Fortalecimiento de capacidades y reducción de riesgos para detonar un proceso de adaptación hacia el largo plazo

INECC
Published: 06 January 2021
Last edited: 01 June 2021
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Summary

Al poner en marcha un proceso participativo e incluyente, basado en crear conciencia sobre la problemática socio-ambiental, fortalecer las capacidades de las personas, y reducir las vulnerabilidades, en tres comunidades dentro del Sistema Lagunar Carmen-Pajonal-Machona SLCPM, el proyecto de Instituto Nacional de Ecologia y Cambio Climatico (INECC) del gobierno de Mexico ha logrado establecer las bases para un proceso local de adaptación a largo plazo, el cual incluye una empresa social de captación de agua de lluvia, acciones de reforestación comunitarias y la construccion de infraestructura (palafitos) para salvaguardar algunos de los bienes de la comunidad ante las frecuentes inundaciones.

Classifications

Region
North America
Scale of implementation
Local
Ecosystem
Freshwater ecosystems
Mangrove
Marine and coastal ecosystems
Pool, lake, pond
Wetland (swamp, marsh, peatland)
Theme
Access and benefit sharing
Adaptation
Disaster risk reduction
Ecosystem services
Gender mainstreaming
Habitat fragmentation and degradation
Health and human wellbeing
Local actors
Mitigation
Restoration
Challenges
Erratic rainfall
Extreme heat
Floods
Land and Forest degradation
Salinization
Sea level rise
Storm surges
Ecosystem loss
Pollution (incl. eutrophication and litter)
Unsustainable harvesting incl. Overfishing
Lack of access to long-term funding
Lack of alternative income opportunities
Changes in socio-cultural context
Lack of technical capacity
Poor governance and participation
Social conflict and civil unrest
Unemployment / poverty
Sustainable development goals
SDG 5 – Gender equality
SDG 6 – Clean water and sanitation
SDG 13 – Climate action
SDG 15 – Life on land
SDG 17 – Partnerships for the goals
Aichi targets
Target 1: Awareness of biodiversity increased
Target 10: Ecosystems vulnerable to climate change
Target 14: Ecosystem services
Target 19: Sharing information and knowledge
Sendai Framework
Target 2: Reduce the number of affected people globally by 2030
Target 4: Reduce disaster damage to critical infrastructure and disruption of basic services, among them health and educational facilities, including through developing their resilience by 2030
Target 7: Increase the availability of and access to multi-hazard early warning systems and disaster risk information and assessments to the people by 2030

Location

Golfo de México, Tabasco, México.

Challenges

  • Huracanes y tormentas dispersan la contaminación del río relacionada con actividades agroindustriales y petroleras, ocasionando la salinización de suelos y agua, y la disminución de la producción pesquera;
  • Tejido social fraccionado por motivos religiosos y/o políticos; no cuentan con alguna organización, privada o pública, que trabaje de manera continua con las poblaciones;
  • No hay recolección de basura, lo cual afecta la salud del ecosistema y de las personas;
  • Lejanía e inseguridad de la zona.

Beneficiaries

Las comunidades y autoridades locales se han beneficiado de una colaboración sin precedentes; Alrededor de 200 personas han recibido el pago de jornal proveniente de los fondos del proyecto; Grupos de mujeres que han participado han ganado confianza. 

How do the building blocks interact?

El bloque de construcción uno (incentivar la participación de las comunidades), tuvo como función atraer la atención de la gente y sensibilizarlos sobre la importancia de los ecosistemas y la acción climatica, ambos fundamentales para involucrarlos en las actividades de los bloques de construcción dos (reforestación de manglares), tres (mujeres como agentes de cambio) y cuatro (gestión de riesgos). El bloque de construcción tres proporcionó un espacio para que las mujeres compartieran sus necesidades y vulnerabilidades particulares. También fortaleció la imagen que las mujeres tenian de sí mismas, lo que, a su vez, llevó a una participación más fuerte en las actividades de los otros componentes básicos. El bloque de construcción cinco (alianzas estrategicas multi-nivel y multi-actor) consistió en varias formas de apoyo institucional y organizacional a lo largo de los primeros cuatro bloques de construcción y sus actividades en el terreno.

Impacts

Las comunidades locales se han beneficiado de un acompañamiento, durante casi tres años, por parte de diversos actores (ONGs y gobiernos locales, impulsados por el INECC) que han llevado al fortalecimiento de las capacidades en las siguientes áreas:

  • crear conciencia, lo que ha permitido a las comunidades identificar mejor las amenazas, sus orígenes, así como las soluciones;
  • capacidades organizativas y su papel en la reducción de riesgos, como enfermedades relacionadas con el consumo de agua contaminada, y protección de personas y bienes en caso de inundación;
  • capacidades técnicas relacionadas con el establecimiento de varias ecotecnias (por ejemplo, sistemas de captura de agua de lluvia, viveros sobre pilotes para la producción de alimentos; reforestación del manglar).

Los grupos de mujeres se han beneficiado particularmente al haber incrementado su autoconfianza y haber creado sistemas de gobernanza que han fortalecido la cohesión social dentro de la zona, además de brindarles la confianza necesaria para iniciar cambios que requieren altos niveles de organización, como la apertura de vías de comercialización de servicios ecosistémicos con beneficio social.

Story

INECC

El sistema lagunar Carmen-Pajonal-Machona (SLCPM) en Tabasco es una zona altamente productiva que se ha visto afectada por obras de infraestructura que han salinizado los cuerpos de agua y el suelo, así como por la contaminación asociada a la industria petrolera, azucarera y agropecuaria. Cuando las amenazas climáticas (i.e. huracanes y tormentas tropicales) golpean el área, tanto los ecosistemas como las comunidades locales enfrentan riesgos en cascada relacionados con inundaciones que afectan la infraestructura humana y contribuyen a la sedimentación de cuerpos de agua; en las ocasiones en las que las inundaciones diseminan la contaminación que traen los ríos, la salud de las personas, los animales y las plantas (alimento) se afectan gravemente.

 

En la SLCPM se priorizó el tema del agua: tanto la falta de abasto y calidad de agua a la comunidad, como las inundaciones recurrentes. tres comunidades. Una acción clave para esto, fue el involucramiento temprano de las comunidades en las acciones de diagnóstico, selección de medidas e identificación de sitios clave. Un primer mecanismo social para fomentar la organización fue una reforestación comunitaria que, si bien tuvo un éxito limitado, sirvió como detonante para el involucramiento de la gente en las demás iniciativas programadas: el sistema de captación de agua de lluvia conectado a una planta purificadora y potabilizadora en la comunidad Las Coloradas, y la construcción de unos Palafitos como áreas de refugio de bienes ante inundaciones, y espacio para la experimentación con ecotecnias en la comunidad El Mingo.

 

La construcción de los palafitos estuvo liderada por el grupo de mujeres: “Las Brisas del Mingo”, quienes, capacitadas en técnicas de construcción, han sentado precedente ante otras comunidades para el establecimiento de este tipo de infraestructura como medio para reducir los riesgos asociados con inundaciones y mantener a salvo a sus bienes.

El seguimiento por parte del INECC incluye un proyecto de monitoreo y evaluación de las medidas de adaptación implementadas en las comunidades del proyecto humedales mediante el cual se pretende continuar el acompañamiento, incluido el reporte de las lecciones aprendidas en la 6ª Comunicación Nacional de México ante la CMNUCC.

Contributed by

Aram Rodriguez de los Santos National Institute of Ecology and Climate Change (INECC)

Other contributors

Dra. Margarita Caso Chavez
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC)
Lic. Aram Rodríguez de los Santos
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC)