APA da Serra do Guararu
SEMAM
Ce projet vise à préserver les écosystèmes naturels de cette région, à protéger les espèces endémiques, à encourager les recherches scientifiques, à conserver la biodiversité du sol, les services environnementaux, le patrimoine environnemental et culturel et à favoriser le tourisme durable. Ces outils visent à contrer les effets des problèmes existants et actuels tels que : Convencer al poder público y a la comunidad de la importancia de preservar los antes mencionados y establecer un área protegida- APA-, la situación ameritaba un imperioso y urgente plan de creación de APA a efectos de evitar ocupaciones clandestinas y establecimiento de redes criminales, deforestación ilegal, caza predatoria, contaminación y deterioro ambiental.
Face à ce panorama de problèmes divers et variés, ce projet a pris une importance considérable en tant que cas réellement exceptionnel et susceptible d'être reproduit dans d'autres zones.
Dernière modification 10 Oct 2025
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Contexte
Défis à relever
Parmi les retombées, on peut citer :
- Industrie touristique et immobilière croissante/constructions urbaines sans contrôle
- Élimination de la végétation irrégulière
- Préservation d'exemplaires représentatifs
- Protection des espèces endémiques et/ou en danger d'extinction
- Conservation des services environnementaux
- Prévention des risques sanitaires dans la nature
- Conservation du patrimoine environnemental, archéologique, esthétique, paysager et culturel
- Développement d'un tourisme durable
Emplacement
Guarujá, São Paulo, Brésil
Amérique du Sud
Traiter
Résumé du processus
Si bien es cierto que un buen funcionamiento, gestión y fiscalización deliberativa por parte del Concejoes una herramienta fundamental en la implementación del proyecto, el mismo no hubiera sido posible sin el apoyo financiero proveniente de los términos de ajustamiento de conducta y de las compensaciones ambientales, es decir en este caso, ambos elementos han aportado su parte que luego en forma integral ha permitido que este caso sea hoy, un ejemplo de replicación en otras áreas, la buena gestión, un correcto y suficiente financiamiento, conforman aquí un binomio inescindible.
Blocs de construction
Haut degré d'implication du Conseil dans la société
Le niveau d'implication obtenu a été très significatif, renforçant l'interaction, la relation avec le processus de mise en œuvre et de gestion de l'APP ainsi que l'action des conseillers, de leurs organisations d'origine, du secteur représenté au Conseil, d'autres acteurs sociaux et de la société en général.
Facteurs favorables
Esto fue posible gracias a la inserción directa de los actores dentro del APA y de su carácter deliberativo, también fue posible gracias a haber introducido un proceso de construcción y reforzamiento de la confianza entre las partes para contrarrestrar los efectos de situaciones conflictivas previassur l'utilisation de la terre et c'est pour cette raison que l'implication des conseillers a été un élément présent dès le début.
Un autre facteur favorable a été la fréquence mensuelle des réunions du Conseil.
Leçon apprise
Les réunions mensuelles ont démontré qu'elles constituaient un outil important pour favoriser et encourager l'incitation à la participation de l'organe de gestion, et que la rapidité de la réponse aux problèmes soulevés par les conseillers favorisait un grand sentiment d'inclusion dans le processus participatif.
Financiamiento sustentable proveniente de términos de ajustes de conducta TAC y compensaciones ambientales
A fin de sostener económicamente el proyecto, se ha aplicado un plan de obtención de recursos prveniente de términos de ajustamiento de conductas (TAC) como así mismo de compensaciones ambientales, sin embargo los TAC's no poseen una dotación específica para APA y el Fondo Municipal de Medio Ambiente como destino de los pagos, al ser recententes, éstos no poseen aún criterios fijos de desembolso, de esa forma se utilizan recursos financieros derivados de los loteamientos Iporanga y Tijucopava en virtud de la supresión de vegetación irregular y ocupación sin licencias ambientales y de esa forma se podido llevar a cabo la compra de una reserva de 611 hectáreas.
