
السياحة البيئية في متنزه غورغونا الوطني الطبيعي، وهي استراتيجية تهدف إلى الحفاظ على المنطقة المحمية واقتصاد سكانها في منطقة المحيط الهادئ الكولومبية.

منذ عام 2017، تمت الموافقة على خطة السياحة البيئية في محمية جورجونا الوطنية التي توفر مبادئ توجيهية لتطوير هذا النشاط. وتعتبر السياحة البيئية بمثابة استراتيجية للحفاظ على المنطقة المحمية، والتي تهدف إلى زيادة الوعي بين الزوار الذين يستخدمون الطبيعة بشكل مستدام مع الحفاظ على العمليات الإيكولوجية وحماية التنوع البيولوجي والحفاظ على السلامة الثقافية للمتنزه. وبالإضافة إلى ذلك، تساهم السياحة البيئية في توليد فرص اقتصادية للسكان المحليين في غوابي وتمبيكي وبازان في منطقتي كاوكا ونارينيو. وبهذه الطريقة، تم تعزيز الإجراءات الرامية إلى تعزيز المعرفة العلمية والتقليدية في منطقة المحيط الهادئ الكولومبية، بهدف تحويل المنطقة إلى وجهة للسياحة البيئية والتعليمية والتنافسية على المستويين الوطني والدولي.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
- تم تكييف تمرين تخطيط السياحة البيئية في منتزه غورغونا الوطني مع الاحتياجات من المعلومات (القدرة الاستيعابية والتأثيرات)، وذلك من أجل تعزيز عملية صنع القرار في سياق تغير المناخ وجائحة كوفيد-19 والأنشطة البشرية التي يمكن أن تولد ضغوطًا وتهديدات على القيم التي تخضع للحفظ. وتتطلب هذه المعلومات تحليلاً شاملاً في ضوء أهداف التنمية المستدامة من أجل تحديث تخطيط السياحة البيئية في المتنزه في إطار جدول الأعمال العالمي لعام 2030. وفي ضوء هذا السيناريو، من المهم تسليط الضوء على الحاجة إلى إدارة أكبر للموارد الاقتصادية.
- يجب إحراز تقدم في عمليات التدريب لقطاع السياحة، مع تسليط الضوء على أهمية وجود مرشدين محليين مدربين ومساحات للتفسير البيئي الثقافي مع لافتات افتراضية ومادية لزيادة الوعي بتجربة الزائر.
الموقع
العملية
ملخص العملية
إن التفاعل بين وضع المعايير والمؤشرات لتحديد تخطيط وإدارة السياحة البيئية (مهنة السياحة البيئية)، وتصميم تجارب الزوار وتشغيل صاحب امتياز السياحة البيئية حصرياً في محمية غورغونا الطبيعية هو عملية تعلم بالنسبة للمتنزهات الطبيعية الوطنية في كولومبيا في مهمتها لإدارة وممارسة السلطة البيئية. إن إيجاد التوازن بين المشاكل الناجمة عن تغير المناخ والبصمة البشرية مقابل الحفاظ على المساحات الطبيعية هو فرصة لتوليد أفضل الممارسات ونماذج الاستدامة المالية والاجتماعية، والتي تشير إلى مسار الاعتراف بديناميكيات الإقليم والمرافق اللوجستية والتشغيلية دون تجاوز السعة المركبة، وخدمة أحجام قابلة للتطبيق من الزوار لتوفير تجارب السياحة البيئية العميقة التي تترك الناس مع الثراء البيئي والثقافي للمحيط الهادئ الكولومبي.
اللبنات الأساسية
تحديد السياحة البيئية في منطقة غورغونا الطبيعية بناءً على تطبيق المعايير والمؤشرات.
يحدد القرار رقم 531 لعام 2013 المبادئ التوجيهية لتخطيط وإدارة السياحة البيئية في المناطق التي يديرها نظام المتنزهات الطبيعية الوطنية الكولومبية، استنادًا إلى 8 معايير، 2 بيوفيزيائية حيوية و6 اجتماعية. المعايير هي كما يلي:(1) المناطق ذات النظم الإيكولوجية الممثلة تمثيلاً زائداً في النظام الوطني الكولومبي للحدائق الطبيعية؛ (2) المناطق المحمية التي تمثل ضغوطاً بشرية أكبر؛ (3) المناطق المحمية التي تميل إلى زيادة تدفق الزوار؛ (4) المناطق المحمية التي لديها خطط عمل تشمل جهات فاعلة في مجال السياحة البيئية; '5' وجود ظروف سياسية وتخطيطية لتطوير السياحة البيئية؛ '6' المناطق المحمية التي تتمتع بإمكانية وصول أكبر؛ '7' المناطق المحمية التي لديها مرافق بنية تحتية لتطوير السياحة البيئية؛ '8' المناطق المحمية التي تعمل مع المجتمعات المحلية في عمليات إنتاجية. وكنتيجة لتقييم المعايير، حصلت الشبكة الوطنية للمناطق المحمية على درجة سمحت لها بتحديد هذه الإدارة، وتعزيز العمليات التي تساهم في توليد فرص التنمية للسكان المحليين والإقليميين، على أساس الاستخدام المستدام للطبيعة.
