Projet visant à relier les communautés paysannes en amont et en aval pour une gestion intégrée des ressources foncières
Solution complète
Renforcement des capacités
NDRC
La solution a été mise en œuvre pour minimiser un ensemble de défis environnementaux tels que les inondations, les feux de forêt, les glissements de terrain, la perte de biodiversité et la dégradation des sols dans la zone humide de Jagdishpur (un site Ramsar) et sa région en amont. Ces menaces sont liées à des activités anthropiques néfastes telles que les pratiques de brûlis et les cultures itinérantes dans le bassin de la rivière Banganga. Le projet a touché 14 168 ménages indigènes fortement dépendants des ressources forestières, a amélioré leurs moyens de subsistance et a renforcé la sécurité alimentaire pendant 9 à 12 mois. Les objectifs du projet ont été atteints grâce à des campagnes de sensibilisation, des pratiques agro-forestières, la technologie des terrains en pente, des techniques de bio-ingénierie, une réorganisation des systèmes d'irrigation et de recharge en eau, et l'installation de fours de cuisson, de systèmes solaires domestiques, ainsi que d'usines de biogaz. Pour le cofinancement et la durabilité, les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales concernées ont été impliquées dès le départ.
Dernière modification 02 Oct 2020
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Contexte
Défis à relever
Les inondations de la rivière Banganga entraînent la perte de 8 000 ha de terres par an (rapports EVC-2016). Au cours des 53 dernières années, 16 glissements de terrain majeurs dans la zone en amont ont détruit 6 112 ha de terres. Des précipitations irrégulières et une sécheresse prolongée ont réduit la production agricole moyenne de 60 % (DADO, 2016). Environ 3 à 5 incendies de forêt sont signalés chaque année (DFO, 2015), ce qui entraîne des pertes considérables en termes de biodiversité. Située en aval du bassin de la rivière Banganga, la zone humide de Jagadishpur a été fortement touchée par les inondations annuelles et l'envasement. Son lit augmente de 0,02 m par an (DSCO Kapilvastu, 2015). Cette zone humide est l'une des 27 "zones importantes pour les oiseaux" du Népal et abrite 118 espèces, dont 4 sont au bord de l'extinction.
Emplacement
Municipalité de Sitganga, district d'Arghakhanchi, Népal
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus
Nous établissons un lien entre les "moyens de subsistance durables" et le "développement d'alliances".
Les composantes des "moyens de subsistance durables" comprennent (i) l'amélioration de la productivité, (ii) le lien avec les chaînes de valeur, (iii) l'esprit d'entreprise et l'emploi. Le "développement d'alliances et de partenariats" soutient les "moyens de subsistance durables" par l'effet de levier des ressources, les liens avec le marché, la formulation/l'amélioration des politiques et l'intégration. Les "moyens de subsistance durables" encouragent la coordination et la collaboration entre les agences et favorisent le "développement d'alliances et de partenariats". Pour assurer la durabilité du projet, les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales concernées ont été impliquées dès le départ en tant qu'exécutants principaux. Les bonnes pratiques ont été intégrées dans leurs plans et programmes, et l'allocation d'une partie de leur budget fiscal est donc assurée pour la durabilité économique. Les communautés locales ont contribué à hauteur de 300 % de plus que le montant de la subvention pour des activités de construction à petite échelle telles que la bio-ingénierie. Le projet s'est efforcé de mettre les agriculteurs en relation directe avec les réseaux de marché afin qu'ils continuent à recevoir des prix équitables pour leurs produits. Après un travail de plaidoyer et de campagne continu, les agriculteurs pauvres et marginalisés obtiennent désormais des intrants auprès d'organismes gouvernementaux et non gouvernementaux à des prix subventionnés.
Blocs de construction
Développement d'alliances et de partenariats
L'objectif de cette composante est d'impliquer les différentes parties prenantes pour qu'elles s'approprient le projet et le rendent durable. Il s'agit de créer une plateforme permettant d'exploiter les ressources, d'établir des liens avec le marché, de formuler et d'améliorer les politiques et de les intégrer. Par exemple, le NDRC Nepal a activement engagé les agences gouvernementales concernées dans la mise en œuvre du projet, à savoir les bureaux forestiers de district (DFO), les bureaux de développement agricole de district (DADO), les bureaux de services d'élevage de district (DLSO) et les bureaux de conservation des sols de district (DSCO). Les coopératives locales, les organisations communautaires, les ONG et les ONGI telles que Heifer International ont également été mobilisées dans les efforts du projet pour l'appropriation et la durabilité. Les efforts du projet ont eu des retombées directes sur les secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche. L'implication des institutions financières locales a permis de relier les familles pauvres aux banques pour assurer leur stabilité financière. Le projet s'est efforcé de mettre les agriculteurs en relation directe avec les réseaux de marché, afin qu'ils continuent à recevoir des prix équitables pour leurs produits. En collaboration avec d'autres parties prenantes, NDRC Nepal a réussi à faire pression sur le gouvernement népalais pour qu'il élabore une politique visant à résoudre le problème des cultures itinérantes en 2014.
