
Urbanismo positivo para a natureza: Conservação e empoderamento da comunidade na região da capital da Costa Rica

A Costa Rica é um dos países com maior biodiversidade do mundo e é reconhecida por seu compromisso e liderança na conservação da natureza. A Grande Área Metropolitana (GAM) abriga 60% da população do país, com muitos setores econômicos concentrados aqui. A pandemia da COVID-19 teve um impacto significativo nas comunidades já altamente vulneráveis que vivem na GAM.
Para melhorar a biodiversidade e os serviços ecossistêmicos, cinco projetos inovadores foram desenvolvidos em San José, onde mais de 50 espécies de flora nativa foram incorporadas ao tecido verde urbano. Mais de 40 mulheres desenvolveram capacidades para o uso sustentável dos benefícios da natureza, gerando renda. Foram formadas 20 parcerias público-privadas e implementadas mais de 19 medidas de adaptação que contribuem para a sustentabilidade das atividades produtivas nas comunidades locais. Atualmente, mais de 20.000 pessoas desfrutam de atividades de bem-estar nos espaços que melhoraram sua condição natural por meio dos projetos.
Contexto
Desafios enfrentados
- Desafios ambientais:
- O crescimento acelerado da população e o planejamento urbano deficiente reduziram os espaços verdes no GAM.
- Desafios sociais:
- Falta de capacitação dos atores responsáveis pela gestão dos corredores biológicos interurbanos em planejamento, gestão, implementação de medidas e cooperação.
- Escassez de treinamento para elaboração e gerenciamento de projetos nas organizações do GAM.
- As informações relacionadas a iniciativas que promovem a conservação e o bem-estar urbano são escassas.
- Desafios econômicos:
- Há poucas oportunidades de trabalho em conservação e bem-estar urbano que sejam lucrativas.
Localização
Processar
Resumo do processo
Os principais componentes dessa solução são a capacitação técnica e o componente financeiro. O fortalecimento das capacidades financeiras para tornar as propostas a serem financiadas robustas e viáveis inclui a possibilidade de ampliar as iniciativas para o nível nacional.
O maior ponto forte dessa solução é o fortalecimento das capacidades das entidades executoras no gerenciamento de projetos enquanto acompanham o processo de implementação das propostas técnicas. Assim, é possível:
- O estabelecimento de uma trilha de natureza e bem-estar, implementada pela Fundación Parque La Libertad, que faz um tour pelas ações (soluções baseadas na natureza) que o parque instalou.
- O desenvolvimento de um corredor biológico comunitário e o uso de resíduos de jardim para produzir adubo, o que aumentou as capacidades produtivas e melhorou a renda familiar de um grupo de mulheres empreendedoras em uma comunidade em Santa Ana.
- Fortalecimento das capacidades técnicas de uma cooperativa de mulheres (Coopetoyopan) que produz mel de abelha Melipona em uma localidade urbana de Montes de Oca e ações para ampliar a comercialização desse produto.
- A instalação de duas estações de ônibus verdes com um design bioclimático, cujo protótipo foi proposto para uma nova estação de ônibus.
Blocos de construção
Treinamento técnico
Quatro organizações (Coopecabañas R.L., Parque la Libertad, Asociación de Desarrollo de Cipreses de Oreamuno de Cartago (ADICO) e Coopetoyopan) receberam apoio e assessoria técnica para co-desenhar um plano de negócios sob uma abordagem de recuperação econômica positiva com a natureza, com objetivos alcançáveis e rentabilidade suficiente, ou uma ideia de negócio que atenda a isso, com base nas capacidades das entidades que executam as propostas de projeto e nas oportunidades existentes.
As capacidades técnicas e empresariais das organizações financiadas foram fortalecidas para facilitar a implementação dos projetos, que contribuíram com soluções que melhorarão o bem-estar urbano e contribuirão para a conservação da biodiversidade urbana e dos serviços ecossistêmicos na Grande Área Metropolitana (GAM) da Costa Rica.
Além disso, cerca de 150 pessoas se beneficiaram diretamente do treinamento em recuperação verde, soluções baseadas na natureza, comércio eletrônico, compostagem e melhorias logísticas e operacionais em suas organizações. O segredo é fornecer apoio financeiro juntamente com treinamento técnico.
