Projeto de ligação entre comunidades de paisagens a montante e a jusante para o gerenciamento integrado de recursos terrestres

Solução completa
Capacitação
NDRC

A solução foi realizada para minimizar um conjunto de desafios ambientais, como inundações, incêndios florestais, deslizamentos de terra, perda de biodiversidade e degradação da terra no pântano de Jagdishpur (um local Ramsar) e sua área a montante. Essas ameaças estão ligadas a atividades antropogênicas prejudiciais, como práticas de corte e queima e cultivo itinerante na bacia do rio Banganga. O projeto alcançou 14.168 famílias indígenas altamente dependentes de recursos florestais, melhorou seus meios de subsistência e aumentou a segurança alimentar em um período de 9 a 12 meses. Os objetivos do projeto foram alcançados por meio de campanhas de conscientização, práticas agroflorestais, tecnologia de terras em áreas inclinadas, técnicas de bioengenharia, uma renovação nos sistemas de irrigação e recarga de água e instalações de fogões de cozinha, sistemas solares domésticos e usinas de biogás. Para obter cofinanciamento e sustentabilidade, as partes interessadas governamentais e não governamentais relevantes foram envolvidas desde o início.

Última atualização: 02 Oct 2020
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Contexto
Desafios enfrentados
Seca
Chuvas irregulares
Enchentes
Perda de biodiversidade
Incêndios florestais
Erosão
Perda de ecossistema
Falta de oportunidades alternativas de renda
Falta de capacidade técnica
Falta de conscientização do público e dos tomadores de decisão
Falta de segurança alimentar

As enchentes no rio Banganga causam a perda de 8.000 hectares de terra anualmente (relatórios VCA-2016). Nos últimos 53 anos, 16 grandes deslizamentos de terra na área a montante destruíram 6.112 ha de terra. Os padrões erráticos de chuva e a seca prolongada reduziram a produção agrícola média em 60% (DADO, 2016). Cerca de 3 a 5 incêndios florestais são registrados todos os anos (DFO, 2015), resultando em enormes perdas de biodiversidade. Localizada na área a jusante da bacia do rio Banganga, a zona úmida de Jagadishpur foi altamente afetada por inundações e assoreamento anuais. Seu leito está aumentando em 0,02 m/ano (DSCO Kapilvastu, 2015). Essa zona úmida é uma das 27 "áreas importantes para pássaros" do Nepal e abriga 118 espécies, das quais 4 estão à beira da extinção.

Escala de implementação
Local
Ecossistemas
Agrofloresta
Tema
Redução do risco de desastres
Prevenção de erosão
Segurança alimentar
Saúde e bem-estar humano
Atores locais
Gerenciamento de bacias hidrográficas
Agricultura
Gerenciamento florestal
Localização
Município de Sitganga, distrito de Arghakhanchi, Nepal
Sudeste Asiático
Processar
Resumo do processo

Conectamos "meios de subsistência sustentáveis" com "desenvolvimento de alianças".

Os componentes dos "meios de subsistência sustentáveis" incluem (i) aumento da produtividade, (ii) vínculo com cadeias de valor, (iii) empreendedorismo e emprego. O "desenvolvimento de alianças e parcerias" apóia os "meios de subsistência sustentáveis" por meio de alavancagem de recursos, ligação com o mercado, formulação/melhoria de políticas e integração. Os "meios de subsistência sustentáveis" incentivam a coordenação e a colaboração entre as agências e promovem o "desenvolvimento de alianças e parcerias". Para a sustentabilidade do projeto, as partes interessadas governamentais e não governamentais relevantes foram envolvidas como executores principais desde o início. As boas práticas foram integradas em seus planos e programas, portanto, a alocação de uma parte de seu orçamento fiscal é garantida para a sustentabilidade econômica. As comunidades locais contribuíram com 300% a mais do que o valor do subsídio para atividades de construção de pequena escala, como a bioengenharia. O projeto trabalhou para vincular os agricultores diretamente às redes de mercado para que eles continuassem a receber preços justos por seus produtos. Depois de contínuas ações de defesa e campanhas, os agricultores pobres e marginalizados agora estão recebendo insumos de entidades governamentais e não governamentais a preços subsidiados.

