
التحضر الإيجابي للطبيعة: الحفاظ على البيئة وتمكين المجتمع في منطقة العاصمة كوستاريكا

تُعد كوستاريكا واحدة من أكثر البلدان تنوعاً بيولوجياً في العالم ومعروفة بالتزامها وريادتها في الحفاظ على الطبيعة. تضم منطقة العاصمة الكبرى 60% من سكان البلاد وتتركز فيها العديد من القطاعات الاقتصادية. وقد كان لجائحة كوفيد-19 تأثير كبير على المجتمعات المحلية الضعيفة للغاية التي تعيش في منطقة العاصمة الكبرى.
ولتحسين التنوع البيولوجي وخدمات النظام البيئي، تم تطوير خمسة مشاريع مبتكرة في سان خوسيه، حيث تم دمج أكثر من 50 نوعًا من النباتات المحلية في النسيج الحضري الأخضر. طورت أكثر من 40 امرأة قدرات على الاستخدام المستدام لمنافع الطبيعة مع توليد الدخل في الوقت نفسه. تم تشكيل 20 شراكة بين القطاعين العام والخاص، وتم تنفيذ أكثر من 19 تدبيراً للتكيف تساهم في استدامة الأنشطة الإنتاجية في المجتمعات المحلية. والآن، يستمتع أكثر من 20,000 شخص بأنشطة الرفاهية في المساحات التي تحسنت حالتها الطبيعية من خلال المشاريع.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
- التحديات البيئية:
- أدى النمو السكاني المتسارع وسوء التخطيط الحضري إلى تقليص المساحات الخضراء في أمانة عمان الكبرى.
- التحديات الاجتماعية:
- الافتقار إلى بناء قدرات الجهات الفاعلة المسؤولة عن إدارة الممرات البيولوجية بين المدن في التخطيط والإدارة وتنفيذ التدابير والتعاون.
- ندرة التدريب على تصميم المشاريع وإدارتها في منظمات الأمانة العامة للأراضي الجافة.
- ندرة المعلومات المتعلقة بالمبادرات التي تعزز الحفظ والرفاهية الحضرية.
- التحديات الاقتصادية:
- هناك فرص قليلة للعمل في مجال الحفظ والرفاهية الحضرية المربحة.
الموقع
العملية
ملخص العملية
تتمثل المكونات الرئيسية لهذا الحل في بناء القدرات التقنية والمكون المالي. ويشمل تعزيز القدرات المالية لجعل المقترحات التي سيتم تمويلها قوية وقابلة للتطبيق إمكانية توسيع نطاق المبادرات على المستوى الوطني.
وتتمثل أكبر نقاط القوة في هذا الحل في تعزيز قدرات الكيانات المنفذة في إدارة المشاريع مع مواكبة عملية تنفيذ المقترحات الفنية. وبالتالي تحقيق:
- إنشاء مسار الطبيعة والعافية، الذي تنفذه مؤسسة باركي لا ليبرتاد، والذي يقوم بجولة في الإجراءات (الحلول القائمة على الطبيعة) التي قامت الحديقة بتثبيتها.
- تطوير ممر بيولوجي مجتمعي واستخدام مخلفات الحدائق لإنتاج السماد العضوي، مما أدى إلى زيادة القدرات الإنتاجية وتحسين دخل الأسرة لمجموعة من رائدات الأعمال في مجتمع محلي في سانتا آنا.
- تعزيز القدرات التقنية لجمعية تعاونية نسائية (Coopetoyopan) تنتج عسل النحل الميليبونا في منطقة حضرية في مونتيس دي أوكا، واتخاذ إجراءات لتوسيع نطاق تسويق هذا المنتج.
- تركيب محطتي حافلات خضراء ذات تصميم بيولوجي مناخي، حيث تم اقتراح نموذج أولي لمحطة حافلات جديدة.
اللبنات الأساسية
التدريب التقني
وتلقت أربع منظمات (Coopecabañas R.L.، و Parque la Libertad، و Asociación de Desarrollo de Cipreses de Oreamuno de Cartago (ADICO) و Coopetoyopan) الدعم والمشورة الفنية للمشاركة في تصميم خطة عمل في إطار نهج الانتعاش الاقتصادي الإيجابي مع الطبيعة، مع أهداف قابلة للتحقيق وربحية كافية، أو فكرة عمل تتوافق مع ذلك، استناداً إلى قدرات الكيانات المنفذة لمقترحات المشاريع والفرص القائمة.
تم تعزيز القدرات التقنية والتجارية للمنظمات التي تم تمويلها لتسهيل تنفيذ المشاريع، مما ساهم في إيجاد حلول من شأنها تحسين الرفاهية الحضرية والمساهمة في الحفاظ على التنوع البيولوجي الحضري وخدمات النظام البيئي في منطقة العاصمة الكبرى في كوستاريكا.
بالإضافة إلى ذلك، استفاد حوالي 150 شخصًا بشكل مباشر من التدريب في مجال التعافي الأخضر، والحلول القائمة على الطبيعة، والتجارة الإلكترونية، والتسميد، والتحسينات اللوجستية والتشغيلية لمؤسساتهم. والمهم هو توفير الدعم المالي إلى جانب التدريب التقني.
