Ecoturismo en el Parque Nacional Natural Gorgona (PNNG), una estrategia orientada a la conservación del área protegida y a la economía de su gente en el Pacífico colombiano.
Full Solution
Gorgonilla
Iván Alvarado
Desde el 2017, el Parque Nacional Gorgona cuenta con su plan de ecoturismo aprobado, el cual brinda las directrices en el desarrollo de esta actividad. El ecoturismo se concibe como una estrategia de conservación para el área protegida, cuyo objetivo es sensibilizar a los visitantes que aprovechan de manera sostenible la naturaleza mientras se mantienen los procesos ecológicos, se protege la biodiversidad y se protege la integridad cultural del Parque. Además, el ecoturismo contribuye en la generación de oportunidades económicas de las poblaciones locales de Guapi, Timbiquí y Bazán de las regiones del Cauca y Nariño. De esta manera, se han consolidado acciones para fortalecer el conocimiento científico y tradicional del Pacífico colombiano, con el objetivo de convertir al área en un destino ecoturístico, educativo y competitivo a nivel nacional e internacional.
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Contexto
Défis à relever
- El ejercicio de planificación del Ecoturismo en el PNN Gorgona se adaptó a las necesidades de información (capacidad de carga e impactos), para avanzar en la toma de decisiones dentro del contexto del cambio climático, la pandemia por Covid-19 y las actividades antropogénicas que pueden generar presiones y amenazas sobre los valores objeto de conservación. Esta información requiere un análisis integral a la luz de los ODS con el fin de actualizar la planificación ecoturística del Parque en el marco de la agenda mundial 2030. Ante este escenario, es importante destacar que se necesita una mayor gestión de recursos económicos.
- Se debe avanzar en procesos de formación del sector turístico, destacando la relevancia de contar con guías locales capacitados y espacios para la interpretación ambiental-cultural con señalética virtual y física que fomente la sensibilización de la experiencia del visitante.
Beneficiaries
Operadores turísticos nacionales y locales, turistas y población local.
Ubicación
Colombia
Sudamérica
Procesar
Summary of the process
La interacción entre el desarrollo de los criterios e indicadores para determinar la planificación y ordenamiento del ecoturismo (vocación ecoturística), el diseño de experiencias de visita y la operación de concesionario exclusivamente ecoturístico en el PNN Gorgona, es un proceso de aprendizaje para Parques Nacionales Naturales de Colombia en su misión de administrar y ejercer la autoridad ambiental. Encontrar un balance frente a las problemáticas que surgen por el cambio climático y la huella antrópica vs. la conservación de espacios naturales, es una oportunidad para generar mejores prácticas y modelos de sostenibilidad financiera y social, que apuntan a la trayectoria de reconocer las dinámicas del territorio, las facilidades logísticas y operativas sin sobrepasar la capacidad instalada, atendiendo volúmenes viables de visitantes para brindar experiencias ecoturísticas profundas, que dejen en las personas, la riqueza ambiental y cultural del Pacífico colombiano.
Building Blocks
Determinación del ecoturismo en el PNN Gorgona basados en la aplicación de criterios e indicadores.
La resolución 531 de 2013 establece las directrices para la planificación y ordenamiento del ecoturismo en las áreas administradas por el Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, basándose en 8 criterios, 2 de tipo biofísico y 6 de tipo social. Los criterios son los siguientes: i) Áreas que posean ecosistemas sobre-representados en el SPNNC; ii) AP que presentan mayores presiones antrópicas; iii) AP con tendencia a aumentar el ingreso de visitantes; iv) AP con planes de trabajo que involucran actores para el ecoturismo; v) Existencia de condiciones políticas y de planeación para el desarrollo del ecoturismo; vi) AP que tienen mayor accesibilidad; vii) AP que tienen facilidades de infraestructura para el desarrollo del ecoturismo y vii) AP que realizan trabajo conjunto con comunidades locales en procesos productivos. Como resultado de la evaluación de los criterios, el PNNG obtuvo una calificación que le permitió identificar dicho manejo, propiciando procesos que contribuyen a la generación de oportunidades de desarrollo para las poblaciones locales y regionales, a partir del aprovechamiento sostenible de la naturaleza.