عوامل التمكين
- المعايير التي تم اختبارها في المناطق التي تديرها المتنزهات الوطنية في كولومبيا، مع الاعتراف بالهيكل البيئي الرئيسي الذي يدعم أنشطة السياحة البيئية، استناداً إلى قيم الحفظ مثل الغابات الاستوائية المطيرة والنظم الإيكولوجية البحرية والثروة الكبيرة من الحيوانات والنباتات الموجودة في المنطقة البحرية المحمية.
- التراث الجيولوجي والأحفوري والأثري لجزيرة غورغونا، إلى جانب الدلالة الثقافية لتشغيل سجن في الجزيرة حتى عام 1984.
الدرس المستفاد
- إن مهنة السياحة الإيكولوجية هي مجموعة الشروط والخصائص التي تحدد مدى أهلية المنطقة المحمية لتأسيس السياحة البيئية كاستراتيجية للحفظ، مما يساهم في تحقيق الوظيفة البيئية والاجتماعية للمتنزهات الوطنية، وتعزيز التقييم الاجتماعي للطبيعة والاعتراف بالسياحة البيئية بين أصحاب المصلحة المحليين والإقليميين والوطنيين، كبديل يساهم في الحفاظ على التراث الطبيعي والثقافي.
- يتم إجراء التقييم ليس فقط على مستوى السلطة الفلسطينية، ولكن أيضًا على أساس تحليل النظام، حيث يتم تقييم المعايير بالتساوي لجميع المناطق، وتحديد الفرص والتهديدات التي تواجهها؛ وبهذه الطريقة، يتم تحديد جدوى تنفيذ أو عدم تنفيذ السياحة البيئية كاستراتيجية للحفاظ على الطبيعة. ولتحقيق هذه الدعوة، من الضروري إدراج المشاركة الاجتماعية في السلطة الفلسطينية، لذلك عمل فريق المتنزه مع مختلف الجهات الفاعلة المجتمعية والمؤسسية على تنفيذ ممارسات السياحة البيئية الجيدة لتحقيق الأجندة العالمية 2030.
تصميم تجارب قائمة على المعالم الطبيعية والتاريخية والثقافية.
يهدف تصميم التجارب القائمة على المعالم الطبيعية والتاريخية والثقافية إلى تعزيز الوعي البيئي ونقل أهمية الحفاظ على المنطقة المحمية البحرية. وتستند عملية تصميم هذه التجارب إلى المبادئ التوجيهية الوطنية والتقدم في المعرفة في محمية غورغونا البحرية، بما في ذلك الحوار المستمر مع الزوار وأصحاب المصلحة في المنطقة. بعد ذلك، يتم تحليل المعلومات بطريقة شاملة، ويتم تطوير نصوص تفسير للبيئات البرية والبحرية التي يتم جعلها قابلة للتطبيق من خلال الدعم التشغيلي واللوجستي وفقًا لقدرات محمية غورغونا الطبيعية. بعض التجارب التي تم تحديدها هي: سحر الأعماق والتراث الثقافي والجزيرة الساحرة. وأخيراً، يتم رصد الآثار الإيجابية والسلبية لأنشطة السياحة البيئية وإجراء دراسات استقصائية عن مدى الرضا.
عوامل التمكين
- ينظم القرار رقم 1531-1995 الأنشطة في منطقة PNNG، فيما يتعلق بدخول الزوار وإقامتهم والأنشطة المسموح بها وغير المسموح بها.
- تحديد القدرة الاستيعابية السياحية للشواطئ الرئيسية الثلاثة في PNNG، بمتوسط تقديرات إجمالية تتراوح بين 80 و120 شخصاً، وقيود على مسارات محددة. بالنسبة لمواقع الغوص التسعة الرئيسية، يتراوح إجمالي المتوسطات بين 27 و60 غواصاً في اليوم، حسب الظروف الجوية والقدرة التشغيلية.
الدرس المستفاد
- الحاجة إلى معلومات محدثة عن المعالم الطبيعية استناداً إلى المعارف التقليدية والرصد والبحث.
- تنفيذ أولويات السياحة الإيكولوجية العالمية والوطنية والإقليمية والمحلية، وفقاً لديناميكيات الإقليم.
- المعرفة بالإقليم من جانب مسؤولي الشبكة الوطنية الفلسطينية للسياحة البيئية من أجل العمليات التعليمية لتفسير المسارات.
- من بين الجوانب التي يجب تحسينها، يعتبر من المهم إعطاء الاستمرارية للعمليات الإدارية والتقنية والتشغيلية، والتي يجب أن يكون لها توازن بين احتياجات وتوقعات المجتمعات المحلية وتطوير قطاع السياحة الطبيعية.
