Природно-позитивный урбанизм: Охрана природы и расширение прав и возможностей общин в столичном регионе Коста-Рики
Коста-Рика - одна из самых богатых биоразнообразием стран мира, признанная за приверженность и лидерство в деле охраны природы. В Большом столичном округе (GAM) проживает 60 % населения страны, здесь сосредоточены многие отрасли экономики. Пандемия COVID-19 оказала значительное влияние на и без того крайне уязвимые сообщества, проживающие в GAM.
Для улучшения биоразнообразия и экосистемных услуг в Сан-Хосе было разработано пять инновационных проектов, в рамках которых более 50 видов местной флоры были включены в зеленую городскую ткань. Более 40 женщин развили потенциал для устойчивого использования природных благ и получения дохода. Было создано 20 государственно-частных партнерств и реализовано более 19 мер по адаптации, которые способствуют устойчивости производственной деятельности в местных сообществах. В настоящее время более 20 000 человек наслаждаются оздоровительными мероприятиями на территориях, которые благодаря проектам улучшили свое природное состояние.
Контекст
Решаемые задачи
- Экологические проблемы:
- Ускоренный рост населения и плохое городское планирование привели к сокращению зеленых насаждений в регионе GAM.
- Социальные проблемы:
- Недостаточное развитие потенциала субъектов, ответственных за управление межгородскими биологическими коридорами, в области планирования, управления, реализации мер и сотрудничества.
- Нехватка тренингов по разработке и управлению проектами в организациях GAM.
- Нехватка информации об инициативах, способствующих сохранению природы и благополучию городов.
- Экономические проблемы:
- Существует мало возможностей для прибыльной работы в сфере охраны природы и городского благосостояния.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Основными компонентами этого решения являются наращивание технического потенциала и финансовая составляющая. Укрепление финансового потенциала, позволяющего сделать финансируемые предложения надежными и жизнеспособными, включает возможность расширения инициатив до национального уровня.
Самой сильной стороной данного решения является укрепление потенциала организаций-исполнителей в области управления проектами при сопровождении процесса реализации технических предложений. Таким образом, достигаются:
- Создание природной и оздоровительной тропы, реализованной Фондом парка Ла Либертад, которая позволяет ознакомиться с мероприятиями (решениями, основанными на природе), установленными в парке.
- Создание общинного биологического коридора и использование садовых отходов для производства компоста, что позволило расширить производственные возможности и повысить семейный доход группы женщин-предпринимателей в общине Санта-Ана.
- Укрепление технического потенциала женского кооператива (Coopetoyopan), производящего пчелиный мед Melipona в одном из городских районов Монтес-де-Ока, и меры по расширению коммерциализации этого продукта.
- Установка двух зеленых автобусных станций с биоклиматическим дизайном, прототип которых был предложен для нового автовокзала.
Строительные блоки
Техническое обучение
Четыре организации (Coopecabañas R.L., Parque la Libertad, Asociación de Desarrollo de Cipreses de Oreamuno de Cartago (ADICO) и Coopetoyopan) получили поддержку и технические консультации для совместной разработки бизнес-плана в рамках подхода позитивного экономического восстановления с помощью природы, с достижимыми целями и достаточной прибыльностью, или бизнес-идеи, которая соответствует этому, исходя из возможностей организаций, выполняющих проектные предложения, и существующих возможностей.
Технический и бизнес-потенциал организаций, получивших финансирование, был укреплен, что способствовало реализации проектов, которые внесли свой вклад в улучшение городского благосостояния и способствовали сохранению городского биоразнообразия и экосистемных услуг в Большом столичном районе (GAM) Коста-Рики.
Кроме того, около 150 человек получили непосредственную пользу от тренингов по экологическому восстановлению, решениям на основе природы, электронной коммерции, компостированию, а также улучшению логистики и операционной деятельности своих организаций. Ключевым моментом является предоставление финансовой поддержки вместе с техническим обучением.