Blocos de construção
Desenvolvimento de alianças e parcerias

O objetivo desse componente básico é envolver diferentes partes interessadas para obter propriedade e sustentabilidade. Ele funciona por meio da criação de uma plataforma para alavancar recursos, vínculos de mercado, formulação/melhoria de políticas e integração. Por exemplo, o NDRC Nepal envolveu ativamente as agências governamentais relevantes para a implementação do projeto, a saber, os District Forest Offices (DFOs), os District Agriculture Development Offices (DADOs), os District Livestock Service Offices (DLSOs) e os District Soil Conservation Offices (DSCOs). Cooperativas locais, CBOs, ONGs e INGOs, como a Heifer International, também foram mobilizadas nos esforços do projeto para obter propriedade e sustentabilidade. Os esforços do projeto trouxeram benefícios diretos para os setores agrícola, florestal e de pesca. O envolvimento de instituições financeiras locais ajudou a conectar famílias pobres a bancos para obter estabilidade financeira. O projeto trabalhou para conectar os agricultores diretamente às redes de mercado, para que eles continuassem a receber preços justos por seus produtos. Trabalhando com outras partes interessadas relevantes, a NDRC Nepal conseguiu pressionar o governo do Nepal a elaborar uma política para abordar a questão do cultivo itinerante em 2014.

Fatores facilitadores

Para o sucesso desse componente básico, três condições são imperativas: Em primeiro lugar, os atores desejados precisam ser incluídos desde o início ou na fase de planejamento do projeto. Em segundo lugar, a comunicação e a colaboração contínuas são vitais para evitar mal-entendidos e estabelecer uma base sólida de parcerias. Por fim, a revisão e a reflexão mútuas em uma base periódica fornecem insights para aprimorar a aliança e o desenvolvimento da parceria.

Lição aprendida

Durante a implementação desse componente básico, foram percebidos vários benefícios das parcerias. A colaboração entre setores é muito útil para alavancar recursos. Incluir uma variedade de atores no projeto é fundamental para garantir vínculos com o mercado. Além disso, se for necessária uma mudança ou modificação de política, é útil incluir os setores governamentais o mais intensamente possível. A inclusão dos principais tomadores de decisão do governo desde a fase inicial ajuda a ganhar boa vontade e catalisa o processo de formação ou modificação de políticas. A colaboração e a coordenação com órgãos governamentais são fundamentais para a integração de iniciativas importantes nos planos e programas anuais para a sustentabilidade de longo prazo.

Meios de subsistência sustentáveis

O objetivo da diversificação da renda é proteger a biodiversidade, desencorajar práticas ambientalmente degradantes e melhorar a saúde geral do meio ambiente. As medidas incluem: a aplicação da Sloping Area Land Technology (SALT), culturas resistentes ao clima e culturas de cobertura, construção e reabilitação de sistemas de irrigação e conservação e recarga de lagoas para proteger a biodiversidade do solo. Além disso, essas atividades melhoram a produtividade agrícola e aumentam a renda. O cultivo de culturas resistentes ao clima com alta demanda local, como banana, açafrão-da-terra, gengibre, batata-doce, taro e abacaxi, não só enriquece a fertilidade do solo, mas também aumenta a resistência dos agricultores diante das mudanças climáticas e aumenta sua renda. A construção de locais de bioengenharia reduz a erosão do solo ao longo das margens dos rios e das encostas das montanhas. Novos lagos de captação a montante e a manutenção de poços/lagos a jusante ajudam a irrigar os campos, alimentar o gado e reter a umidade do solo. Coletivamente, essas atividades reduzem o assoreamento na jusante e, consequentemente, conservam a diversidade da flora e da fauna.

Fatores facilitadores

A participação e a confiança da comunidade nas iniciativas são os principais fatores de sucesso desse componente básico. É essencial que o projeto compreenda as necessidades e as capacidades da comunidade e as mantenha em primeiro plano, de modo que suas estratégias de subsistência, sua capacidade de adaptação e seu ambiente social sejam considerados. Ao projetar iniciativas de diversificação de meios de subsistência, é fundamental reconhecer a natureza dinâmica das estratégias de subsistência e responder com flexibilidade às mudanças na situação das pessoas.

Lição aprendida

Um projeto pode ser bem-sucedido se as opções de subsistência oferecidas forem tecnologicamente acessíveis, econômicas, favoráveis ao meio ambiente e localmente aceitáveis. Essas atividades não apenas aumentam a produtividade, mas também economizam o tempo dos beneficiários, que pode ser investido em atividades lucrativas. É importante vincular as iniciativas de subsistência às habilidades empresariais por meio de diferentes treinamentos e orientações para garantir a continuidade. Para melhorar a saúde ambiental e eliminar práticas de subsistência prejudiciais ao meio ambiente, as atividades de conservação ambiental devem estar vinculadas a alternativas de geração de renda lucrativas, mas ambientalmente sustentáveis. A compreensão profunda da interconexão da natureza, como a ligação entre os ecossistemas a montante e a jusante, é benéfica. É importante desenvolver a população local como pessoas capacitadas. Criar e empregar pessoas capacitadas dentro da localidade não só é mais barato a longo prazo, mas também aumenta os benefícios por meio do efeito cascata e favorece a sustentabilidade de iniciativas de diversificação de meios de subsistência de alta técnica.

