洛斯卡蒂奥斯国家公园
Cristian García
从监测到节日！关于洛斯卡蒂奥斯国家公园水生物资源的使用和管理以及捕鱼的协议已有 10 年历史。
完整解决方案
洛斯卡蒂奥斯国家公园
Cristian García
2012 年 4 月，洛斯卡蒂奥斯国家渔民网络与图马拉多少数民族社区委员会签署了《图马拉多沼泽地水生物资源使用和管理及捕鱼活动特别协议》，该协议签署至今已满十年。这项工作并非易事，但取得的成果有目共睹，其中妇女、青年和儿童的参与尤为突出。洛斯卡蒂奥斯国家公园与其主要参与者携手开展的这项工作取得了成功，再次证明了当社区参与到保护工作中、达成协议、产生认同感和主人翁感时，其结果就是对社区资源的合理利用。如果说太平洋地区的人们有什么特点的话，那就是他们的快乐，当然，图马拉多塞尼奥斯人每年都会通过博卡奇科节来证明这一点，这是一个传统的庆祝活动，其目的是让各社区参与到保护领地、拯救其文化和传统以及加强其管理的活动中来。
最后更新 25 Jul 2023
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照片和视频库
背景
应对的挑战
社会
加入机构间努力，确保粮食安全。
-避免其他地区的渔民因不了解协议而造成资源枯竭。
-提高附近社区渔民对使用协议的认识和定位。
继续保持公园与图马拉多之间的关系、差异化管理方法和共同决策。
-加强协议参与者的区域定位。
环境
-加强已实施的保护战略
-与普拉塔港社区达成使用协议。
经济方面
-创造捕鱼以外的经济选择。
-实施良好的捕鱼方法，在产品商业化过程中获得更高的利润。
-巩固管理和执行项目的组织结构。
-为实施加强协议的活动提供财政支持。
地点
哥伦比亚乔科省
哥伦比亚乔科省温吉亚
南美洲
过程
过程概述
保护区与图马拉多社区之间的协议之所以取得成功，是因为双方长期以来一直保持着良好的关 系，这无疑是双方遵纪守法所取得的成就，多年来的共同努力使双方的关系更加密切，信任纽带得 以加强，当然还有尊重和赞赏该地区围绕渔业的文化和传统要素、吸纳妇女和代际工作，以及吸纳黑 人和土著社区及主管实体参与公园的协调和规划进程。在公园的协调和规划过程中，尊重和赞赏该地区有关捕鱼的文化和传统因素，吸纳妇女和代际工作，以及吸纳黑人和土著社区和主管实体。
积木
建立信任：达成协议的基础
2012 年 4 月 24 日，洛斯卡蒂奥斯国家公园与图马拉多少数族群理事会签署了《图马拉 多沼泽地水生物资源使用和管理及捕鱼活动特别协议》，该协议源于公园与阿特拉托河下游 族群之间的前一份协议（名为 001 号协议），这些族群决定保护并充分利用水生物资源。
这两份协议都是国际合作项目成果的一部分，其成果是与不同社区签署了两份保护协议，其中一份是与胡因-普布乌尔土著社区签署的遗嘱协议，另一份是图马拉多使用和管理协议。
由于 PNNC 遵守规定，与社区不断沟通和合作，以及在新经验、知识和机会方面获得的好处，社区有必要的信心达成一项协议，并在过去 10 年中一直保持。
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有利因素
-签署方（洛斯卡蒂奥斯国家新闻网和图马拉多社区）之间相互信任，并遵守协议规定。
-协议的持续社会化，以加强协议的知识性，并让后代了解协议。
-实用性和适应新环境，了解环境和社会背景的变化。
经验教训
-当进行良好的保护管理时，社区愿意长期积极参与。
