ゴルゴナ国立自然公園（PNNG）におけるエコツーリズム、コロンビア太平洋地域の保護地域の保全とそこに住む人々の経済を目的とした戦略。
フル・ソリューション
ゴルゴニラ
Iván Alvarado
2017年以来、ゴルゴナ国立公園はエコツーリズム計画を承認され、この活動の発展のためのガイドラインを提供している。エコツーリズムは保護地域の保全戦略として考えられており、その目的は、生態学的プロセスを維持し、生物多様性を保護し、公園の文化的完全性を守りながら、自然を持続的に利用する訪問者の意識を高めることにある。さらに、エコツーリズムは、カウカ地方とナリーニョ地方のグアピ、ティンビキ、バザンの地元住民の経済的機会の創出にも貢献している。このようにして、コロンビア太平洋の科学的・伝統的知識を強化するための活動が強化され、この地域をエコツーリズム、教育、競争力のある国内・国際レベルの目的地にすることを目指している。
最終更新日 19 Aug 2022
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コンテクスト
対処すべき課題
- ゴルゴナ国立公園におけるエコツーリズムの計画策定は、気候変動、コヴィド19の大流行、人為的な活動など、保護対象である価値に対する圧力や脅威を生み出す可能性のある状況において、意思決定を進めるために必要な情報（収容力と影響）に合わせて行われた。2030年のグローバルアジェンダの枠組みの中で公園のエコツーリズム計画を更新するためには、この情報をSDGsに照らして包括的に分析する必要がある。 このシナリオを考えると、経済資源の管理を強化する必要性を強調することが重要である。
- 観光部門の研修プロセスも進展させなければならず、訓練を受けた地元ガイドの存在や、訪問者の体験に対する認識を高めるための仮想的・物理的な標識による環境・文化解説スペースの重要性を強調している。
所在地
コロンビア
南米
プロセス
プロセスの概要
ゴルゴナ国立公園におけるエコツーリズムの計画と管理（エコツーリズムの職業）を決定する基準と指標の開発、訪問者の体験のデザイン、そしてエコツーリズムのみのコンセッションの運営との相互作用は、コロンビアの国立自然公園が環境権を管理・行使する使命の中で学ぶプロセスである。気候変動と人間の足跡から生じる問題と、自然空間の保全との間のバランスを見つけることは、ベストプラクティスと財政的・社会的持続可能性のモデルを生み出す機会であり、それは、コロンビアの太平洋の環境的・文化的豊かさを人々に残す深いエコツーリズム体験を提供するために、実行可能な数の訪問者にサービスを提供し、設置された容量を超えることなく、領土の力学、物流、運営施設を認識する道を指し示している。
ビルディング・ブロック
基準と指標の適用に基づくゴルゴナ国立公園におけるエコツーリズムの決定。
2013年決議531号は、コロンビア国立自然公園システムが管理する地域におけるエコツーリズムの計画と管理のためのガイドラインを制定し、2つの生物物理学的基準と6つの社会的基準の計8つの基準に基づいている。基準は以下の通りである：(i)SPNNCの中で生態系の割合が高い地域、(ii)人為的な圧力が大きい保護区、(iii)訪問者の流入が増加する傾向にある保護区、(iv)エコツーリズムの関係者が関与する作業計画がある保護区；v) エコツーリズムを発展させるための政治的・計画的条件の存在 vi) よりアクセスしやすい保護区 vii) エコツーリズムを発展させるためのインフラ設備のある保護区 viii) 生産プロセスにおいて地域社会と協力している保護区。基準の評価の結果、PNNGは、自然の持続可能な利用に基づき、地元住民や地域住民の開発機会の創出に貢献するプロセスを促進する、そのような管理を特定できるスコアを得た。
実現可能な要因
- 熱帯雨林、海洋生態系、海洋保護区に含まれる豊富な動植物などの保護価値に基づき、エコツーリズム活動を支える主な生態系構造を認識し、コロンビアの国立公園が管理する地域でテストされた基準。
- ゴルゴナ島の地質学的、化石学的、考古学的遺産と、1984年まで島で刑務所が運営されていた文化的意味合い。
教訓
- エコツーリズム天職（EV）とは、自然保護戦略としてエコツーリズムを確立し、国立公園の環境的・社会的機能の充実に貢献し、自然に対する社会的評価を促進し、自然・文化遺産の保護に貢献する選択肢として、地元、地域、国の関係者の間でエコツーリズムが認知されるための、保護区の適性を決定する一連の条件と特性のことである。
- 評価は国立公園レベルだけでなく、システム分析に基づいて行われ、すべての地域について等しく基準が評価され、その機会と脅威が特定される。このようにして、保全戦略としてエコツーリズムを実施するかしないかの実行可能性が定義される。この使命を達成するためには、保護区に社会参加を含めることが必要である。そのため、公園チームは、コミュニティや組織のさまざまな関係者とともに、2030年のグローバルアジェンダを達成するための優れたエコツーリズムの実践に取り組んできた。
自然、歴史、文化の魅力に基づく体験のデザイン。