Impactos

Para um uso da terra ecologicamente correto e lucrativo, o projeto eliminou as práticas agrícolas tradicionais insustentáveis de corte e queima por meio de campanhas de conscientização nos idiomas locais. A agrofloresta (capim-vassoura, capim-limão etc.), a Sloping Area Land Technology (SALT), as culturas comerciais resistentes ao clima (banana, açafrão-da-terra etc.), as culturas de cobertura leguminosas adaptáveis ao clima e os sistemas agrícolas de plantio direto foram introduzidos como alternativas melhores por meio de grupos de agricultores. Essas técnicas não só ajudaram a restaurar a biodiversidade do solo e a controlar a erosão, mas também aumentaram a renda das famílias pobres. O cultivo de culturas comerciais garantiu maior segurança alimentar. Na função de liderança dos grupos de usuários, foram construídos lagos e poços de conservação para irrigação, manutenção da umidade do solo e recarga da fonte de água. Técnicas de bioengenharia foram aplicadas para reduzir o impacto das enchentes no rio Banganga e salvar terras cultiváveis. As instalações de fogões de cozinha melhorados (ICS), sistemas solares domésticos e usinas de biogás se mostraram eficazes na minimização do uso de madeira, conservando assim a biodiversidade florestal. Foram organizadas campanhas de conscientização para controlar incêndios florestais induzidos pelo homem e a perda de biodiversidade. A criação avançada de animais por meio de alimentação em estábulos, galpões melhorados e uso de forragem e grama de crescimento rápido ajudaram ainda mais a proteger a biodiversidade local e a aumentar a resiliência dos meios de subsistência.

Beneficiários

As comunidades-alvo são compostas por 14.168 famílias com uma população total de 72.751 pessoas, das quais 47,6% são homens e 52,4% são mulheres. A área é dominada pelos grupos indígenas Magars, Tharu e Madhesis, que são altamente dependentes dos recursos florestais

História
NDRC
Preparando para a plantação
NDRC

"Até o ano passado, não podíamos imaginar ganhar dinheiro com uma terra estéril, pois não havia nenhuma instalação de irrigação aqui. Vivíamos na área há gerações sem perceber que a área de comando do nosso sistema de irrigação poderia ser aumentada. A revisão do sistema de irrigação trouxe várias mudanças positivas. Em primeiro lugar, o número de disputas relacionadas ao gerenciamento de água e ao roubo de água diminuiu. O preço da terra aumentou porque as instalações de irrigação são melhores. O tempo que precisamos para limpar nossos canais a cada ano diminuiu drasticamente. Começamos a cultivar produtos resistentes ao clima, como gengibre, cúrcuma e taro, bem como vegetais sazonais, como pepinos e abóboras, todos com bom preço nos mercados locais. Estamos felizes porque agora estamos obtendo uma boa renda usando uma terra que antes era estéril. Acho que a bioengenhariaé um grande sucesso. Ela não apenas protegeu nossas terras agrícolas de inundações destrutivas, mas também trouxe harmonia social. Para concluir o projeto de bioengenharia, fornecemos sete dias de trabalho. Preparamos um plano de ação para conservar os locais de bioengenharia, que inclui a educação dos pastores, a introdução de medidas de controle de pastagem e o monitoramento regulado pelo CFUG em uma base rotativa. Seria bom replicar essa tecnologia em outros vilarejos ao longo da margem do rio. Antes do trabalho de bioengenharia, o rio era um flagelo para nós. O rio Banganga destruiu muitas vidas, casas, gado, plantações e hectares de terra bem diante de nossos olhos. Nos últimos 60 anos, ele erodiu um quarto das terras de Pawora. Fico feliz que os comitês de usuários de água de irrigação tenham nomeado um "chaukidar" (vigia) para a gestão da água. Não ter de ir ao campo à noite para verificar se a água de irrigação está fluindo é um grande alívio para as mulheres. A noite é um momento de risco para as mulheres, especialmente com animais selvagens circulando por aí. Um fornecimento confiável de água para irrigação pode garantir uma renda confiável. Meu marido costumava ir para Punjab para trabalhar, mas desde que a irrigação foi melhorada, ele parou de ir para Punjab e, em vez disso, está se dedicando ao cultivo de hortaliças. Ganhamos NPR 46.500 com a venda de alho e NRS 68.250 com a venda de cebolas dos cinco ropani de terra que plantamos. Os vendedores locais de Kapilvastu agora vêm à nossa aldeia para comprar legumes do campo, de modo que não precisamos dividir nossos lucros com intermediários." - Kalpana Magar (agricultora)

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Outros colaboradores
Dhruba Gautam, Ph.D.
Centro Nacional de Redução de Risco de Desastres do Nepal (NDRC Nepal)