Facteurs favorables
Trois conditions sont impératives pour la réussite de cet élément constitutif : Tout d'abord, les acteurs souhaités doivent être inclus dès le début ou la phase de planification du projet. Deuxièmement, une communication et une collaboration continues sont essentielles pour éviter les malentendus et jeter les bases d'un partenariat solide. Enfin, l'examen mutuel et la réflexion périodique permettent d'améliorer l'alliance et le développement du partenariat.
Leçon apprise
Au cours de la mise en œuvre de cette composante, de nombreux avantages liés aux partenariats ont été constatés. La collaboration intersectorielle est très utile pour tirer parti des ressources. L'inclusion d'une variété d'acteurs dans le projet est cruciale pour assurer des liens avec le marché. De même, si un changement ou une modification de la politique est nécessaire, il est utile d'inclure les secteurs gouvernementaux aussi intensément que possible. L'inclusion des principaux décideurs gouvernementaux dès la phase initiale permet de gagner de la bonne volonté et de catalyser le processus d'élaboration ou de modification de la politique. La collaboration et la coordination avec les organismes gouvernementaux sont essentielles pour intégrer les initiatives importantes dans les plans et programmes annuels en vue d'une viabilité à long terme.
Moyens de subsistance durables
L'objectif de la diversification des revenus est de protéger la biodiversité, de décourager les pratiques dégradant l'environnement et d'améliorer la santé globale de l'environnement. Les mesures comprennent : l'application de la technologie des terres en pente (SALT), des cultures résistantes au climat et des cultures de couverture, la construction et la remise en état des systèmes d'irrigation, ainsi que la conservation et la recharge des étangs afin de protéger la biodiversité des sols. En outre, ces activités améliorent la productivité agricole et augmentent les revenus. La culture de plantes résistantes au climat et à forte demande locale, à savoir la banane, le curcuma, le gingembre, la patate douce, le taro et l'ananas, permet non seulement d'enrichir la fertilité des sols, mais aussi d'accroître la résilience des agriculteurs face au changement climatique et d'augmenter leurs revenus. La construction de sites de bio-ingénierie réduit l'érosion des sols le long des berges des rivières et des pentes des montagnes. Les nouveaux bassins de captage en amont et l'entretien des puits/étangs en aval permettent d'irriguer les champs, de nourrir le bétail et de conserver l'humidité du sol. Collectivement, ces activités réduisent l'envasement en aval et préservent par conséquent la diversité de la flore et de la faune.
Facteurs favorables
La participation de la communauté et la confiance dans les initiatives sont les principaux facteurs de réussite de cet élément constitutif. Il est essentiel pour le projet de comprendre les besoins et les capacités de la communauté et de les maintenir au premier plan, afin que leurs stratégies de subsistance, leur capacité d'adaptation et leur environnement social soient pris en compte. Lors de la conception des initiatives de diversification des moyens de subsistance, il est essentiel de reconnaître la nature dynamique des stratégies de subsistance et de réagir avec souplesse aux changements de situation.
Leçon apprise
Un projet peut être couronné de succès si les moyens de subsistance proposés sont technologiquement abordables, économiques, respectueux de l'environnement et acceptables au niveau local. Ces activités permettent non seulement d'accroître la productivité, mais aussi de faire gagner du temps aux bénéficiaires, qui peuvent l'investir dans des activités rentables. Il est important de lier les initiatives en matière de moyens de subsistance aux compétences entrepreneuriales par le biais de différentes formations et orientations afin de garantir la continuité. Afin d'améliorer la santé de l'environnement et d'éliminer les pratiques de subsistance préjudiciables à l'environnement, les activités de conservation de l'environnement doivent être associées à des alternatives lucratives mais écologiquement viables de génération de revenus. Une compréhension approfondie de l'interconnexion de la nature, telle que le lien entre les écosystèmes en amont et en aval, est bénéfique. Il est important de développer la population locale en tant que personne-ressource. La création et l'emploi de personnes ressources au sein de la localité sont non seulement moins coûteux à long terme, mais ils augmentent également les bénéfices par effet d'entraînement et favorisent la durabilité des initiatives de diversification des moyens de subsistance à haute technicité.
Impacts
Pour une utilisation écologique et rentable des terres, le projet a éliminé les pratiques traditionnelles non durables d'agriculture sur brûlis grâce à des campagnes de sensibilisation dans les langues locales. L'agroforesterie (genêt à balai, citronnelle, etc.), la technologie des terres en pente (SALT), les cultures commerciales résistantes au climat (banane, curcuma, etc.), les cultures de couverture à base de légumineuses adaptées au climat et les systèmes agricoles sans labour ont été introduits comme de meilleures alternatives par l'intermédiaire de groupes d'agriculteurs. Ces techniques ont non seulement contribué à restaurer la biodiversité des sols et à lutter contre l'érosion, mais elles ont également permis d'augmenter les revenus des familles pauvres. La culture de produits de rente a permis d'améliorer la sécurité alimentaire. Sous l'impulsion des groupes d'utilisateurs, des étangs et des puits de conservation ont été construits pour l'irrigation, le maintien de l'humidité du sol et la recharge des sources d'eau. Des techniques de bio-ingénierie ont été appliquées pour réduire l'impact des inondations de la rivière Banganga et préserver les terres cultivables. L'installation de fourneaux améliorés, de systèmes solaires domestiques et de centrales à biogaz s'est avérée efficace pour minimiser l'utilisation du bois et préserver ainsi la biodiversité des forêts. Des campagnes de sensibilisation ont été organisées pour lutter contre les incendies de forêt provoqués par l'homme et la perte de biodiversité. L'amélioration de l'élevage par l'alimentation en stabulation, l'amélioration des étables et l'utilisation de fourrage et d'herbe à croissance rapide ont également contribué à la protection de la biodiversité locale et à l'augmentation de la résilience des moyens de subsistance.
Bénéficiaires
Les communautés cibles comprennent 14 168 ménages pour une population totale de 72 751 personnes, dont 47,6 % d'hommes et 52,4 % de femmes. La région est dominée par les groupes indigènes Magars, Tharu et Madhesis qui dépendent fortement des ressources forestières
Histoire
Préparation à la plantation
NDRC
"Jusqu'à l'année dernière, nous ne pouvions pas imaginer gagner de l'argent sur des terres stériles, car il n'y avait pas d'installation d'irrigation ici. Nous vivions dans la région depuis des générations sans nous rendre compte que la zone de commande de notre système d'irrigation pouvait être augmentée. La révision du système d'irrigation a entraîné un certain nombre de changements positifs. Tout d'abord, le nombre de litiges liés à la gestion de l'eau et au vol d'eau a diminué. Le prix des terres a augmenté parce que les installations d'irrigation sont meilleures. Le temps nécessaire pour nettoyer nos canaux chaque année a considérablement diminué. Nous avons commencé à cultiver des plantes résistantes au climat comme le gingembre, le curcuma et le taro, ainsi que des légumes de saison comme les concombres et les citrouilles, qui rapportent tous un bon prix sur les marchés locaux. Nous sommes heureux car nous tirons désormais un bon revenu d'une terre auparavant stérile. Je pense que la bio-ingénierieest une grande réussite. Elle a non seulement protégé nos terres agricoles des inondations destructrices, mais elle a aussi apporté l'harmonie sociale. Pour mener à bien le projet de bio-ingénierie, nous avons fourni sept jours de travail. Nous avons préparé un plan d'action pour conserver les sites de bio-ingénierie qui comprend l'éducation des bergers, l'introduction de mesures de contrôle du pâturage et une surveillance régulée par le CFUG sur une base rotative. Il serait intéressant de reproduire cette technologie dans d'autres villages situés le long de la rivière. Avant les travaux de bio-ingénierie, la rivière était un fléau pour nous. Le fleuve Banganga a détruit de nombreuses vies, des maisons, du bétail, des cultures et des hectares de terre sous nos yeux. Au cours des 60 dernières années, il a érodé un quart des terres de Pawora. Je suis heureux que les comités d'utilisateurs d'eau d'irrigation aient nommé des "chaukidar" (gardiens) pour la gestion de l'eau. Le fait de ne pas avoir à se rendre dans les champs la nuit pour vérifier si l'eau d'irrigation coule est un énorme soulagement pour les femmes. La nuit est une période risquée pour les femmes, notamment en raison des animaux sauvages qui rôdent dans les environs. Un approvisionnement fiable en eau pour l'irrigation peut garantir un revenu fiable. Mon mari avait l'habitude d'aller travailler au Pendjab, mais depuis que l'irrigation a été améliorée, il a cessé d'aller au Pendjab et se consacre à la culture de légumes. Nous avons gagné 46 500 NPR en vendant de l'ail et 68 250 NRS en vendant des oignons sur les cinq ropani de terre que nous avons plantés. Des vendeurs locaux de Kapilvastu viennent maintenant dans notre village pour acheter les légumes du champ, de sorte que nous n'avons pas à partager nos bénéfices avec des intermédiaires". - Kalpana Magar (agricultrice)
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Dhruba Gautam, Ph.D.
Centre national de réduction des risques de catastrophes au Népal (NDRC Nepal)