自然、歴史、文化の魅力に基づく体験のデザインは、環境意識を促進し、海洋保護区の保全の重要性を伝えることを目的としている。これらの体験をデザインするプロセスは、国のガイドラインとゴルゴナ自然保護区に関する知識の進歩に基づいており、訪問者や地域の関係者との継続的な対話も含まれている。その後、情報を総合的に分析し、ゴルゴナ保護区の能力に応じて、運営や後方支援を通じて実行可能な陸上と海洋の環境についての解説スクリプトを作成する。特定された経験のいくつかは以下の通りである：魅惑の深海と文化遺産、そして魅惑の島である。最後に、エコツーリズム活動のプラスとマイナスの影響をモニターし、満足度調査を実施する。
実現可能な要因
- 決議1531-1995は、PNNGにおける観光客の入域、滞在、許可・不許可の活動を規制している。
- PNNGの3つの主要なビーチの観光客の収容人数を定義し、合計の平均は80人から120人の間と推定され、特定のコースには制限がある。9つの主要なダイビングスポットについては、天候や操業能力にもよるが、1日平均27人から60人のダイバーが訪れる。
教訓
- 伝統的知識、モニタリング、調査に基づく自然の魅力に関する最新情報の必要性。
- 世界、国、地域、地方におけるエコツーリズムの優先事項の実施。
- PNNの職員は、トレイル解説の教育的プロセスのために、テリトリーに関する知識を持つ必要がある。
- 改善すべき点としては、行政、技術、運営プロセスに継続性を持たせることが重要であり、地域社会のニーズや期待と自然観光部門の発展とのバランスをとる必要がある。
エコツーリズム・サービスの運営スキーム
コロンビアの国立自然公園（PNNC）におけるエコツーリズム・サービスのコンセッション・プログラムは、2005年に開始された。コンセッション業者の運営は、エコツーリズム・サービスの提供、インフラの維持・改善、資産の提供、環境衛生にのみ基づいており、すべて法的規制のもと、PNNCによる監視が行われている。さらに、エコツーリズムのオファーは、PNNゴルゴナを興味深い目的地にしている自然、歴史、文化の魅力に基づいている。
実現可能な要因
- 2005年に「コロンビアの国立公園におけるエコツーリズム・サービスへの民間参入のための規制的枠組みの構築」を実施。
- 宿泊、清掃、廃棄物処理、食事サービス、自然観光のためのスペースなど、一般的なインフラの存在。
- 自然保護を促進する要素として、訪問者数を認識するビジネスモデル。
- サングィアンガ-ゴルゴナ地方への適度なアクセスと、地域内の接続状況を作り出す必要性。
教訓
- より効果的なコミュニティーの取り込みを進めることが重要であり、それは当事者により多くの利益をもたらし、ホテル的でないビジョンを持ち、すべての当事者にとってのコストバランスを目的とした、オペレーターとシーズンに対して十分に区別された管理を確立する。
影響
- 保護区を構成する61,000ヘクタール以上の保護。
- 過去9年間に公園を訪れた国内外約35,000人（年間平均4,500人）の意識向上と環境教育。
- 保護区訪問の結果、グアピ、ティンビキ、エル・チャルコ、ラ・トラ、モスケラ、オラヤ・エレーラの各自治体で年間25の雇用を創出。
- エコツーリズムの計画策定とその後の実施により、ゴルゴナ自然保護区は、訪問者の体験の継続的な設計と改善を可能にし、地元の事業者にも経済的利益をもたらしている。
- 1995年のPNNゴルゴナの決議1531と2013年のParques Nacionales Naturales de Colombiaの決議0531により、PNNゴルゴナのエコツーリズムの条件が確立され、保護区の保全にプラスの効果がもたらされた。
- 観光活動による影響を監視するための方法が確立された。
受益者
国内および地元のツアーオペレーター、観光客、地元住民。
ストーリー
ゴルゴナNP
Cristian García
ゴルゴナ国立公園は、37年前に宣言され、沿岸の海洋領土は、その管轄内に定住しているコミュニティがないにもかかわらず、コロンビア太平洋地域の文化的、経済的な大きな基準となっている。この国立公園は、動植物種のライフサイクルの保護において重要な役割を担っており、特に成魚期になるとカウカ州とナリーニョ州北部の沿岸地域社会の食糧安全保障の大部分を支える豊富な海洋魚類が注目されている。 このような地域的なダイナミズムは、地域圏や保護区が管轄する直接的な空間を超越したものであり、地域の環境、経済、社会、文化的発展の成功がかかっているため、地域の全体像を見据えた特別な管理が必要である。
一方、サンキアンガ-ゴルゴナ小地域は、コロンビア太平洋南部の海岸地帯の魅力が凝縮された地域であり、61,687.5ヘクタールのゴルゴナ国立公園は、世界的に見ても貴重な存在である。ゴルゴナ国立公園のエコツーリズムの使命は、2013年のコロンビア国立自然公園の決議0531で示されたガイドラインを適用した結果であり、自然景観の魅力と社会的歴史的内容を、エコツーリズムのグッド・プラクティスに従って伝えることのできる生物学的・文化的多様性の要素として認識した。これらの成果は、東部熱帯海洋回廊CMARの開発に貢献し、ゴルゴナは国際自然観光ワーキンググループのメンバーとなっている。
