“ Gobernanza participativa y buenas prácticas para la conservación del APA de Serra do Guararu”

SEMAM
Published: 08 October 2020
Last edited: 08 October 2020
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Summary

Este proyecto pone el foco en preservar los ecosistemas naturales de esa región, proteger especies endémicas, incentivar investigaciones científicas, conservar la cobertura del suelo, los servicios ambientales, el patrimonio ambiental, cultural, fomentar el turismo sustentable. Estas herramientas vienen a intentar contrarrestrar los efectos de problemas existentes y actuales tales como: Convencer al poder público y a la comunidad de la importancia de preservar los antes mencionados y establecer un área protegida- APA-, la situación ameritaba un imperioso y urgente plan de creación de APA a efectos de evitar ocupaciones clandestinas y establecimiento de redes criminales, deforestación ilegal, caza predatoria, contaminación y deterioro ambiental.

Ante este panorama de diversos y difusos problemas es que este proyecto ha tomado una enorme relevancia como un caso realmente exitoso, y pasible de ser replicado en otras zonas.

Classifications

Region
South America
Scale of implementation
Local
Ecosystem
Green spaces (parks, gardens, urban forests)
Mangrove
Marine and coastal ecosystems
Urban ecosystem and build environment
Theme
Ecosystem services
Forest Management
Health and human wellbeing
Protected and conserved areas governance
Restoration
Sustainable financing
Tourism
Challenges
Land and Forest degradation
Loss of Biodiversity
Conflicting uses / cumulative impacts
Ecosystem loss
Pollution (incl. eutrophication and litter)
Lack of access to long-term funding
Lack of alternative income opportunities
Lack of technical capacity
Poor governance and participation
Social conflict and civil unrest
Sustainable development goals
SDG 6 – Clean water and sanitation
SDG 8 – Decent work and economic growth
SDG 11 – Sustainable cities and communities
SDG 12 – Responsible consumption and production
SDG 13 – Climate action
SDG 14 – Life below water
SDG 15 – Life on land
SDG 17 – Partnerships for the goals
Aichi targets
Target 1: Awareness of biodiversity increased
Target 2: Biodiversity values integrated
Target 4: Sustainable production and consumption
Target 5: Habitat loss halved or reduced
Target 11: Protected and conserved areas
Target 12: Reducing risk of extinction
Target 13: Safeguarding genetic diversity
Target 14: Ecosystem services
Target 15: Ecosystem restoration and resilience
Target 17: Biodiversity strategies and action plans

Location

Guarujá, São Paulo, Brasil

Challenges

Dentro de los retos podemos mencionar:

  • Creciente industria turística e inmobiliaria/construcciones urbanas sin control
  • Eliminación irregular de vegetación
  • Preservación de ejemplares representativos
  • Protección de especies endémicas y /o en  peligro de extinción
  • Conservacion de servicios ambientales
  • Vertidos de desechos sanitarios en la naturaleza
  • Conservación de patrimonio ambiental, arqueológico, estético, paisajistico,culturaL
  • Desarrollo del turismo sustentable

Beneficiaries

  • Las comunidades que habitan la Sierra de Guararú
  • El municipio de Guarujá
  • El patrimonio ambiental, arqueológico, paisajístico, cultural
  • Todos los actores involucrados en el proyecto

How do the building blocks interact?

Si bien es cierto que un buen funcionamiento, gestión y fiscalización deliberativa por parte del Concejo es una herramienta fundamental en la implementación del proyecto, el mismo no hubiera sido posible sin el apoyo financiero proveniente de los términos de ajustamiento de conducta y de las compensaciones ambientales, es decir en este caso, ambos elementos han aportado su parte que luego en forma integral ha permitido que este caso sea hoy, un ejemplo de replicación en otras áreas, la buena gestión, un correcto y suficiente financiamiento, conforman aquí un binomio inescindible.

Impacts

Ambientales: Creación de campañas para limpieza de playas, cursos de como cuidar el patrimonio histórico, campaña de castración de animales domésticos, recuperación de la fauna marina.

Sociales: Convencimiento del municipio y de la sociedad de la necesidad  de creación del APA, buenas decisiones tomadas en las reiteradas reuniones del equipo, alto grado de involucramiento y participación,consolidación de buenas prácticas.

Económicos: Eficiencia del Concejo deliberativo en cuanto a las decisiones económicas tomadas para financiar y fiscalizar el proyecto, ingresos provenientes de loteamientos, de términos de ajustamiento de conductas, de compensaciones ambientales.

Story

João Leonardo Mele

 

Soy João Leonardo Mele, Director Presidente del Instituto Socioambiental - ISSA-  mi rol en el proyecto fue idealizar la creación de una Unidad de Conservación en Guarujá, en un área de gran importancia ambiental, social y cultural con el apoyo de colaboradores que tenían los mismos objetivos de protección de los recursos naturales locales. Actuamos directamente en la formación de los concejos de administración, que cuentan con representación de organismos oficiales y de la sociedad civil, así como en el establecimiento del Reglamento Interno, que permite que el colegiado funcione. El éxito aquí está dado por la gestión compartida del territorio protegido, con deliberaciones consistentes, vigilancia de los concejales y, en consecuencia, una mejora de la inspección y desarrollo de acciones coordinadas y participativas que involucran a los diferentes sectores del Municipio. Un método de trabajo conjunto y con participación ciudadana que ha permitido la consecución de los objetivos planteados. Me gustaría remarcar que el éxito de esta APA es inspirador y permite la creación de otra Unidad de Conservación, lo que llevará a la ciudad a tener uno de los corredores ambientales urbanos más grandes, es dable destacar  que la iniciativa para crear el espacio protegido no fue motivado por el Poder Público sino que fué impulsado por la sociedad civil a través del ISSA.

Nota: La sistematización de este caso fue realizada por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). El caso fue destacado en una convocatoria sobre experiencias en gestión de Unidades de Conservación Municipales en Brasil, realizado por el ICLEI América del Sur en 2018. Para más información: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html

Las acciones de la UICN y del ICLEI se dieron en el ámbito del proyecto regional Áreas protegidas y otras medidas de conservación basadas en áreas a nivel de gobiernos locales, y tuvieron el apoyo financiero de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. El proyecto regional es implementado por los ministerios de medio ambiente de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú, y la GIZ, en cooperación con el ICLEI y la UICN. El proyecto regional tiene el apoyo del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania en el ámbito de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI).

Contributed by

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Cleiton Santos Prefeitura Municipal de Guarujá