Fatores facilitadores
O apoio de um projeto que fornece suporte técnico e financeiro para os processos de treinamento é fundamental para a realização das diferentes atividades de capacitação. A colaboração entre diferentes organizações, como a formação de alianças público-privadas, incentivou as organizações implementadoras a ter mais apoio e permitiu que elas executassem o processo com sucesso (mais de 20 alianças foram formadas). O apoio institucional no nível do GAM, como por meio do MINAE e do SINAC, foi de grande relevância para a implementação do financiamento.
Lição aprendida
A capacitação técnica das pessoas responsáveis pelos projetos, em áreas como administração de empresas, gerenciamento de projetos e especialidades técnicas do projeto a ser desenvolvido, é fundamental para aproveitar esse tipo de acompanhamento. Antes do desenvolvimento do plano de negócios, é preferível que os projetos já tenham avançado no desenvolvimento do protótipo de sua ideia de negócio, o que permite um mapeamento mais claro dos requisitos para o desenvolvimento e a ampliação do negócio. A modalidade de suporte técnico nesse tipo de projeto, que exige o desenvolvimento de um protótipo de produto tangível e com requisitos específicos de construção e design ou processos biológicos a serem desenvolvidos, requer suporte técnico que considere uma modalidade mista presencial e virtual para fazer contribuições construtivas no local de cada projeto.
Apoio financeiro para o desenvolvimento de projetos
A cooperação técnica financeira foi fornecida a quatro projetos na Grande Área Metropolitana (GAM) do país, mobilizando fundos de investimento públicos e privados. Foram feitas duas chamadas para acessar fundos não reembolsáveis por meio do Fundo Urbano Verde e Biodiverso (FRUV), administrado pela Fundecooperación para el Desarrollo Sostenible (Fundecooperación). A Fundecooperación disponibilizou recursos não reembolsáveis para quatro iniciativas público-privadas cujo objetivo era promover iniciativas no GAM que tivessem um impacto econômico sobre os beneficiários e, ao mesmo tempo, integrassem o uso sustentável ou a conservação da biodiversidade.
Fatores facilitadores
Antes de lançar a chamada para projetos, é necessário trabalhar com as organizações para preparar propostas, a fim de obter propostas de projetos robustas e eficazes. Trabalhar na capacitação com uma abordagem econômica fortaleceu as propostas apresentadas. Ter uma organização como a Fundecooperación agiliza o processo de desembolso e acompanhamento das iniciativas.
Lição aprendida
Para as ideias de negócios lideradas por estruturas de governança complexas, como associações de desenvolvimento, em que todos os documentos e decisões referentes ao projeto devem passar pela aprovação do conselho de administração, devem ser considerados prazos mais longos, que podem dobrar ou triplicar o tempo que normalmente levaria em organizações com uma estrutura mais simples. Para projetos futuros cuja ideia de negócio dependa da validação de um protótipo pelo cliente e/ou usuário em potencial, é preferível esperar até que o protótipo seja desenvolvido e validado para concluir o desenvolvimento do plano de negócios com o produto mínimo viável já desenvolvido. Recomenda-se a realização de atividades de acompanhamento e intercâmbio entre e para as entidades executoras.
Impactos
- Impactos ambientais:
- Proteção e restauração de corredores biológicos interurbanos.
- Implementação de mais de 19 medidas de adaptação que apoiam a integração de serviços de ecossistemas e corredores biológicos interurbanos nos processos de planejamento, gestão e tomada de decisões da cidade.
- Desenvolvimento de ações para proteger, gerenciar de forma sustentável e restaurar ecossistemas naturais.
- Impactos sociais:
- Criação de empregos formais e fontes de renda associadas às soluções naturais implementadas.
- Redução dos riscos à saúde da população.
- Educação ambiental e mudança cultural associada.
- Conscientização do cidadão por meio da interação com a natureza em espaços de uso diário.
- Impactos econômicos:
- Geração de renda e criação de empregos, além de servir de exemplo para outras instituições.
- Promoção da implementação de conceitos de biodiversidade urbana e negócios verdes com potencial de financiamento.
Beneficiários
- Mais de 249.500 beneficiários indiretos
- 4 organizações locais que recebem fundos não reembolsáveis
- 4 comunidades apoiadas