Ecoturismo no Parque Nacional Natural Gorgona (PNNG), uma estratégia voltada para a conservação da área protegida e a economia de seu povo no Pacífico colombiano.
Solução completa
Gorgonila
Iván Alvarado
Desde 2017, o Parque Nacional Gorgona tem seu plano de ecoturismo aprovado, que fornece diretrizes para o desenvolvimento dessa atividade. O ecoturismo é concebido como uma estratégia de conservação da área protegida, cujo objetivo é sensibilizar os visitantes que fazem uso sustentável da natureza, mantendo os processos ecológicos, protegendo a biodiversidade e salvaguardando a integridade cultural do parque. Além disso, o ecoturismo contribui para a geração de oportunidades econômicas para as populações locais de Guapi, Timbiquí e Bazán, nas regiões de Cauca e Nariño. Dessa forma, foram consolidadas ações para fortalecer o conhecimento científico e tradicional do Pacífico colombiano, com o objetivo de transformar a área em um destino ecoturístico, educacional e competitivo em nível nacional e internacional.
Última atualização: 19 Aug 2022
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Contexto
Desafios enfrentados
- O exercício de planejamento do ecoturismo no Parque Nacional do Gorgona foi adaptado às necessidades de informação (capacidade de carga e impactos), para avançar na tomada de decisões no contexto das mudanças climáticas, da pandemia de Covid-19 e das atividades antropogênicas que podem gerar pressões e ameaças aos valores sob conservação. Essas informações requerem uma análise abrangente à luz dos ODS para atualizar o planejamento do ecoturismo do Parque no âmbito da agenda global de 2030. Diante desse cenário, é importante destacar a necessidade de uma maior gestão dos recursos econômicos.
- É preciso avançar nos processos de capacitação do setor turístico, destacando a importância de contar com guias locais treinados e espaços de interpretação ambiental-cultural com sinalização virtual e física para aumentar a conscientização sobre a experiência do visitante.
Localização
Colômbia
América do Sul
Processar
Resumo do processo
A interação entre o desenvolvimento de critérios e indicadores para determinar o planejamento e a gestão do ecoturismo (vocação ecoturística), o projeto de experiências para os visitantes e a operação de uma concessionária exclusivamente ecoturística no Parque Nacional de Gorgona é um processo de aprendizagem para os Parques Nacionais Naturais da Colômbia em sua missão de administrar e exercer autoridade ambiental. Encontrar um equilíbrio entre os problemas decorrentes das mudanças climáticas e da pegada antrópica versus a conservação dos espaços naturais é uma oportunidade para gerar melhores práticas e modelos de sustentabilidade financeira e social, que apontam para o caminho do reconhecimento da dinâmica do território, das instalações logísticas e operacionais sem exceder a capacidade instalada, atendendo a volumes viáveis de visitantes para proporcionar experiências de ecoturismo profundo que deixam as pessoas com a riqueza ambiental e cultural do Pacífico colombiano.
Blocos de construção
Determinação do ecoturismo no Parque Nacional de Gorgona com base na aplicação de critérios e indicadores.
A Resolução 531 de 2013 estabelece diretrizes para o planejamento e a gestão do ecoturismo nas áreas administradas pelo Sistema de Parques Nacionais Naturais da Colômbia, com base em 8 critérios, 2 biofísicos e 6 sociais. Os critérios são os seguintes:(i) Áreas com ecossistemas super-representados no SPNNC; (ii) APs que apresentam maiores pressões antrópicas; (iii) APs com tendência a aumentar o fluxo de visitantes; (iv) APs com planos de trabalho envolvendo atores para o ecoturismo; v) Existência de condições políticas e de planejamento para o desenvolvimento do ecoturismo; vi) APs que possuem maior acessibilidade; vii) APs que possuem facilidades de infraestrutura para o desenvolvimento do ecoturismo; e viii) APs que trabalham em conjunto com as comunidades locais nos processos produtivos. Como resultado da avaliação dos critérios, o PNNG obteve uma pontuação que lhe permitiu identificar essa gestão, promovendo processos que contribuem para a geração de oportunidades de desenvolvimento para as populações locais e regionais, com base no uso sustentável da natureza.