Facteurs favorables
Cela a été possible en partie grâce à :
- La co-responsabilité dans l'action du Conseil
- La communication fluide à l'intérieur et à l'extérieur de cet Organisme
- Le compromis du Conseil avec la société
- L'efficacité opérationnelle du Conseil
- L'efficacité dans la gestion de l'APA
- L'efficacité de l'APA pour la conservation et la durabilité
Leçon apprise
De esto se ha aprendido que la comunicación fluída, constante y consolidada en el Concejo ha permitido mejores campañas de comunicación para un mayor entendimiento acerca de las necesidades de las distintas comunidades.entendimiento acerca de las necesidades de las distintas comunidades, y un mayor entendimiento y disminución de tensiones en un escenario previo, logrando así el fomento y concientización de la necesidad de proteger el patrimonio natural, cultural, etc. de la région.
Impacts
Environnement : Création de campagnes de nettoyage des plages, cours sur la gestion du patrimoine historique, campagne de castration des animaux domestiques, récupération de la faune marine.
Sociales : Conviction de la municipalité et de la société de la nécessité de créer l'APA, bonnes décisions prises lors des réunions répétées de l'équipe, haut niveau d'implication et de participation, consolidation de bonnes pratiques.
Économiques : Efficacité du Conseil délibérant en ce qui concerne les décisions économiques prises pour le financement et la fiscalisation du projet, les recettes provenant de la location, les termes d'ajustement des conduites, les compensations environnementales.
Bénéficiaires
- Les communes de la Sierra de Guararú
- La municipalité de Guarujá
- Le patrimoine environnemental, archéologique, paysager et culturel
- Tous les acteurs impliqués dans le projet
Objectifs de développement durable
ODD 6 - Eau propre et assainissement
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 12 - Consommation et production responsables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 14 - Vie aquatique
ODD 15 - Vie terrestre
ODD 17 - Partenariats pour la réalisation des objectifs
Histoire
João Leonardo Mele, président-directeur de l'Instituto Socioambiental - ISSA- Entité qui a promu la création de l'APA da Serra do Guararu.
João Leonardo Mele
João Leonardo Mele, Directeur Président de l'Instituto Socioambiental - ISSA- mon rôle dans le projet était d'idéaliser la création d'une unité de conservation à Guarujá, dans une zone de grande importance environnementale, sociale et culturelle, avec l'aide de collaborateurs qui avaient les mêmes objectifs de protection des ressources naturelles locales. Nous avons participé directement à la formation des conseils d'administration, qui comprennent la représentation des organismes officiels et de la société civile, ainsi qu'à l'élaboration du règlement intérieur, qui permet au collège de fonctionner. Le succès est dû à la gestion partagée du territoire protégé, à des délibérations cohérentes, à la vigilance des concepteurs et, par conséquent, à l'amélioration de l'inspection et au développement d'actions coordonnées et participatives qui impliquent les différents secteurs de la municipalité. Une méthode de travail conjointe et participative qui a permis d'atteindre les objectifs fixés. Je tiens à souligner que l'expérience de cette APA est une source d'inspiration et permet la création d'une autre unité de conservation, ce qui permettra à la ville de devenir l'un des plus grands centres d'environnement urbain.que l'initiative de création d'un espace protégé n'a pas été motivée par le gouvernement, mais a été impulsée par la société civile par l'intermédiaire de l'ISSA.
Nota : La systématisation de ce cas a été réalisée par l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN). Le cas a été présenté lors d'une conférence sur les expériences en matière de gestion des unités de conservation municipales au Brésil, organisée par l'ICLEI América del Sur en 2018. Pour plus d'informations : http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html
Les actions de l'UICN et de l'ICLEI se sont déroulées dans le cadre du projet régional "Aires protégées et autres mesures de conservation basées sur les aires au niveau des gouvernements locaux" et ont bénéficié du soutien financier de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Le projet régional est mis en œuvre par les ministères de l'environnement du Brésil, de la Colombie, de l'Équateur et du Pérou, ainsi que par la GIZ, en coopération avec l'ICLEI et l'UICN. Le projet régional bénéficie du soutien du ministère fédéral de l'environnement, de la protection de la nature et de la sécurité nucléaire (BMU) d'Allemagne dans le cadre de l'initiative internationale sur le climat (IKI).