Enabling factors
- Criterios probados en las áreas administradas por Parques Nacionales de Colombia reconociendo la estructura ecológica principal que soporta actividades ecoturísticas, a partir de valores objeto de conservación como la selva húmeda tropical, los ecosistemas marinos y la gran riqueza de fauna y flora que contienen el área marina protegida.
- Patrimonio geológico, fosilífero y arqueológico que guarda la isla Gorgona, junto la connotación cultural que tiene el funcionamiento de una prisión en la isla hasta el año 1984.
Lesson learned
- La vocación ecoturística (VE) es el conjunto de condiciones y características que determinan la aptitud que tiene un AP para establecer el ecoturismo como estrategia de conservación, contribuyendo a cumplir con la función ambiental y social de los PNN, promoviendo la valoración social de la naturaleza y el reconocimiento del ecoturismo en los actores locales, regionales y nacionales, como una alternativa que aporta a la conservación del patrimonio natural y cultural.
- La evaluación se realiza no solamente a nivel de AP, sino a partir de un análisis de sistema, en el cual se valoran criterios por igual para todas las áreas, identificando oportunidades y amenazas para las mismas; de esta forma se define la viabilidad para implementar o no el ecoturismo como estrategia de conservación. Para alcanzar dicha vocación, es necesario incluir la participación social en el AP, por lo tanto, el equipo del Parque junto a diferentes actores comunitarios e institucionales, han trabajado en la implementación de buenas prácticas del ecoturismo para alcanzar la agenda mundial 2030.
Diseño de experiencias a partir de los atractivos naturales, históricos y culturales.
El diseño de experiencias a partir de los atractivos naturales, históricos y culturales, tienen como propósito promover la conciencia ambiental y transmitir la importancia de la conservación del área marina protegida. El proceso para diseñar estas experiencias funciona a partir de los lineamientos nacionales y los avances en el conocimiento del PNN Gorgona, incluyendo el diálogo continuo con los visitantes y actores del territorio. Posteriormente, se analiza la información de manera integral, se elaboran guiones de interpretación para ambientes terrestres y marinos que se hacen viables a través de un acompañamiento operativo y logístico según las capacidades del PNN Gorgona. Algunas experiencias que se han identificado son: Encantos de las profundidades y Herencias culturales y la isla encantadora. Finalmente, el seguimiento a los impactos positivos y negativos de las actividades ecoturísticas se realiza mediante monitoreos y encuestas de satisfacción.
Enabling factors
- La resolución 1531-1995 reglamenta las actividades en el PNNG, para el ingreso, estadía y actividades permitidas y no permitidas de los visitantes.
- Definición de capacidad de carga turística para las tres playas principales del PNNG, con estimados promedios totales entre 80 y 120 personas, y restricciones para senderos específicos. Para los 9 principales sitios de buceo, los promedios totales, están entre 27 y 60 buzos por día, según condiciones climáticas y capacidad operativa.
Lesson learned
- Necesidad de información actualizada sobre atractivos naturales a partir del conocimiento tradicional, monitoreo e investigación.
- Implementación de las prioridades ecoturísticas globales, nacionales, regionales y locales, de acuerdo con la dinámica del territorio.
- Conocimiento del territorio por parte de los funcionarios de PNN para los procesos educativos de interpretación de senderos.
- Dentro de los aspectos a mejorar, se considera importante dar continuidad a los procesos administrativos, técnicos y operativos, los cuales deben tener un equilibrio, entre las necesidades y expectativas de las comunidades y el desarrollo sectorial del turismo de naturaleza.
