
من المراقبة إلى المهرجان! اتفاقية بشأن استخدام وإدارة الموارد المائية الحيوية وصيد الأسماك في متنزه لوس كاتيوس الوطني التي يعود تاريخها إلى 10 سنوات.

احتفل الاتفاق المحدد لاستخدام وإدارة الموارد الهيدرولوجية البيولوجية المائية وأنشطة صيد الأسماك في مستنقعات تومارادو الموقع بين شبكة PNN لوس كاتيوس ومجلس مجتمع تومارادو الصغير في أبريل/نيسان 2012 بمرور 10 سنوات على توقيعه. لم تكن المهمة سهلة، ومع ذلك، فإن النتائج واضحة للعيان، مع تسليط الضوء على مشاركة النساء والشباب والأطفال. لقد كان هذا العمل الذي تم تنفيذه يداً بيد بين محمية لوس كاتيوس الوطنية والجهات الفاعلة الرئيسية فيها ناجحاً، مما يدل مرة أخرى على أنه عندما تشارك المجتمعات المحلية في عملية الحفظ، ويتم إبرام الاتفاقات، وتتولد الهوية والملكية، تكون النتيجة هي الاستخدام المناسب لمواردها. إذا كان هناك ما يميز سكان المحيط الهادئ فهو فرحهم، وبالطبع فإن سكان تومارادوسينوس يظهرون ذلك كل عام من خلال مهرجان بوكاتشيكو، وهو احتفال تقليدي يهدف إلى دمج المجتمعات المحلية حول الحفاظ على الإقليم، وإنقاذ ثقافتهم وتقاليدهم، وتعزيز إدارتهم.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
اجتماعي
الانضمام إلى الجهود المشتركة بين المؤسسات لضمان الأمن الغذائي.
-تجنب استنزاف الموارد من قبل الصيادين من المناطق الأخرى الذين لا يعلمون بالاتفاقية.
-Raising awareness and positioning of the use agreement among fishermen from nearby communities.
مواصلة العلاقة وإدارة النهج التفاضلي واتخاذ القرارات المشتركة بين المتنزه وتومارادو.
-تعزيز وتحديد المواقع الإقليمية للجهات الفاعلة التي هي جزء من الاتفاقية.
البيئة
-تعزيز استراتيجيات الحفظ المنفذة
-التوصل إلى اتفاقية استخدام مع مجتمع بويرتو بلاتا.
اقتصادية
-توليد بدائل اقتصادية لصيد الأسماك.
-تنفيذ ممارسات الصيد الجيدة للحصول على أرباح أعلى في تسويق المنتج.
-توحيد الهيكل التنظيمي لإدارة وتنفيذ المشاريع. -توحيد الهيكل التنظيمي لإدارة وتنفيذ المشاريع.
-الدعم المالي لتنفيذ الأنشطة التي تعزز الاتفاقية.
الموقع
العملية
ملخص العملية
يرجع نجاح الاتفاقية بين المنطقة المحمية ومجتمع تومارادو إلى العلاقة الجيدة التي تم الحفاظ عليها مع مرور الوقت، وهو بلا شك إنجاز مستمد من الامتثال بين الطرفين، وسنوات العمل المشترك التي سمحت بالتقارب وتعزيز أواصر الثقة وبالطبع احترام وتقدير العناصر الثقافية والتقليدية للمنطقة حول الصيد، وإدراج المرأة والعمل بين الأجيال، وكذلك إشراك مجتمعات السود والسكان الأصليين والكيانات المختصة في عملية التنسيق والتخطيط للحديقة. احترام العناصر الثقافية والتقليدية للمنطقة حول صيد الأسماك، وإشراك المرأة والعمل بين الأجيال، فضلاً عن إشراك مجتمعات السود والسكان الأصليين والكيانات المختصة في عملية التنسيق والتخطيط للمتنزه.
اللبنات الأساسية
بناء الثقة: أساس الاتفاق
إن الاتفاقية المحددة بشأن استخدام وإدارة الموارد المائية الحيوية وأنشطة صيد الأسماك في مستنقعات تومارادو الموقعة بين منتزه لوس كاتيوس الوطني ومجلس مجتمع تومارادو الصغير في 24 أبريل/نيسان 2012 مستمدة من اتفاقية سابقة (تسمى الاتفاقية 001) بين المنتزه ومجتمعات أتراتو السفلى، التي قررت الحفاظ على الموارد المائية الحيوية والاستفادة منها.
وقد نشأت الاتفاقيتان كجزء من نتائج مشروع تعاون دولي تمثلت نتائجه في توقيع اتفاقيتين تم تأطيرهما في إطار الحفاظ على الموارد المائية مع مجتمعات مختلفة؛ إحداهما مع مجتمع السكان الأصليين في خوين فوبور، وكانت اتفاقية إرادة، والأخرى اتفاقية استخدام وإدارة تومارادو.
