APA da Serra do Guararu
SEMAM
Il progetto si concentra sulla conservazione degli ecosistemi naturali della regione, sulla protezione delle specie endemiche, sull'incentivazione delle ricerche scientifiche, sulla conservazione della vegetazione del suolo, sui servizi ambientali, sul patrimonio ambientale e culturale, sulla promozione del turismo sostenibile. Questi strumenti mirano a contrastare gli effetti di problemi esistenti e attuali come: Convincere il potere pubblico e la comunità dell'importanza di preservare gli antichità menzionate e di istituire un'area protetta ( APA), la situazione richiedeva un piano imperioso e urgente di creazione di APA per evitare occupazioni clandestine e l'insediamento di reti criminali, il disboscamento illegale, la caccia predatoria, la contaminazione e il degrado ambientale.
Di fronte a questo panorama di problemi diversi e difficili da risolvere, questo progetto ha assunto un'enorme rilevanza come caso realmente esaltante e replicabile in altre zone.
Ultimo aggiornamento: 10 Oct 2025
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Contesto
Sfide affrontate
Tra i problemi si possono citare:
- Crecente industria turistica e inmobiliaria/costruzioni urbane senza controllo
- Eliminazione irregolare della vegetazione
- Preservazione di esemplari rappresentativi
- Protezione delle specie endemiche e/o in pericolo di estinzione
- Conservazione dei servizi ambientali
- Verifica dei danni sanitari alla natura
- Conservazione del patrimonio ambientale, archeologico, estetico, paesaggistico e culturale.
- Sviluppo del turismo sostenibile
Posizione
Guarujá, San Paolo, Brasile
Sud America
Processo
Sintesi del processo
Si bien es cierto que un buen funcionamiento, gestión y fiscalización deliberativa por parte del Concejoè uno strumento fondamentale per l'attuazione del progetto, lo stesso non sarebbe stato possibile senza l'aiuto finanziario derivante dai termini di compensazione della condotta e delle compensazioni ambientali, come in questo caso, entrambi gli elementi hanno apportato la loro parte che poi, in forma integrale, ha permesso che questo caso sia oggi un esempio da replicare in altri settori, la buona gestione, un finanziamento corretto e sufficiente costituiscono un binomio inescindibile.
Blocchi di costruzione
Alto grado di coinvolgimento del Consiglio con la società
Il livello di coinvolgimento ottenuto è stato molto significativo, rafforzando l'interazione, il rapporto con il processo di implementazione e gestione dell'APA e l'azione dei consiglieri, delle loro organizzazioni di origine, del settore rappresentato nel Consiglio e di altri attori sociali e della società in generale.
Fattori abilitanti
Ciò è stato possibile grazie all'inserimento diretto degli attori all'interno dell'APA e al suo carattere deliberativo, ma anche grazie all'introduzione di un processo di costruzione e rafforzamento della fiducia tra le parti per contrastare gli effetti di situazioni conflittuali precedenti sull'uso della terra.sull'uso del territorio ed è per questo motivo che il coinvolgimento dei consiglieri è stato un elemento presente fin dall'inizio.
Un altro dei fattori favorevoli è stata la frequenza delle riunioni del Consiglio.
Lezione imparata
Le riunioni mensili hanno dimostrato di essere uno strumento importante per favorire e fomentare l'incentivo alla partecipazione dell'organo direttivo, ma si è anche capito che la rapidità di risposta ai problemi sollevati dai consiglieri favorisce un grande senso di inclusione nel processo partecipativo.
Finanziamento sostenibile derivante da termini di adeguamento della condotta TAC e compensazioni ambientali
Al fine di sostenere economicamente il progetto, è stato applicato un piano di ottenimento di risorse finanziarie di tipo preventivo a titolo di compensazione delle condotte (TAC) e di compensazione ambientale, ma i TAC non hanno una destinazione specifica per l'APA e il Fondo Municipal de Medio Ambiente è il destinatario dei pagamenti, al di là dei tempi recenti, questi non prevedono criteri di accesso, per cui si utilizzano risorse finanziarie derivate dai loteamientos Iporanga e Tijucopava in virtù di una vegetazione irregolare e di un'occupazione senza licenze ambientali, e per questo si è riusciti a portare a termine la compravendita di una riserva di 611 ettari.
