Gobernanza y Gobernabilidad en PN de Espíritu Santo México. Manejo Efectivo de Zona Núcleo Los Islotes, Protección de la Colonia de Lobos Marinos en su reproducción, nacimiento y crianza a largo plazo
Full Solution
Espiritu Santo
Jose Antonio Soriano GECI
El cambio de paradigma en un Area Protegida en donde no se respetaban las reglas, los guías y capitanes no estaban capacitados para ofrecer tours de naturaleza, la reconversión de pescadores a prestadores de servicios turísticos, todos utilizando a la colonia de lobos marinos de Los Islotes como el punto focal de atracción a sus tours, sin respetar sus tiempos de reproducción, nacimiento y crianza, ocasionaban accidentes frecuentes. Se trabajó desde el AP en una Estrategia para capacitar y acreditar a guías y capitanes, los que despues de hacerlo, respetaron la protección de la colonia de Lobos Marinos. Las autoridades de Capitanía de Puerto y Turismo se sumaron para emitir controles a las embarcaciones y promoción del turismo sustentable, el AP consolidó la restricción de nado y buceo de junio a agosto de cada año, los investigadores y ONG capacitaron a los guías para que desarrollaran nuevos productos que ofrecer. Resultando en un cambio de oferta de servicios desde hace 4 años, con un Protocolo COVID efectivo por niveles.
Last update: 21 Sep 2021
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Context
Challenges addressed
1. Visitación desordenada aumentando en exceso para nadar con lobos marinos, con turistas mordidos por lobos marinos, guías sin preparación, sin respeto a la normatividad del AP .
2. Crear una Estrategia Participativa lidereada por el Area Protegida, para ordenar las actividades y capacitar a los Prestadores de Servicios, cambiar el paradigma del uso del ecosistema y protegerlo.
3. Las autoridades marinas y turisticas, investigadores y OSC se sumaron al AP para capacitar a guías y capitanes y acreditarlos en conocimiento de la naturaleza y nuevas formas de realizar sus actividades.
4. Los Prestadores de Servicios se sumaron a la Estrategia capacitándose como guías de naturaleza, en primeros auxilios y en rescate acuático y crearon nuevas rutas de turismo a realizar
5. Debido al COVID19, se creo una Estrategia para una apertura ordenada y escalonada en el AP, que permitiera su disfrute
Location
Isla Espíritu Santo, Isla Espíritu Santo, La Paz, Baja California Sur 23000, México
La Paz, Baja California Sur, México
América del Norte
Process
Summary of the process
El proyecto buscaba cambiar el enfoque tradicional de realizar actividades turísticas dentro de una Area Protegida, donde pudieran interactuar los intereses de los prestadores de servicios turísticos en la generación de empleos y riqueza, los intereses de la conservación del Area Protegida en Los Islotes, respetando la época de reproducción, nacimientos y crianza de la colonia de Lobos Marinos y la capacitación de guías y capitanes que fomentara un cambio de paradigma en su quehacer diario.
Este espíritu de gobernaza y gobernabilidad se ve reflejado en estos tres bloques, que son los pilares de la transformación de la comunidad y que permitió en cuatro años cambiar la forma de realizar las actividades en el Parque Marino, con personas comprometidas a futuro en la conservación de sus recursos naturales y con un futuro económico asegurado.
Se estableció el rol de cada actor y grupo de apoyo para construir cada línea de acción.
Cuando pensabamos que ya habiamos terminado, dió inicio la Pandemia de COVID y hubo que agregar un nuevo elemento que no se tenía contemplado, el Protocolo de COVID, que pudiera garantizar la sanidad de los espacios y la protección de las personas.
Building Blocks
Plan Estratégico del PN zona marina del Archipiélago de Espíritu Santo
Estrategia participativa realizada con Autoridades ambientales, turísticas, de vigilancia y prestadores de servicios turísticos, academicos e investigadores y Organizaciones Civiles, que marca las acciones y metas que se buscan lograr para la conservación de la reproducción, nacimientos y crianza de la Colonia de Lobos Marinos como el objeto de conservación mas preciado del Area Protegida y la fuente de ingresos mas importante para los prestadores de servicios turísticos.
Enabling factors
Sinergia entre todos los actores
compromiso dentro de su ambito de aplicación
cambio de paradigma
Protección a las fuentes de trabajo
conservación a largo plazo
Lesson learned
Prestadores de servicios comprometidos en su capacitación y nuevas formas de realizar actividades turisticas.
Autoridades ambientales flexibles para comprometerse a realizar cambios en la normatividad y reglamentacion que permita nuevos esquemas de gobernabilidad
autoridades turisticas y de vigilancia, proponiendo nuevas normas y mejores prácticas sustentables
Todos los actores sentados en la mesa, buscando una gobernanza compartida para la conservacion y mejora de los empleos directos e indirectos y la conservación del AP
Construcción de buenas prácticas y reglamentaciones para un mejor uso del AP.
Conservación de la Colonia de Lobos Marinos a través de la Conciencia colectiva.
Resources
Protocolo Covid19
Elaborar un Protocolo para minimizar los daños ocasionados por el COVID19 y poder abrir el Area Protegida para el disfrute de los turistas y el aprovechamiento económico por parte de los Prestadores de Servicios Turisticos, basados en una semaforización por niveles y capacidades de carga y por actividades permitidas
Enabling factors
Salvaguardar la vida humana y los ecosistemas del Parque
establecer niveles de capacidad de carga para su uso y ocupación
difusión de la semaforización del Protocolo
Lesson learned
Nueva realidad de comportamiento social
establecimiento de parámetros sociales a seguir
mediar entre las necesidades económicas de los prestadores de servicios y el cuidado de la salud
preservar fuentes de trabajo mediante nuevos paradigmas de trabajo
conservación de la salud de los ecosistemas
Resources
Convocatoria para Guías y Capitanes
Convocatoria emitida por las autoridades para acreditar a los guías y capitanes para poder trabajar en las Areas Protegidas
Enabling factors
Guías y Capitanes que obtendrán una certificación.
Obtención de conocimientos fundamentales del AP, así como de legislación, normas turísticas.
Prestadores de servicios turísticos con interés de aprender.
Lesson learned
Cambio de comportamiento en los guías y capitanes al adquirir conocimiento del AP, sobre zonificación, legislación, importancia biológica de las especies y comportamiento de las mismas.
Apropiación del AP como suya
Resources
Impacts
1.Colonia de Lobos Marinos en excelente estado de salud, con crecimiento de 3,84% anual, con cachorros fuertes y saludables
2. Periodo de reproducción, nacimientos y crianza protegido del 01 de junio al 31 de agosto de cada año
3. Nueva zonificación de la zona núcleo de Los Islotes, para proteger a los lobos y turistas.
4. Estudios de capacidad de carga y limite de cambio aceptable, que permite 180 personas al mismo tiempo, en grupos de máximo 10 personas.
5. Se cuenta con un sistema boyas, que controlan la capacidad de carga.
6. Reglamentos sobre el uso del Sistema de Boyas y sobre la realización de actividades de nado, snorkel y buceo
7. Desde 2017 de implementó la Estrategia de Restricción de nado, snorkel y buceo en Los Islotes, realizándose cada año.
8. Capacitación de Guías y Capitanes para obtener la acreditación que les permita trabajar dentro del AP, con un programa de guías de naturaleza, legislación y primeros auxilios.
9. Protocolo de Visitación COVID19 para salvaguardar a los visitantes y a los Prestadores de Servicios
10. Se cuenta con dos generaciones de Guías Acreditados
11. Mas de 100,000 turistas anuales en el AP.
12. Se cuenta con 168 empresas, con 650 embarcaciones autorizadas para prestar servicios turísticos
13. se tienen 2,500 empleos directos y 10,000 indirectos
14. La promoción turística del destino, está basada en los atractivos naturales de las Areas Protegidas
Beneficiaries
1. Prestadores de Servicios Turísticos
2. Visitantes y Turistas
3. Organizaciones Civiles
4. Investigadores y Académicos
5. Colonia de lobos marinos
6. Autoridades Ambientales y Turísticas,
7. Fuente de ingreso de 10,000 personas.
Sustainable Development Goals
ODS 3 - Salud y bienestar
ODS 8 - Trabajo decente y crecimiento económico
ODS 10- Reducción de las desigualidades
ODS 14 - Vida submarina
Story
Irma Gonzalez Lopez
Raol Preciado
Llegó a mi oficina, un capitán de embarcación que tiene mas de 15 años de llevar turistas a nadar con lobos marinos a Los Islotes, muy emocionado, me abrazo y me dijo: Biologa, hoy por primera vez he visto nacer un cachorro de lobo marino! Nunca había prestado atención a los animales, solo llevaba turistas a que nadaran con ellos, pero ahora me fijo que hacen porque los turistas no se pueden meter al agua, y les enseño el comportamiento de los lobos, como las madres dan de comer a sus hijos, como se reproducen, como juegan, y todo lo que sé es gracias a la capacitación que nos dieron, estoy muy feliz, voy a llevar a mi familia para que vean que hago! Y mientras decía eso no paraba de abrazarme ese hombre de gran tamaño, compartiendo su felicidad conmigo.
Siempre soñe trabajar para la conservación de los recursos naturales de mi país y realizar un cambio significativo, que pudiera beneficiar al mayor número de personas posible. Al liderear esta Estrategia con tantos vertices, que ha tocado a tantas personas y ha generado cambios de actitud, de valores, de sentido de pertenencia, me siento sumamente satisfecha de ser parte de esta comunidad, donde hemos aprendido a realizar las cosas de una nueva manera, rompiendo viejos mitos y creando un futuro prometedor para nuestra comunidad y nuestros recursos naturales y salvaguardando a la mas icónica especie del Golfo de California, los lobos marinos
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