-知识整合方法使游戏规则更加实用，并使相关各方受益。
协议
图马拉多沼泽地水生物资源和捕鱼活动的使用和管理协议是洛斯卡蒂奥斯国家公园（PNNLK）和图马拉多社区理事会（CCT）于 2012 年签署的一项协议，由 4 名代表组成的地方委员会负责协调、该委员会由 4 名代表组成，其中 2 名来自社区理事会，2 名来自公园，其宗旨是在保护区内制定促进保护工作的行动、能力和责任，主要是通过制定捕鱼法规，包括规定最小渔获量、允许使用的渔具和保护区。
该协议最初的签署期限为 5 年，后来社区表示协议不应有终止日期，因此目前该协议仍在执行中。
有利因素
-图马拉多社区与巴勒斯坦权力机构共同起草了该协议。
-协议反映了当地人对执行措施的感受和认识。
-多年来，协议中规定的措施取得了成果，不仅使环境受益，也使社区受益。
-建立协调机构：监督委员会。
-对监测所获信息进行分析。
-将信息社会化，供社区做出管理决策。
经验教训
-社区和 PNN Los Katíos 可以共同保护资源。
-与社区和机构保持良好的关系和管理程序。
-更好地了解渔业资源的生物和生态知识。
图马拉多和监测
在使用和管理协议的框架内，图马拉多地区的渔民每月提供 15 天的信息，包括捕获的鱼种、使用的渔具类型、过程中产生的费用、捕获鱼种的重量和大小、捕获地点、每次捕捞作业的总时间和有效时间、性成熟状态、每种生物的状态（完整、内脏）、船只和推进器的类型以及渔民人数；此外，还对协议进行两次后续访问，每月对捕鱼作业进行两次陪同访问。开展这些活动是为了了解渔业资源的状况，从而能够对其管理做出决定。
有利因素
-渔民是否有能力收集与监测有关的信息。
-保护区工作人员收集信息的能力和良好关系。
-根据渔业监测结果调整协议中的必要措施
-及时将渔业监测结果社会化。
-让生活在该地区的少数民族（Embera-Katíos）参与到保护过程中。
-与 AUNAP 协调，为渔业管理进程提供投入信息。
经验教训
-在允许的尺寸范围内捕获了更大更重的鱼，可以卖出更好的价格（良好做法带来的附加值）。
-避免了图马拉多社区为寻求其他经济出路而迁移到其他地方。
妇女和儿童
图马拉多的妇女、青年和儿童参与与监测渔业资源有关的各种活动的情况非常明显。一些妇女负责处理和腌制鱼，并参与销售和增值活动，如清洗和去内脏。一些妇女因参与鱼类清洗活动而参与监测工作。她们还在美食方面发挥主导作用，参加会议、研讨会和环境教育活动，支持文化活动的组织和后勤工作，并支持丈夫和父亲开展活动。
一般来说，团队中有两名来自社区的妇女，其他人也参与不同的活动，例如，作为捕鱼信息的收集者和协议的促进者：陪同捕鱼作业，以核实协议条款的遵守情况。
儿童则支持水生物资源的上岸工作，在捕鱼作业期间陪同父母撒网，并参加研讨会和不同的活动场所，将监测结果社会化，从而产生知识和专门技能。
有利因素
-让图马拉多社区的妇女和儿童切实参与到与使用协议有关的工作中。
-在图马拉多社区，包括教育机构、教师和学生中宣传该协议并使用监测信息。
经验教训
-由于妇女易于管理财务，因此她们被选为执行贸易任务的人，这一点得到了渔民自己的认可，他们将这些职能交给了妇女。
-一些妇女和儿童也参与捕鱼，但在图马拉多社区，男子的作用更为明显。
这种角色扮演是互补的，不存在竞争，而是承认并有策略地利用每种性别的能力。
-协议使妇女的作用更加明显，使她们在社区中的角色更加活跃。
博卡奇科节
为了宣传和表彰良好的捕鱼做法，以及遵守图马拉多社区与洛斯卡蒂奥斯国家渔民保护网之间的使用协议，创立了 "波卡奇科节"，并于 2023 年举办了第 16 届。这是一个在社区举行的传统庆祝活动，目的是促进水生物资源，特别是博卡奇科的合理利用；它也是一项教育和交流战略，旨在加强组织和文化与治理的关系。
在为期两天的活动中，整个社区围绕水生物资源开展了各种活动和竞赛，如捕获最大的鱼、烹饪美食、吃博卡奇科鱼最多的人、划独木舟、游泳、绘画、trovas、织网、固定鱼、采访渔民等。2020 年，向手工渔民颁发了证书，以表彰他们在协议框架内的出色工作。
有利因素
-图马拉多社区与 PNNC 关系融洽，在节日中加入了对社区非常重要的文化习俗。
-重视捕鱼这一文化活动。
-在协议框架内履行与此相关的行动。
经验教训
可以通过开展活动和开发空间（如博卡奇科节）来加强文化内容，这样，保护区就可以通过遵守有关围绕捕鱼和当地社区传统所采取措施的协议而受益。
影响
使用协议》使以下方面成为可能
- 在文化、治理、管理和领土的框架内，共同加强公园与图马拉多社区之间的合作。
- 约 70 个家庭同意并承诺遵守相关规定。
- 提供有关该地区鱼类种类和一些生态方面的信息，确定渔获量，了解渔业资源状况。
- 在图马拉多社区实施良好的捕鱼方法，包括适当使用渔网，同时考虑到允许网目尺寸（3.5 厘米）的规定和对鱼体大小的控制。
- 所使用的资源达到成熟期，即使在繁殖季节也能持续使用。
- 增强图马拉多社区在保护水体及其鱼类，尤其是濒临灭绝的鱼类方面的能力。
受益人
来自图马拉多社区的约 70 个家庭，该社区约有 100 名渔民。
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 16--和平、正义和强有力的机构
故事
洛斯卡蒂奥斯国家公园以居住在该地区的恩贝拉-卡蒂奥斯原住民的名字命名，位于哥伦比亚西北部与巴拿马交界处，隶属乔科省里奥苏西奥市和温吉亚市以及安蒂奥基亚省图尔博市管辖。 公园占地 77 968.26 公顷，是达连峡谷的一部分，拥有无与伦比的美景，丰富的水资源是其主要特征之一。该保护区于 1973 年宣布成立，由于其在中美洲和南美洲动植物交流方面的重要性，1994 年被联合国教科文组织提名为世界自然遗产。图马拉多被当地人誉为生物多样性的天堂，其特点不仅在于动植物资源丰富，还在于社区、原住民和非洲裔哥伦比亚人，而这个故事的主角正是其中之一：图马拉多，一个面积达 107 064 公顷的集体领地。
该地区因其巨大的财富而闻名，但也因其与渔业资源相关的冲突而备受关注，这也是制定社区协议的原因所在，其目的是联合各方力量，确保水生物资源的可持续性，并对这些空间进行治理，采取更好的做法和管理，这也是在公园内开展的所有管理工作的基本支柱。
在公园和社区委员会签署的《图马拉多沼泽地水生物资源和捕鱼活动使用和管理协议》框架内开展的水生物资源监测工作，为参与者带来了收获和难忘的时刻，其中包括有幸目睹了海牛等物种的踪迹，在捕鱼过程中不慎落水、蜈蚣鹰和鹈鹕追逐渔民以轻松捕获猎物等趣闻轶事至今仍让人铭记在心，还有许多深入的交谈，让大家建立起了友谊和感情的纽带。在大屏幕上放映的成果展示中，图马拉多人在照片和视频中看到了自己的捕鱼经历，这也是这些人享受的时刻，他们通过这些活动重拾了希望，为巴勒斯坦权力机构团队留下了许多学习的机会，以及继续与社区交流和合作的动力。