Fattori abilitanti
Esto ha sido posible en parte, gracias a:
- La corresponsabilità nell'attuazione del Concejo
- La fluida comunicazione all'interno e all'esterno di questo Organismo
- Il compromesso del Consiglio con la società
- L'efficienza operativa del Consiglio
- L'efficienza nella gestione dell'APA
- L'efficacia dell'APA per la conservazione e la sostenibilità
Lezione imparata
Da ciò si è appreso che la comunicazione fluida, costante e consolidata nel Concejo ha permesso migliori campagne di comunicazione per una maggiore comprensione delle esigenze delle diverse comunità e una maggiore comprensione e riduzione delle tensioni in un contesto precedente.comprensione delle esigenze delle diverse comunità e una maggiore comprensione e riduzione delle tensioni in un contesto precedente, favorendo così la consapevolezza della necessità di proteggere il patrimonio naturale, culturale, ecc. della regione.
Impatti
Ambiente: Creazione di campagne per la pulizia dei parchi giochi, corsi su come curare il patrimonio storico, campagne di castrazione di animali domestici, recupero della fauna marina.
Sociale: Convinzione del comune e della società della necessità di creare un'APA, buone decisioni prese nelle ripetute riunioni dell'equipo, alto grado di coinvolgimento e partecipazione, consolidamento di buone pratiche.
Económicos: Efficacia del Consiglio deliberativo per quanto riguarda le decisioni economiche prese per finanziare e tassare il progetto, gli introiti provenienti dai lotti, i termini di adeguamento delle condotte, le compensazioni ambientali.
Beneficiari
- Le comunità che abitano la Sierra de Guararú
- Il comune di Guarujá
- Il patrimonio ambientale, archeologico, paesaggistico e culturale
- Tutti gli attori coinvolti nel progetto
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 8 - Lavoro dignitoso e crescita economica
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 14 - Vita sott'acqua
SDG 15 - Vita sulla terraferma
SDG 17 - Partenariati per gli obiettivi
La storia
João Leonardo Mele, Direttore Presidente dell'Instituto Socioambiental - ISSA- Ente che ha promosso la creazione dell'APA da Serra do Guararu
João Leonardo Mele
Sono João Leonardo Mele, Direttore Presidente dell'Instituto Socioambiental - ISSA - il mio ruolo nel progetto è stato quello di idealizzare la creazione di un'Unità di Conservazione a Guarujá, in un'area di grande importanza ambientale, sociale e culturale, con l'aiuto di collaboratori che avevano gli stessi obiettivi di protezione delle risorse naturali locali. Abbiamo partecipato direttamente alla formazione dei progetti di amministrazione, che prevedono la rappresentanza di organismi ufficiali e della società civile, nonché alla definizione del regolamento interno, che consente il funzionamento del collegio. Il successo è dato dalla gestione condivisa del territorio protetto, con delibere coerenti, vigilanza sui progetti e, di conseguenza, un miglioramento dell'ispezione e lo sviluppo di azioni coordinate e partecipate che coinvolgano i diversi settori del Municipio. Un metodo di lavoro congiunto e partecipato che ha permesso di raggiungere gli obiettivi prefissati. Mi preme sottolineare che il successo di questa APA è fonte di ispirazione e permette la creazione di un'altra Unidad de Conservación, che porterà la città ad avere uno dei più grandi registri ambientali urbani.che l'iniziativa di creare uno spazio protetto non è stata motivata dal potere pubblico, ma è stata promossa dalla società civile attraverso l'ISSA.
Nota: la sistematizzazione di questo caso è stata realizzata dalla Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). Il caso è stato descritto in una convocazione sulle esperienze di gestione delle Unidades de Conservación Municipales in Brasile, realizzata dall'ICLEI América del Sur nel 2018. Per maggiori informazioni: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html
Gli interventi dell'UICN e dell'ICLEI si sono svolti nell'ambito del progetto regionale Áreas protegidas y otras medidas de conservación basadas en áreas a nivel de gobiernos locales, e hanno ricevuto il sostegno finanziario della Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Il progetto regionale è implementato dai ministeri del Medio Ambiente di Brasile, Colombia, Ecuador e Perù, e dalla GIZ, in collaborazione con l'ICLEI e l'UICN. Il progetto regionale gode del sostegno del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) dell'Alemania nell'ambito dell'Iniciativa Internacional del Clima (IKI).