Благоприятные факторы
Поддержка проекта, обеспечивающего техническую и финансовую поддержку процессов обучения, является основополагающим фактором для проведения различных мероприятий по наращиванию потенциала. Сотрудничество между различными организациями, например, создание государственно-частных альянсов, способствовало увеличению поддержки организаций-исполнителей и позволило им успешно реализовать процесс (было создано более 20 альянсов). Институциональная поддержка на уровне GAM, например, через MINAE и SINAC, имела большое значение для реализации финансирования.
Извлеченный урок
Техническая подготовка людей, ответственных за проекты, в таких областях, как бизнес-администрирование, управление проектами и технические особенности разрабатываемого проекта, является ключевым фактором для использования преимуществ этого вида сопровождения. Предпочтительно, чтобы до разработки бизнес-плана проекты уже продвинулись в разработке прототипа своей бизнес-идеи, что позволяет более четко определить требования к развитию и масштабированию бизнеса. Форма технической поддержки в проектах такого типа, требующих разработки прототипа продукта, который является материальным и имеет конкретные требования к конструкции и дизайну или биологическим процессам, которые необходимо разработать, требует технической поддержки, учитывающей смешанную очную и виртуальную форму для внесения конструктивного вклада на месте реализации каждого проекта.
Финансовая поддержка разработки проектов
Техническое финансовое сотрудничество было оказано четырем проектам в Большом столичном районе страны (GAM) с привлечением как государственных, так и частных инвестиционных средств. Было проведено два конкурса на получение безвозмездных средств через Фонд озеленения и биоразнообразия городов (FRUV), находящийся в ведении Фонда сотрудничества в целях устойчивого развития (Fundecooperación). Fundecooperación предоставил безвозмездные ресурсы четырем государственно-частным инициативам, целью которых было продвижение инициатив в GAM, которые имели бы экономический эффект для бенефициаров и включали бы в себя устойчивое использование или сохранение биоразнообразия.
Благоприятные факторы
Прежде чем объявить конкурс проектов, необходимо провести работу с организациями по подготовке предложений, чтобы получить надежные и эффективные проектные предложения. Работа по наращиванию потенциала с использованием экономического подхода укрепила представленные предложения. Наличие такой организации, как Fundecooperación, упрощает процесс выделения средств и контроля за реализацией инициатив.
Извлеченный урок
Для бизнес-идей, реализуемых в сложных структурах управления, таких как ассоциации разработчиков, где все документы и решения по проекту должны проходить согласование с советом директоров, следует учитывать более длительные сроки, которые могут вдвое или втрое превышать время, обычно требуемое для организаций с более простой структурой. Для будущих проектов, бизнес-идея которых зависит от наличия прототипа, одобренного потенциальным клиентом и/или пользователем, предпочтительнее подождать, пока прототип будет разработан и одобрен, чтобы завершить разработку бизнес-плана с уже созданным минимально жизнеспособным продуктом. Рекомендуется проводить последующие мероприятия и обмен опытом между исполнителями и для них.
Воздействие
- Воздействие на окружающую среду:
- Защита и восстановление междугородных биологических коридоров.
- Реализация более 19 адаптационных мер, способствующих интеграции экосистемных услуг и межгородских биологических коридоров в процессы планирования, управления и принятия решений в городе.
- Разработка мероприятий по защите, устойчивому управлению и восстановлению природных экосистем.
- Социальные последствия:
- Создание официальной занятости и источников дохода, связанных с реализацией природных решений.
- Снижение рисков для здоровья населения.
- Экологическое образование и связанные с ним культурные изменения.
- Повышение осведомленности граждан через взаимодействие с природой в местах повседневного использования.
- Экономические последствия:
- Получение дохода и создание рабочих мест, а также пример для других учреждений.
- Содействие реализации концепций городского биоразнообразия и "зеленого" бизнеса с финансовым потенциалом.
Бенефициары
- Более 249 500 косвенных бенефициаров
- 4 местные организации, получающие безвозмездные средства
- 4 сообщества получили поддержку