عوامل التمكين
إن دعم المشروع الذي يوفر الدعم الفني والمالي لعمليات التدريب أمر أساسي لتنفيذ أنشطة بناء القدرات المختلفة. وقد شجع التعاون بين مختلف المنظمات، مثل تشكيل تحالفات بين القطاعين العام والخاص، المنظمات المنفذة على الحصول على مزيد من الدعم وسمح لها بتنفيذ العملية بنجاح (تم تشكيل أكثر من 20 تحالفاً). كان للدعم المؤسسي على مستوى الأمانة العامة لشؤون المرأة، من خلال وزارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية والأمانة الوطنية لشؤون المرأة، أهمية كبيرة في تنفيذ التمويل.
الدرس المستفاد
إن التدريب التقني للأشخاص المسؤولين عن المشاريع، في مجالات مثل إدارة الأعمال وإدارة المشاريع والتخصصات التقنية للمشروع المراد تطويره، هو أمر أساسي للاستفادة من هذا النوع من المرافقة. قبل تطوير خطة العمل، من المفضل أن تكون المشاريع قد قطعت شوطًا متقدمًا في تطوير النموذج الأولي لفكرة مشروعها، مما يسمح بتخطيط أوضح لمتطلبات تطوير وتوسيع نطاق العمل. وتتطلب طريقة الدعم الفني في هذا النوع من المشاريع التي تتطلب تطوير نموذج أولي لمنتج ملموس وله متطلبات بناء وتصميم محددة أو عمليات بيولوجية يجب تطويرها، دعمًا فنيًا يراعي طريقة مختلطة وجهًا لوجه وافتراضيًا لتقديم مساهمات بناءة في موقع كل مشروع.
الدعم المالي لتطوير المشاريع
تم تقديم التعاون المالي التقني لأربعة مشاريع في منطقة العاصمة الكبرى في البلاد، حيث تم تعبئة أموال الاستثمار العام والخاص على حد سواء. ووجهت دعوتان للحصول على أموال غير قابلة للسداد من خلال الصندوق الحضري الأخضر والمتنوع بيولوجياً، الذي تديره مؤسسة التعاون من أجل التنمية المستدامة. وقد أتاحت مؤسسة التعاون موارد غير قابلة للسداد لأربع مبادرات مشتركة بين القطاعين العام والخاص تهدف إلى تعزيز المبادرات في الأمانة العامة للأراضي الزراعية التي من شأنها أن يكون لها تأثير اقتصادي على المستفيدين مع دمج الاستخدام المستدام للتنوع البيولوجي أو الحفاظ عليه.
عوامل التمكين
قبل إصدار الدعوة لتقديم المشاريع، يجب العمل مع المنظمات لإعداد المقترحات من أجل الحصول على مقترحات مشاريع قوية وفعالة. العمل على بناء القدرات بنهج اقتصادي وتعزيز المقترحات المقدمة. إن وجود منظمة مثل Fundecooperación يسهل عملية الصرف ومتابعة المبادرات.
الدرس المستفاد
بالنسبة لأفكار الأعمال التي تقودها هياكل حوكمة معقدة مثل جمعيات التطوير، حيث يجب أن تمر جميع الوثائق والقرارات المتعلقة بالمشروع عبر الموافقة عليها من قبل مجلس الإدارة، يجب النظر في أطر زمنية أطول، والتي قد تستغرق ضعف أو ثلاثة أضعاف الوقت الذي تستغرقه عادةً المؤسسات ذات الهيكل الأبسط. أما بالنسبة للمشاريع المستقبلية التي تعتمد فكرة مشروعها على وجود نموذج أولي تم التحقق من صحته من قبل العميل و/أو المستخدم المحتمل، فمن الأفضل الانتظار حتى يتم تطوير النموذج الأولي والتحقق من صحته من أجل استكمال تطوير خطة العمل مع تطوير الحد الأدنى من المنتج القابل للتطبيق بالفعل. يوصى بتنفيذ أنشطة المتابعة والتبادل بين الجهات المنفذة ومن أجلها.
التأثيرات
- الآثار البيئية:
- حماية واستعادة الممرات البيولوجية بين المدن.
- تنفيذ أكثر من 19 تدبيراً للتكيف تدعم إدماج خدمات النظم الإيكولوجية والممرات البيولوجية بين المدن في عمليات التخطيط والإدارة وصنع القرار في المدينة.
- تطوير إجراءات لحماية النظم الإيكولوجية الطبيعية وإدارتها بشكل مستدام واستعادتها.
- الآثار الاجتماعية:
- خلق فرص عمل رسمية ومصادر دخل مرتبطة بالحلول الطبيعية المنفذة.
- الحد من المخاطر الصحية للسكان.
- التثقيف البيئي والتغيير الثقافي المرتبط به.
- توعية المواطنين من خلال التفاعل مع الطبيعة في أماكن الاستخدام اليومي.
- الآثار الاقتصادية:
- توليد الدخل وخلق فرص عمل، بالإضافة إلى تقديم مثال يحتذى به للمؤسسات الأخرى.
- الترويج لتنفيذ مفاهيم التنوع البيولوجي الحضري والأعمال التجارية الخضراء ذات الإمكانات التمويلية.
المستفيدون
- أكثر من 249,500 مستفيد غير مباشر
- 4 منظمات محلية تتلقى أموالاً غير قابلة للسداد
- 4 مجتمعات محلية مدعومة