Fatores facilitadores
- Critérios testados nas áreas administradas pelos Parques Nacionais da Colômbia, reconhecendo a principal estrutura ecológica que dá suporte às atividades de ecoturismo, com base em valores de conservação como a floresta tropical, os ecossistemas marinhos e a grande riqueza de fauna e flora contida na área marinha protegida.
- O patrimônio geológico, fossilífero e arqueológico da Ilha Gorgona, juntamente com a conotação cultural da operação de uma prisão na ilha até 1984.
Lição aprendida
- A vocação ecoturística (VE) é o conjunto de condições e características que determinam a aptidão de uma AP para estabelecer o ecoturismo como estratégia de conservação, contribuindo para o cumprimento da função ambiental e social dos Parques Nacionais, promovendo a valorização social da natureza e o reconhecimento do ecoturismo entre os atores locais, regionais e nacionais, como uma alternativa que contribui para a conservação do patrimônio natural e cultural.
- A avaliação é realizada não apenas em nível de AP, mas também com base em uma análise sistêmica, na qual os critérios são avaliados igualmente para todas as áreas, identificando oportunidades e ameaças a elas; dessa forma, define-se a viabilidade da implementação ou não do ecoturismo como estratégia de conservação. Para alcançar essa vocação, é necessário incluir a participação social na AP, portanto, a equipe do Parque, juntamente com diferentes atores comunitários e institucionais, trabalhou na implementação de boas práticas de ecoturismo para alcançar a agenda global 2030.
Criação de experiências com base em atrações naturais, históricas e culturais.
A criação de experiências baseadas em atrações naturais, históricas e culturais visa promover a conscientização ambiental e transmitir a importância da conservação da área marinha protegida. O processo de criação dessas experiências baseia-se nas diretrizes nacionais e nos avanços no conhecimento do Parque Nacional Gorgona, incluindo o diálogo contínuo com os visitantes e as partes interessadas do território. Posteriormente, as informações são analisadas de forma abrangente e são desenvolvidos roteiros de interpretação para ambientes terrestres e marinhos, que são viabilizados por meio de apoio operacional e logístico, de acordo com as capacidades do PN Gorgona. Algumas das experiências que foram identificadas são: Encantos das Profundezas e Patrimônio Cultural e a Ilha Encantada. Por fim, os impactos positivos e negativos das atividades de ecoturismo são monitorados e pesquisas de satisfação são realizadas.
Fatores facilitadores
- A Resolução 1531-1995 regulamenta as atividades no PNNG, para a entrada, permanência e atividades permitidas e não permitidas dos visitantes.
- Definição da capacidade de carga turística para as três principais praias do PNNG, com estimativas de média total entre 80 e 120 pessoas, e restrições para trilhas específicas. Para os 9 principais pontos de mergulho, as médias totais estão entre 27 e 60 mergulhadores por dia, dependendo das condições climáticas e da capacidade operacional.
Lição aprendida
- Necessidade de informações atualizadas sobre os atrativos naturais com base no conhecimento tradicional, no monitoramento e na pesquisa.
- Implementação de prioridades globais, nacionais, regionais e locais de ecoturismo, de acordo com a dinâmica do território.
- Conhecimento do território por parte dos funcionários do PNN para os processos educacionais de interpretação de trilhas.
- Entre os aspectos a serem aprimorados, considera-se importante dar continuidade aos processos administrativos, técnicos e operacionais, que devem ter um equilíbrio entre as necessidades e expectativas das comunidades e o desenvolvimento do setor de turismo de natureza.