وبفضل امتثال الشبكة الوطنية للمحافظة على الطبيعة والتواصل المستمر والعمل مع المجتمعات المحلية، فضلاً عن الفوائد التي تم الحصول عليها من حيث الخبرات والمعارف والفرص الجديدة، اكتسب المجتمع الثقة اللازمة للتوصل إلى اتفاق تم الحفاظ عليه على مدى السنوات العشر الماضية.
.
عوامل التمكين
-الثقة بين الأطراف الموقعة (شبكة PNN لوس كاتيوس ومجتمع تومارادو) والامتثال لأحكام الاتفاقية.
-التنمية الاجتماعية المستمرة للاتفاقية، من أجل تعزيز معرفتها وتعريف الأجيال القادمة بها.
-التطبيق العملي والتكيف مع السياقات الجديدة، وفهم التغيرات في البيئة والسياق الاجتماعي.
الدرس المستفاد
-عندما يتم تنفيذ إدارة جيدة للحفظ، تكون المجتمعات المحلية على استعداد للمشاركة بفعالية وبشكل دائم.
-إن نهج تكامل المعرفة يجعل قواعد اللعبة أكثر عملية ومفيدة للأطراف المعنية.
الاتفاقية
إن اتفاق استخدام وإدارة الموارد المائية الحيوية وأنشطة الصيد في مستنقعات تومارادو هو جهد بين شبكة المتنزه الوطني لوس كاتيوس ومجلس مجتمع تومارادو الذي تم تشكيله في عام 2012، ويتم تنسيقه من قبل لجنة محلية مكونة من 4 ممثلين, 2 من مجلس المجتمع المحلي و2 من المتنزه، والغرض منه هو تطوير الإجراءات والاختصاصات والمسؤوليات التي تعزز الحفظ داخل السلطة الفلسطينية، وذلك بشكل رئيسي من خلال لوائح الصيد التي تشمل تحديد الحد الأدنى لأحجام الصيد، ومعدات الصيد المسموح بها ومناطق المحمية.
في البداية تم التوقيع على الاتفاقية لمدة 5 سنوات، ثم ذكر المجتمع المحلي أنه لا ينبغي أن يكون لها تاريخ انتهاء، وبالتالي، لا تزال الاتفاقية قيد التنفيذ حاليًا.
عوامل التمكين
-وضع مجتمع تومارادو الاتفاق بالاشتراك مع السلطة الفلسطينية.
-تعكس الاتفاقية المشاعر والمعرفة المحلية لتنفيذ التدابير.
-لقد شوهدت النتائج على مر السنين فيما يتعلق بالتدابير المنصوص عليها في الاتفاقية، مما يعود بالفائدة ليس فقط على البيئة ولكن أيضًا على المجتمع المحلي.
-إنشاء هيئات التنسيق: لجان الرصد.
-تحليل المعلومات التي تم الحصول عليها نتيجة الرصد.
-تعميم المعلومات مع المجتمع المحلي من أجل اتخاذ القرارات الإدارية.
الدرس المستفاد
-من الممكن الحفاظ على الموارد بشكل مشترك بين المجتمع المحلي ومؤسسة PNN لوس كاتيوس.
-تم الحفاظ على علاقات جيدة وعمليات إدارة جيدة مع المجتمعات المحلية والمؤسسة.
-تم الحصول على معرفة بيولوجية وبيئية أفضل للموارد السمكية.
تومارادو والمراقبة
في إطار اتفاقية الاستخدام والإدارة، يقدم الصيادون في منطقة تومارادو معلومات عن الأنواع التي يتم صيدها، ونوع المعدات المستخدمة، والنفقات المتكبدة في العملية، ووزن وحجم الأنواع التي يتم صيدها، وموقع الصيد، والوقت الإجمالي والفعلي لكل عملية صيد، وحالة النضج الجنسي، وحالة كل كائن حي (كامل، منزوع الأحشاء)، ونوع القارب والدفع، وكذلك عدد الصيادين، لمدة 15 يومًا في الشهر; بالإضافة إلى ذلك، يتم القيام بزيارتي متابعة للاتفاقيات وزيارتين مرافقتين شهرياً لعمليات الصيد.يتم تنفيذ هذه الأنشطة من أجل معرفة حالة مورد الصيد وبالتالي التمكن من اتخاذ قرارات بشأن إدارته.
عوامل التمكين
-توافر الصيادين لجمع المعلومات المتعلقة بالرصد.
-قدرة وحسن علاقة موظفي المناطق المحمية على جمع المعلومات.
-تعديل التدابير اللازمة للاتفاقية، وفقًا لنتائج رصد مصايد الأسماك
-Socialisation of fishery monitoring results in a timely manner.
