Manejo de páramos y bosques de neblina: una experiencia exitosa de gestión municipal y comunitaria en el Perú

Andre Baertschi
Published: 24 March 2021
Last edited: 24 March 2021
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Summary

En el Área de Conservación Ambiental (ACA) “Páramos y Bosques Nublados de Cachiaco y San Pablo -Pacaipampa”, el manejo del área es respaldado por las poblaciones locales, con el interés de asegurar la conservación y el buen uso de los recursos naturales de la zona, principalmente del recurso hídrico. Los acuerdos entre la comunidad se gestionan a través de asambleas con la finalidad de disminuir la presión sobre el bosque y páramo. A su vez, se promueven actividades productivas sostenibles para apoyar a las familias cercanas al ACA y mejorar su calidad, dinamizando la inversión pública, privada y de cooperación para lo cual se ha trabajado y validado de manera articulada con los diversos actores relacionados al ACA, un plan de gestión para un desarrollo ordenado en un corto, mediano y largo plazo.

Classifications

Region
South America
Scale of implementation
Local
Ecosystem
Grassland ecosystems
Temperate grassland, savanna, shrubland
Tundra or montane grassland
Theme
Ecosystem services
Habitat fragmentation and degradation
Protected and conserved areas governance
Challenges
Desertification
Drought
Land and Forest degradation
Unsustainable harvesting incl. Overfishing
Lack of access to long-term funding
Lack of technical capacity
Unemployment / poverty
Sustainable development goals
SDG 3 – Good health and well-being
SDG 6 – Clean water and sanitation
SDG 12 – Responsible consumption and production
SDG 13 – Climate action
SDG 15 – Life on land
Aichi targets
Target 1: Awareness of biodiversity increased
Target 5: Habitat loss halved or reduced
Target 7: Sustainable agriculture, aquaculture and forestry
Target 11: Protected and conserved areas
Target 14: Ecosystem services

Location

Distrito de Pacaipampa, Departamento de Piura, Perú

Challenges

Los principales desafíos son:

  • Aumento de la destrucción de los ecosistemas debido a actividades agrícolas y humanas deficientes como la tala excesiva de árboles nativos, sobrepastoreo, uso descontrolado del fuego, entre otros. La explotación de ciertas especies nativas las ha llevado casi hasta la extinción local en los ecosistemas naturales de la zona.
  • Incremento de la pobreza y la inseguridad alimentaria, el suelo disminuye su productividad afectando la agricultura, base de  supervivencia comunitaria en términos de necesidades de alimentos e ingresos.
  • Amenazas potenciales por actividades de gran impacto ambiental (como la minería).

Beneficiaries

  • Familias de los predios San Juan de Cachiaco y San Pablo.
  • De manera indirecta, los agricultores de la cuenca baja y pobladores de la región Piura, quienes se favorecen con los distintos servicios ambientales de la ACA. 

How do the building blocks interact?

Ambos ejes se combinan de manera que comprometen a las comunidades a reducir actividades insostenibles generando oportunidades para implementar prácticas que se articulan con los objetivos de conservación del ACA. A su vez, las prácticas sostenibles de actividades agrícolas disminuye la presión sobre los ecosistemas, lo que permite mantener los medios de vida de las poblaciones que habitan en el ACA. 

Impacts

Los principales impactos generados se reflejan a nivel de las comunidades cercanas al ACA, considerando que atraviesan una situación de pobreza extrema. Estos impactos se listan a continuación:
1. Compromiso por parte de las comunidades orientado a la conservación
2. Mejora en la calidad de vida de éstas a través del impulso de inversión pública, privada y de cooperación.

Story

Paúl Viñas

Las dos comunidades que participan en el ACA de Pacaipampa son la comunidad de San Pablo y la comunidad de San Juan de Cachiaco. Ambas han tenido un interés permanente en la declaratoria de área de conservación debido a las constantes amanezas presentes en el área como las quemas y tala. Los habitantes, identificaron la necesidad de tener seguridad jurídica sobre el área con el fin de realizar actividades de monitoreo y control para mitigar las amenazas.

La Municipalidad Distrital de Pacaipampa y la Municipalidad Provincial de Ayabaca se sumaron a la iniciativa de las comunidades y se formó así el Área de Conservación Ambiental con carácter municipal. 

Las comunidades desarrollan constantes actividades de socialización y difusión de los beneficios del ACA así como actividades de monitoreo y vigilancia del área.

Las decisiones sobre el ACA se toman en asamblea y existe una participación activa por parte de ambas comunidades, mostrando su compromiso por la conservación del área. Las presiones sobre el bosque han disminuido a través de la dinamización de inversiones  y actividades productivas en el ACA, lo cual ha brindado una oportunidad de mejora en la vida de las comunidades. 

 

La sistematización de este caso fue realizada por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). El caso fue seleccionado por el ICLEI América del Sur en 2018.

Para más información: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html

Las acciones de la UICN y del ICLEI se dieron en el ámbito del proyecto regional Áreas protegidas y otras medidas de conservación basadas en áreas a nivel de gobiernos locales, y tuvieron el apoyo financiero de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. El proyecto regional es implementado por los ministerios de medio ambiente de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú, y la GIZ, en cooperación con el ICLEI y la UICN. El proyecto regional tiene el apoyo del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania en el ámbito de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI).

 

Contributed by

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Paúl Viñas Naturaleza y Cultura Internacional Peru