Esquema operacional para serviços de ecoturismo
O programa de concessão de serviços de ecoturismo nos Parques Nacionais Naturais da Colômbia (PNNC) começou a ser implementado em 2005, com o objetivo de oferecer melhor atenção aos visitantes e permitir que os Parques concentrem seu trabalho em atividades de conservação. A operação da concessionária se baseia exclusivamente na prestação de serviços de ecoturismo, manutenção e melhoria da infraestrutura, fornecimento de ativos e saneamento ambiental, tudo de acordo com as normas legais e com o monitoramento do PNNC. Além disso, a oferta de ecoturismo é baseada nos atrativos naturais, históricos e culturais que fazem do PNN Gorgona um destino interessante.
Fatores facilitadores
- Criação de um marco regulatório para a participação privada em serviços de ecoturismo nos Parques Nacionais da Colômbia" em 2005.
- Existência de uma infraestrutura geral para hospedagem, limpeza, gestão de resíduos, fornecimento de serviços de alimentação e espaços para o turismo de natureza.
- Um modelo de negócios que reconheça o volume de visitantes como um elemento que pode favorecer a conservação.
- Necessidade de gerar situações de conectividade na região e acesso razoável à região de Sanguianga-Gorgona.
Lição aprendida
- É importante avançar na incorporação mais efetiva da comunidade, que pode produzir mais benefícios para as partes, com uma visão menos hoteleira, estabelecendo uma gestão bem diferenciada para operadores e temporadas, com o objetivo de equilibrar os custos para todas as partes.
Impactos
- Conservação de mais de 61.000 hectares que compõem a AP.
- Conscientização e educação ambiental de aproximadamente 35.000 pessoas, nacionais e estrangeiras, que visitaram o Parque nos últimos 9 anos (média anual: 4.500).
- 25 empregos gerados anualmente nos municípios de Guapi, Timbiqui, El Charco, La Tola, Mosquera e Olaya Herrera como resultado das visitas à AP.
- Graças ao exercício de planejamento do ecoturismo e sua posterior implementação, o Parque Nacional de Gorgona possibilitou o projeto e a melhoria contínua das experiências dos visitantes, o que também inclui benefícios econômicos para os operadores locais.
- A partir das resoluções 1531 de 1995 do PNN Gorgona e 0531 de 2013 dos Parques Nacionales Naturales de Colombia, por meio das quais foram estabelecidas as condições para a vocação ecoturística do PNN Gorgona, foi gerado um efeito positivo na conservação da área protegida.
- Foi estabelecida uma metodologia para monitorar os impactos gerados pelas atividades turísticas.
Beneficiários
Operadoras de turismo nacionais e locais, turistas e população local.
História
Gorgona NP
Cristian García
O Parque Nacional Gorgona foi declarado há 37 anos, com um território marinho costeiro que, apesar de não ter comunidades assentadas em sua jurisdição, é uma grande referência cultural e econômica para a região no Pacífico colombiano. É reconhecido por seu importante papel na proteção do ciclo de vida das espécies da fauna e da flora, com destaque para a riqueza de peixes marinhos que, em sua fase adulta, sustentam boa parte da segurança alimentar das comunidades costeiras de Cauca e do norte de Nariño. Essa dinâmica territorial que transcende a esfera local ou o espaço imediato da jurisdição da área protegida exige uma gestão especial com uma visão holística do território, pois dela depende o sucesso do desenvolvimento ambiental, econômico, social e cultural da região.
Por outro lado, a sub-região de Sanquianga-Gorgona abriga os encantos da zona costeira do sul do Pacífico colombiano, onde o Parque Nacional Gorgona, com 61.687,5 hectares, é uma referência mundial. A vocação ecoturística do PA foi o resultado da aplicação das diretrizes delineadas na resolução 0531 de 2013 dos Parques Nacionais Naturais da Colômbia, reconhecendo o encanto das paisagens naturais e o conteúdo histórico social como elementos da diversidade biológica e cultural que podem ser comunicados seguindo as boas práticas do ecoturismo. Essas conquistas contribuíram para o desenvolvimento do Corredor Marinho Tropical Oriental CMAR, sendo que Gorgona é membro do grupo de trabalho internacional de turismo de natureza.