مخطط تشغيل خدمات السياحة البيئية
بدأ تنفيذ برنامج امتياز خدمات السياحة البيئية في المتنزهات الطبيعية الوطنية في كولومبيا في عام 2005، بهدف أن يحظى الزوار باهتمام أفضل وأن تتمكن المتنزهات من تركيز عملها على أنشطة الحفاظ على البيئة. ويستند تشغيل صاحب الامتياز فقط على توفير خدمات السياحة البيئية، وصيانة وتحسين البنية التحتية، وتوفير الأصول والإصحاح البيئي، وكل ذلك بموجب اللوائح القانونية وبمراقبة من قبل الشركة الوطنية للمناطق الطبيعية في كولومبيا. وبالإضافة إلى ذلك، يعتمد عرض السياحة البيئية على المعالم الطبيعية والتاريخية والثقافية التي تجعل من شبكة PNN غورغونا وجهة مثيرة للاهتمام.
عوامل التمكين
- إنشاء إطار تنظيمي للمشاركة الخاصة في خدمات السياحة البيئية في المتنزهات الوطنية في كولومبيا" في عام 2005.
- وجود بنية تحتية عامة للإيواء، والتنظيف، وإدارة النفايات، وتوفير خدمات الطعام، وأماكن للسياحة الطبيعية.
- وجود نموذج عمل يعترف بحجم الزوار كعنصر يمكن أن يدعم الحفاظ على الطبيعة.
- الحاجة إلى إيجاد حالات اتصال في المنطقة ووصول معقول إلى منطقة سانغويانغا-غورغونا.
الدرس المستفاد
- من المهم التقدم في دمج المجتمع بشكل أكثر فاعلية، والذي يمكن أن ينتج عنه المزيد من الفوائد للأطراف، مع رؤية أقل شبيهة بالفنادق، وإنشاء إدارة متمايزة للمشغلين والمواسم بشكل جيد، بهدف تحقيق التوازن بين التكاليف لجميع الأطراف.
التأثيرات
- الحفاظ على أكثر من 61,000 هكتار تشكل السلطة الفلسطينية.
- رفع مستوى الوعي والتثقيف البيئي لحوالي 35,000 شخص من المواطنين والأجانب الذين زاروا المتنزه في السنوات التسع الماضية (المتوسط السنوي: 4500).
- توليد 25 فرصة عمل سنوياً في بلديات غوابي وتمبيكيو وإل تشاركو ولا تولا وموسكيرا وأوليا هيريرا نتيجة الزيارات إلى السلطة الفلسطينية.
- وبفضل عملية تخطيط السياحة البيئية وتنفيذها اللاحق، مكّنت محمية غورغونا الطبيعية من التصميم والتحسين المستمر لتج ارب الزوار، والتي تشمل أيضًا الفوائد الاقتصادية للمشغلين المحليين.
- ومن خلال القرارين رقم 1531 لعام 1995 الصادر عن الشبكة المحمية الطبيعية في غورغونا ورقم 0531 لعام 2013 الصادر عن الحدائق الوطنية الطبيعية في كولومبيا، واللذين تم من خلالهما تحديد شروط السياحة البيئية في الشبكة المحمية في غورغونا، تم تحقيق تأثير إيجابي على الحفاظ على المنطقة المحمية.
- تم وضع منهجية لرصد الآثار الناتجة عن الأنشطة السياحية.
المستفيدون
منظمو الرحلات السياحية الوطنية والمحلية والسياح والسكان المحليون.
القصة

تم إعلان متنزه غورغونا الوطني منذ 37 عامًا، حيث تعتبر المنطقة البحرية الساحلية التي، على الرغم من عدم وجود مجتمعات محلية مستقرة في نطاق اختصاصها، مرجعًا ثقافيًا واقتصاديًا كبيرًا للمنطقة في المحيط الهادئ الكولومبي. وهي معترف بها لدورها الهام في حماية دورة حياة الأنواع الحيوانية والنباتية، مما يسلط الضوء على ثراء الأسماك البحرية التي تدعم في مرحلة البلوغ جزءًا كبيرًا من الأمن الغذائي للمجتمعات الساحلية في كاوكا وشمال نارينيو. تتطلب هذه الديناميكية الإقليمية التي تتجاوز المجال المحلي أو المجال المباشر لولاية المنطقة المحمية إدارة خاصة برؤية شاملة للإقليم، حيث يعتمد نجاح التنمية البيئية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية في المنطقة عليها.
من ناحية أخرى، تعتبر منطقة سانكيانغا-غورغونا الفرعية موطنًا لسحر المنطقة الساحلية في جنوب المحيط الهادئ الكولومبي، حيث تعتبر حديقة غورغونا الوطنية التي تبلغ مساحتها 61,687.5 هكتارًا مرجعًا عالميًا. وقد جاءت مهنة السياحة البيئية للسلطة الفلسطينية نتيجة تطبيق المبادئ التوجيهية الواردة في القرار 0531 لعام 2013 الصادر عن المتنزهات الطبيعية الوطنية في كولومبيا، حيث تم الاعتراف بسحر المناظر الطبيعية والمحتوى التاريخي الاجتماعي كعناصر للتنوع البيولوجي والثقافي يمكن إيصالها باتباع الممارسات الجيدة في السياحة البيئية. وقد أسهمت هذه الإنجازات في تطوير الممر البحري الاستوائي الشرقي CMAR، مع كون غورغونا عضوًا في مجموعة العمل الدولية للسياحة الطبيعية.