Esquema de operación para servicios ecoturísticos
El programa de concesión de servicios ecoturísticos en Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNNC), se empezó a implementar en el año 2005, con el objetivo de que los visitantes reciban una mejor atención y Parques pueda direccionar sus labores a las actividades misionales de conservación. El funcionamiento del concesionario se basa únicamente en la prestación de servicios ecoturísticos, sostenimiento y mejora de infraestructura, dotación de activos y saneamiento ambiental, todo esto bajo normas legales y con seguimiento por parte de PNNC. Adicionalmente, la oferta ecoturística se fundamenta en los atractivos naturales, históricos y culturales que hacen del PNN Gorgona un destino interesante.
Enabling factors
- Creación de un marco normativo sobre la participación privada en los servicios ecoturísticos en los Parques Nacionales Naturales de Colombia" en el año 2005.
- Existencia de una infraestructura general para hospedaje, aseo, manejo de residuos, prestación del servicio de alimentación y espacios para el turismo de naturaleza.
- Un modelo de negocio que reconoce el volumen de visitantes como un elemento que puede favorecer la conservación.
- Necesidad de generar situaciones de conectividad en la región y acceso razonable a la región Sanguianga-Gorgona.
Lesson learned
- Es importante avanzar en la incorporación más efectiva de la comunidad, que pueda producir más beneficios a las partes, con una visión menos hotelera, estableciendo un manejo bien diferenciado para operadores y temporadas, con el propósito de balancear costos de todas las partes.
Impacts
- Conservación de más de 61 mil Ha que conforman el AP.
- Sensibilización y educación ambiental de aproximadamente 35.000 personas, nacionales y extranjeras que en los últimos 9 años han visitado el Parque (promedio anual: 4500)
- 25 empleos anualmente generados en los municipios de Guapi, Timbiqui, El Charco, La Tola, Mosquera y Olaya Herrera derivados de las visitas en el AP.
- Gracias al ejercicio de planificación del ecoturismo y su posterior implementación, en el PNN Gorgona se ha permitido el continuo diseño y mejoramiento de las experiencias para el visitante, lo que también incluye beneficios económicos para los operadores locales.
- A partir de las resoluciones 1531 de 1995 del PNN Gorgona y 0531 de 2013 de Parques Nacionales Naturales de Colombia, mediante las cuales se establece las condiciones para la vocación ecoturística del PNN Gorgona, se ha generado un efecto positivo en la conservación del área protegida.
- Se estableció una metodología para monitorear los impactos generados por actividades turísticas.
Story
PNN Gorgona
Cristian García
El PNN Gorgona se declaró hace 37 años, con un ámbito territorial marino costero que, a pesar de no tener comunidades asentadas en su jurisdicción, es un gran referente cultural y económico para la región en el Pacífico Colombiano. Es reconocido por su importante papel en la protección del ciclo de vida de las especies de fauna y flora, destacando la riqueza de peces marinos que en su etapa adulta sustentan buena parte de la seguridad alimentaria de las comunidades costeras del Cauca y norte de Nariño. Esta dinámica territorial que trasciende la esfera local o el espacio inmediato de la jurisdicción del área protegida requiere de un manejo especial con una visión holística del territorio, pues de ello, depende el éxito del desarrollo ambiental, económico, social y cultural de la región.
Por otro lado, la subregión Sanquianga-Gorgona alberga los encantos de la zona costera al sur del Pacífico colombiano, donde el PNN Gorgona con 61.687,5 hectáreas es un referente mundial. La vocación ecoturística del AP fue el resultado de la aplicación de las directrices señaladas en la resolución 0531 de 2013 de Parques Nacionales Naturales de Colombia, reconociendo el encanto de los paisajes naturales y el contenido histórico social como elementos de la diversidad biológica y cultural que pueden ser comunicados siguiendo buenas prácticas en el ecoturismo. Estos logros han contribuido al desarrollo del Corredor Marino del Este Tropical CMAR, siendo Gorgona miembro de la mesa de trabajo para el turismo de naturaleza internacional.
