظمة الطاقة الشمسية المنزلية ومحطات الغاز الحيوي فعاليتها في تقليل استخدام الأخشاب وبالتالي الحفاظ على التنوع البيولوجي للغابات. تم تنظيم حملات توعية للسيطرة على حرائق الغابات التي يسببها الإنسان وفقدان التنوع البيولوجي. كما ساعدت التربية المتطورة للحيوانات من خلال تغذية الإسطبلات والحظائر المحسنة واستخدام الأعلاف والأعشاب سريعة النمو في حماية التنوع البيولوجي المحلي وزيادة مرونة سبل العيش.
المستفيدون
تتألف المجتمعات المحلية المستهدفة من 14,168 أسرة يبلغ إجمالي عدد سكانها 72,751 نسمة، منهم 47.6% من الذكور و52.4% من الإناث. وتهيمن على المنطقة جماعات الماغار والثارو والماديسي من السكان الأصليين الذين يعتمدون بشكل كبير على موارد الغابات
القصة

"حتى العام الماضي، لم يكن بوسعنا تخيل كسب المال من الأراضي القاحلة لعدم وجود منشأة ري هنا. لقد كنا نعيش في المنطقة منذ أجيال دون أن ندرك أنه يمكن زيادة مساحة نظام الري لدينا. وقد أدى إصلاح نظام الري إلى إحداث عدد من التغييرات الإيجابية. أولاً، انخفض عدد النزاعات المتعلقة بإدارة المياه والمتعلقة بسرقة المياه. وارتفع سعر الأرض لأن مرافق الري أصبحت أفضل. انخفض الوقت الذي نحتاجه لتنظيف قنواتنا كل عام انخفاضاً كبيراً. وقد بدأنا في زراعة محاصيل مقاومة للمناخ مثل الزنجبيل والكركم والقلقاس وكذلك الخضراوات الموسمية مثل الخيار والقرع، وكلها تجلب أسعاراً جيدة في الأسواق المحلية. نحن سعداء لأننا نحقق الآن دخلاً جيداً باستخدام أراضٍ كانت جرداء في السابق. أعتقد أن الهندسة الحيويةحققت نجاحاً كبيراً. فهي لم تحمِ أراضينا الزراعية من الفيضانات المدمرة فحسب، بل جلبت أيضاً الانسجام الاجتماعي. لقد وفرنا سبعة أيام من العمل لإكمال مشروع الهندسة الحيوية. وقد أعددنا خطة عمل للحفاظ على مواقع الهندسة الحيوية تشمل تثقيف الرعاة وإدخال تدابير مراقبة الرعي والمراقبة المنظمة من قبل الاتحاد التعاوني الزراعي الأفريقي على أساس التناوب. وسيكون من الجيد تكرار هذه التقنية في قرى أخرى على طول ضفة النهر. قبل أعمال الهندسة البيولوجية، كان النهر آفة بالنسبة لنا. فقد دمر نهر بانغانغا العديد من الأرواح والمنازل والماشية والمحاصيل وهكتارات من الأراضي أمام أعيننا. وعلى مدى السنوات الستين الماضية، أدى النهر إلى تآكل ربع أراضي باورا. يسعدني أن لجان مستخدمي مياه الري قد عينت "شاوكيدار" (الحارس) لإدارة المياه. إن عدم الاضطرار إلى الذهاب إلى الحقل ليلاً للتحقق مما إذا كانت مياه الري تتدفق هو مصدر ارتياح كبير للنساء. فالليل هو وقت محفوف بالمخاطر بالنسبة للنساء، خاصة مع وجود حيوانات برية تتجول في الجوار، حيث يمكن أن يضمن وجود إمدادات موثوقة من المياه للري دخلاً موثوقاً. اعتاد زوجي على الذهاب إلى البنجاب للعمل، ولكن منذ أن تم تحسين الري، توقف زوجي عن الذهاب إلى البنجاب ويعمل بدلاً من ذلك في زراعة الخضروات. لقد حصلنا على 46,500 روبية نيبالية من بيع الثوم و68,250 روبية نيبالية من بيع البصل من خمسة روباني من الأرض التي قمنا بزراعتها. ويأتي الآن بائعون محليون من كابيلفاستو إلى قريتنا لشراء الخضروات من الحقل، لذلك لا نضطر إلى تقاسم أرباحنا مع الوسطاء". - كالبانا ماغار (مزارعة)