-إشراك المجموعات العرقية (إمبيرا-كاتيوس) التي تعيش في المنطقة في عملية الحفظ.
-معلومات عن المدخلات في عمليات إدارة مصايد الأسماك بالتنسيق مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة.
الدرس المستفاد
-اصطياد أسماك أكبر وأثقل، ضمن الأحجام المسموح بها، والتي يمكن بيعها بسعر أفضل (قيمة مضافة بسبب الممارسات الجيدة).
-تجنب هجرة مجتمع تومارادو إلى أماكن أخرى بحثاً عن بدائل اقتصادية.
النساء والأطفال
إن مشاركة النساء والشباب والأطفال من تومارادو في مختلف الأنشطة المتعلقة بمراقبة مورد صيد الأسماك واضحة وملحوظة. فبعض النساء مسؤولات عن مناولة الأسماك وتثبيتها ويشاركن في أنشطة التسويق والقيمة المضافة مثل تنظيف الأسماك وتقطيعها. وتشارك بعض النساء في المراقبة بسبب مشاركتهن في أنشطة تنظيف الأسماك. كما أنهن يلعبن دورًا رائدًا في فن الطهي، ويشاركن في الاجتماعات وورش العمل وأنشطة التثقيف البيئي، ويدعمن تنظيم الفعاليات الثقافية والخدمات اللوجستية لها، ويدعمن أزواجهن وآباءهن في تنفيذ أنشطتهم.
بشكل عام، هناك امرأتان من المجتمع المحلي في الفريق، وتشارك أخريات في الأنشطة المختلفة، على سبيل المثال، كجامعات لمعلومات الصيد وميسرات للاتفاقية: مرافقة عمليات الصيد للتحقق من الامتثال لأحكام الاتفاقية.
من جانبهم، يدعم الأطفال عملية إنزال الموارد المائية البيولوجية، فضلاً عن مرافقة آبائهم في رمي الشباك أثناء عمليات الصيد، والمشاركة في ورش العمل والفضاءات المختلفة لتبادل نتائج المراقبة مما يسمح بتوليد المعرفة والدراية.
عوامل التمكين
-الإشراك الفعال للنساء والأطفال من مجتمع تومارادو في العمل المتعلق باتفاقية الاستخدام.
-التوعية بالاتفاقية واستخدام معلومات الرصد في مجتمع تومارادو، بما في ذلك في المؤسسة التعليمية والمعلمين والطلاب.
الدرس المستفاد
-النساء هن اللاتي يتم اختيارهن للقيام بمهام التجارة، نظراً لسهولة إدارتهن للموارد المالية، وهو ما يعترف به الصيادون أنفسهم، الذين يتركون هذه المهام في أيديهن.
-Some women and children accompany the fishing tasks, however, in the Tumaradó Community this role is more marked in the men.
تتكامل الأدوار، ولا يوجد تنافس، بل يتم الاعتراف بقدرات كل من الجنسين واستخدامها بشكل استراتيجي.
-The agreement has allowed women to be more visible, making their roles in the community more dynamic.
مهرجان بوكاتشيكو
من أجل تسليط الضوء على أداء ممارسات الصيد الجيدة والامتثال لاتفاقية الاستخدام بين مجتمع تومارادو وشبكة PNN لوس كاتيوس والاعتراف بها، تم إنشاء مهرجان بوكاتشيكو الذي يكمل في عام 2023 نسخته السادسة عشرة. وهو عبارة عن احتفال تقليدي يقام في المجتمع المحلي لتعزيز الاستخدام السليم للموارد المائية البيولوجية، وخاصة البوكاتشيكو؛ كما يتم تنفيذه كاستراتيجية تعليمية وتواصلية تهدف إلى تعزيز التنظيم وخطوط الثقافة والحوكمة.
يتضمن هذا الحدث الذي يستمر لمدة يومين مجموعة متنوعة من الأنشطة والمسابقات للمجتمع بأكمله حول المورد المائي البيولوجي، مثل صيد أكبر سمكة، وأطباق تذوق الطعام، والشخص الذي يأكل أكبر عدد من البوكاتشيكو، والتجديف، والسباحة، والرسم، والطواف، ونسج الشبكة، وإصلاح الأسماك، وإجراء مقابلات مع الصيادين، وغيرها. في عام 2020، تم منح شهادات للصيادين الحرفيين لتكريمهم على عملهم الجيد في إطار الاتفاقية.
عوامل التمكين
-العلاقة الجيدة بين مجتمع تومارادو والمجلس الوطني الفلسطيني للصيد البحري من خلال إدراج الممارسات الثقافية في المهرجان، والتي تعتبر مهمة للمجتمع.
-تقييم الصيد كنشاط ثقافي.
