APA - Serra do Guararu

Vollständige Lösung
APA da Serra do Guararu
SEMAM

Der Schwerpunkt dieses Projekts liegt auf der Erhaltung der natürlichen Ökosysteme dieser Region, dem Schutz der Arten, der Förderung der wissenschaftlichen Forschung, der Erhaltung des Bodens, der Umweltdienste, des Umwelt- und Kulturerbes und der Förderung eines nachhaltigen Tourismus. Mit diesen Instrumenten soll den Auswirkungen bestehender und aktueller Probleme entgegengewirkt werden, wie z.B.: Um die Öffentlichkeit und die Bevölkerung von der Wichtigkeit der Erhaltung der genannten Gebiete und der Schaffung eines Schutzgebiets (APA) zu überzeugen, war ein dringend notwendiger Plan zur Schaffung eines APA erforderlich, um illegale Besetzungen und die Schaffung krimineller Banden, illegale Abholzung, Raubtierpopulationen, Verschmutzung und Umweltverschmutzung zu verhindern.

Vor diesem Panorama vielfältiger und schwieriger Probleme ist dieses Projekt von enormer Relevanz, da es ein wirklich interessanter Fall ist, der in anderen Gebieten wiederholt werden könnte.

Letzte Aktualisierung: 10 Oct 2025
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Land- und Waldzerstörung
Verlust der biologischen Vielfalt
Nutzungskonflikte / kumulative Auswirkungen
Verlust von Ökosystemen
Verschmutzung (einschließlich Eutrophierung und Abfälle)
Fehlender Zugang zu langfristiger Finanzierung
Mangel an alternativen Einkommensmöglichkeiten
Mangel an technischen Kapazitäten
Schlechte Regierungsführung und Beteiligung
Soziale Konflikte und zivile Unruhen

Dentro de los retos podemos mencionar:

  • Wachsende Tourismus- und Mobilitätsindustrie/unkontrollierte städtische Bauten
  • Unregelmäßige Beseitigung von Vegetation
  • Erhaltung von repräsentativen Exemplaren
  • Schutz von gefährdeten und /oder vom Aussterben bedrohten Arten
  • Erhaltung von Umweltdienstleistungen
  • Vertidos de desechos sanitarios en la naturaleza
  • Erhaltung des ökologischen, archäologischen, ästhetischen, landschaftlichen und kulturellen Erbes
  • Nachhaltige Entwicklung des Fremdenverkehrs
Umfang der Durchführung
Lokales
Ökosysteme
Mangrove
Grünflächen (Parks, Gärten, städtische Wälder)
Theme
Ökosystemdienstleistungen
Wiederherstellung
Nachhaltige Finanzierung
Verwaltung von Schutzgebieten und geschützten Gebieten
Gesundheit und menschliches Wohlergehen
Forstwirtschaft
Tourismus
Standort
Guarujá, São Paulo, Brasilien
Südamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Si bien es cierto que un buen funcionamiento, gestión y fiscalización deliberativa por parte del Concejoes una herramienta fundamental en la implementación del proyecto, el mismo no hubiera sido posible sin el apoyo financiero proveniente de los términos de ajustamiento de conducta y de las compensaciones ambientales, es decir en este caso, ambos elementos han aportado su parte que luego en forma integral ha permitido que este caso sea hoy, un ejemplo de replicación en otras áreas, la buena gestión, un correcto y suficiente financiamiento, conforman aquí un binomio inescindible.

Bauklötze
Hoher Grad der Einbindung des Rates in die Gesellschaft

Der Grad der Beteiligung war sehr hoch und stärkte die Interaktion, die Beziehung zum Umsetzungs- und Verwaltungsprozess des APA sowie das Handeln der Ratsmitglieder, ihrer Herkunftsorganisationen, des im Rat vertretenen Sektors und anderer sozialer Akteure und der Gesellschaft im Allgemeinen.

Ermöglichende Faktoren

Esto fue posible gracias a la inserción directa de los actores dentro del APA y de su carácter deliberativo, también fue posible gracias a haber introducido un proceso de construcción y reforzamiento de la confianza entre las partes para contrarrestrar los efectos de situaciones conflictivas previassobre el uso de la tierra y es por ese motivo que el involucramiento de los consejeros fue un elemento presente desde el inicio.

Ein weiterer positiver Faktor war die Häufigkeit der Zusammenkünfte des Rates.

Gelernte Lektion

Las reuniones mensuales han demostrado ser una herramienta importante para favorecer y fomentar el incentivo a la participación del órgano gestor, se ha aprendido también que la rápidez de respuesta a los problemas relevados por los consejeros promueven un gran sentimiento de inclusión en el proceso participativo.

Nachhaltige Finanzierung aufgrund von Verhaltensanpassungen (TAC) und Umweltkompensationen

A fin de sostener económicamente el proyecto, se ha aplicado un plan de obtención de recursos prveniente de términos de ajustamiento de conductas (TAC ) como así mismo de compensaciones ambientales, sin embargo los TAC's no poseen una dotación específica para APA y el Fondo Municipal de Medio Ambiente como destino de los pagos, da sie noch nicht lange bestehen, haben sie auch keine festen Auszahlungskriterien, so dass sie aufgrund der unregelmäßigen Vegetation und der Nutzung ohne Umweltgenehmigung finanzielle Mittel aus den Gebieten Iporanga und Tijucopava verwenden und so den Erwerb einer 611 Hektar großen Fläche ermöglichen können.

Ermöglichende Faktoren

Esto ha sido posible en parte, gracias a:

  • La co-responsabilidad en la actuación del Concejo
  • die reibungslose Kommunikation innerhalb und außerhalb dieser Organisation
  • den Kompromiss des Rates mit der Gesellschaft
  • Operative Effizienz des Rates
  • Die Effizienz der Verwaltung des APA
  • Die Wirkung des APA für den Erhalt und die Erhaltung der Umwelt

Gelernte Lektion

De esto se ha aprendido que la comunicación fluída, constante y consolidada en el Concejo ha permitido mejores campañas de comunicación para un mayorVerständnis für die Bedürfnisse der verschiedenen Gemeinschaften und ein größeres Verständnis und den Abbau von Spannungen in einem früheren Stadium, wodurch die Notwendigkeit des Schutzes des natürlichen und kulturellen Erbes usw. der Region gefördert und bewusst gemacht wurde. de la región.

Auswirkungen

Umgebungen: Durchführung von Kampagnen zur Säuberung von Spielplätzen, Kurse zur Pflege des historischen Erbes, Kampagnen zur Kastration von Haustieren, Wiederherstellung der Meeresfauna.

Soziales: Überzeugung der Gemeinde und der Gesellschaft von der Notwendigkeit der Gründung des APA, gute Entscheidungen bei den wiederholten Zusammenkünften des Ausschusses, hoher Grad an Beteiligung und Mitwirkung, Konsolidierung guter Praktiken.

Wirtschaftliche Aspekte: Eficiencia del Concejo deliberativo en cuanto a las decisiones económicas tomadas para financiar y fiscalizar el proyecto, ingresos provenientes de loteamientos, de términos de ajustamiento de conductas, de compensaciones ambientales.

Begünstigte
  • Die Gemeinden, die die Sierra de Guararú bewohnen
  • Das Gemeindegebiet von Guarujá
  • Das ökologische, archäologische, landschaftliche und kulturelle Erbe
  • Todos los actores involucrados en el proyecto
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 8 - Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 14 - Leben unter Wasser
SDG 15 - Leben an Land
SDG 17 - Partnerschaften für die Ziele
Geschichte
João Leonardo Mele
João Leonardo Mele, Direktor und Präsident des Instituto Socioambiental - ISSA- Entidad que fomentó la creación del APA da Serra do Guararu
João Leonardo Mele

Soy João Leonardo Mele, Director Presidente del Instituto Socioambiental - ISSA- mi roll in el proyecto fue idealizar la creación de unidad de Conservación en Guarujá, en un área de gran importancia ambiental, social y cultural con el apoyo de colaboradores que tenían los mismos objetivos de protección de los recursos naturales locales. Wir sind direkt an der Ausarbeitung von Verwaltungskonzepten beteiligt, die die Vertretung von Behörden und der Zivilgesellschaft vorsehen, sowie an der Ausarbeitung des internen Regelwerks, das das Funktionieren des Zusammenschlusses ermöglicht. Der Erfolg beruht auf der gemeinsamen Verwaltung des Schutzgebiets, der konsequenten Abwägung, der Überwachung der Konzepte und infolgedessen der Verbesserung der Kontrolle und der Entwicklung koordinierter und partizipativer Maßnahmen, die die verschiedenen Bereiche der Gemeinde einbeziehen. Un método de trabajo conjunto y con participación ciudadana que ha permitido la consecución de los objetivos planteados. Me gustaría remarcar que el éxito de esta APA es inspirador y permite la creación de otra Unidad de Conservación, lo que llevará a la ciudad a tener uno de los corredores ambientales urbanos más grandes, es dable destacardass die Initiative zur Schaffung des Schutzgebiets nicht von der öffentlichen Hand, sondern von der Zivilgesellschaft über die IVSS ausgegangen ist.

Anmerkung: Die Erfassung dieses Falles wurde von der Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) durchgeführt. El caso fue destacado en una convocatoria sobre experiencias en gestión de Unidades de Conservación Municipales en Brasil, realizado por el ICLEI América del Sur en 2018. Para más información: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html

Las acciones de la UICN y del ICLEI se dieron en el ámbito del proyecto regional Áreas protegidas y otras medidas de conservación basadas en áreas a nivel de gobiernos locales, y tuvieron el apoyo financiero de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Das Regionalprojekt wird von den Umweltministerien Brasiliens, Kolumbiens, Ecuadors und Perus und der GIZ in Zusammenarbeit mit dem ICLEI und der UICN durchgeführt. Das Regionalprojekt wird vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) in Alemania im Rahmen der Internationalen Klimaschutzinitiative (IKI) unterstützt.

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