-إنجاز الإجراءات المتعلقة بهذا الجانب في إطار الاتفاقية.
الدرس المستفاد
يمكن تعزيز المكون الثقافي من خلال الأنشطة وتطوير المساحات مثل مهرجان بوكاتشيكو، وبهذه الطريقة تستفيد المنطقة المحمية من خلال الامتثال للاتفاقية المتعلقة بالتدابير المنفذة حول الصيد وتقاليد المجتمعات المحلية.
التأثيرات
مكّنت اتفاقية الاستخدام من:
- تعزيز الجوانب المشتركة بين المتنزه ومجتمع تومارادو في إطار خطوط الثقافة والحوكمة والإدارة والإقليم.
- التخصيص والالتزام باللوائح من قبل حوالي 70 عائلة.
- توليد معلومات حول أنواع الأسماك الموجودة في المنطقة وبعض الجوانب البيئية، وقد تم تحديد أحجام المصيد ومعرفة حالة مورد الصيد.
- تنفيذ ممارسات الصيد الجيدة في مجتمع تومارادو، بما في ذلك الاستخدام المناسب للشباك، مع مراعاة مواصفات حجم الشبكة المسموح به (3.5 سم) والتحكم في حجم الأسماك.
- أن يصل المورد المستخدم إلى مرحلة النضج وأن يظل مستمراً حتى خلال موسم التكاثر.
- تمكين وتقوية المجتمع المحلي في تومارادو في الحفاظ على المسطحات المائية وأنواع الأسماك فيها، خاصة تلك المهددة بالانقراض.
المستفيدون
حوالي 70 عائلة تقريباً من مجتمع تومارادو، حيث يوجد حوالي 100 صياد.
أهداف التنمية المستدامة
القصة

تقع محمية لوس كاتيوس الوطنية، التي سميت على اسم شعب إمبيرا كاتيوس الأصلي الذي يقطن المنطقة، في الشمال الغربي من كولومبيا على الحدود مع بنما، في نطاق اختصاص بلديتي ريوسوسيو وأونغويا في مقاطعة تشوكو، وبلدية توربو في أنتيوكيا. تبلغ مساحتها 77,968.26 هكتارًا وهي جزء من فجوة دارين، وتحيط بجمال لا يضاهى، حيث تعد مواردها المائية الغنية إحدى خصائصها الرئيسية. تم إعلان المنطقة المحمية في عام 1973 وتم ترشيحها كموقع للتراث الطبيعي العالمي من قبل اليونسكو في عام 1994 نظراً لأهميتها في تبادل الحيوانات والنباتات بين أمريكا الوسطى والجنوبية. يصفها أهلها بأنها جنة التنوع البيولوجي، وتتميز ليس فقط بثرائها الكبير بالحيوانات والنباتات، بل أيضاً بالمجتمعات والشعوب الأصلية والكولومبية من أصل أفريقي، ومن هذه المجتمعات بالتحديد، بطل هذه القصة: تومارادو، وهي منطقة جماعية تمتد على مساحة 107,064 هكتار.
وهي منطقة معروفة بثرواتها الكبيرة، ولكن أيضًا بصراعاتها المرتبطة بموارد الصيد، ولهذا السبب تم إنشاء اتفاقية مجتمعية بهدف توحيد الجهود لضمان استدامة الموارد المائية الحيوية وإيجاد حوكمة لهذه المساحات، من أجل تحسين الممارسات والإدارة، والتي كانت الركيزة الأساسية لجميع عمليات الإدارة التي تم تنفيذها في المتنزه.
إن مراقبة الموارد المائية الحيوية التي تم تنفيذها في إطار اتفاقية استخدام وإدارة الموارد المائية الحيوية وأنشطة الصيد في مستنقعات تومارادو الموقعة بين المتنزه ومجلس المجتمع المحلي قد جلبت مكافآت ولحظات لا تنسى لأولئك الذين شاركوا فيها، والتي تشمل الحظ بمشاهدة أنواع من الأسماك مثل خروف البحر، وحكايات مسلية لا تزال تُذكر اليوم مع الشكر، بين السقوط في الماء ومطاردة النسور والبجع للصيادين أثناء رحلة الصيد للحصول على الفريسة بسهولة، وعدد من المحادثات العميقة التي سمحت بخلق روابط صداقة ومودة. كان عرض النتائج التي تم عرضها على شاشة كبيرة، حيث رأى سكان تومارادو أنفسهم هناك، في صور ومقاطع فيديو لتجاربهم في الصيد، من بين لحظات أخرى من المتعة لهذا الشعب الذي استعاد الأمل من خلال هذه الأنشطة، تاركاً الكثير من التعلم لفريق السلطة الفلسطينية، وحافزاً لمواصلة التبادل والعمل مع المجتمعات المحلية.