Una alianza de múltiples actores para reducir los riesgos de los peligros en cascada en Sian Ka'an.
Solución completa
Manglares de Sian Ka'an
CONANP
Ante los retos climáticos y las diversas presiones socioeconómicas en Sian Ka'an, la CONANP ha creado una innovadora alianza de múltiples actores para aumentar la capacidad de adaptación local mediante una estrategia de AbE basada en la rehabilitación de los manglares y la diversificación de los ingresos. Un paso clave fue implicar a los agricultores utilizando mecanismos financieros públicos específicos. La CONANP ha apoyado al sector pesquero para diversificar sus actividades productivas. El mundo académico también ha desempeñado un papel destacado en la planificación y la regulación.
Última actualización: 30 Sep 2025
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Contexto
Défis à relever
El mantenimiento de la financiación a largo plazo es un gran reto, si se quiere continuar con todas las actividades relacionadas con la rehabilitación, la vigilancia y el seguimiento del ecosistema de los manglares. Es indispensable invertir en personal, infraestructuras y equipos técnicos. Para garantizar que en el futuro se mantenga un equilibrio entre las actividades turísticas, los medios de subsistencia locales y la conservación del ecosistema, es necesario estar continuamente en comunicación con las comunidades locales, implicarlas y proporcionarles apoyo técnico y moral, tanto dentro como en los alrededores de la reserva de Sian Ka'an. Rehabilitar los manglares no es barato ni rápido. No es fácil meter y sacar maquinaria de los manglares, ni transportar basura. Se necesita mucha planificación y recursos. Además, los estudios son esenciales para poder ayudar a identificar acciones de rehabilitación eficaces.
Ubicación
Sian Ka'an, México
El Caribe
América del Norte
Procesar
Bloques de construcción
Aumentar la resistencia de los ecosistemas locales alternativos que pueden proporcionar hábitats a las especies de langosta.
Si bien no es fácil recuperar el hábitat del banco de arena, sí es posible rehabilitar los manglares locales que han sufrido un declive en los últimos años, con el fin de aumentar la capacidad del hábitat del manglar local para sustentar a la langosta en sus primeras fases de desarrollo. Este último se ha concentrado en 480 hectáreas cercanas a las comunidades de pescadores de langosta, y tiene como objetivo revitalizar las poblaciones de langosta madura que salen al mar y aumentar así la capacidad de adaptación de estas poblaciones frente a los riesgos climáticos.
Factores facilitadores
Contar con el apoyo de centros de investigación y orientación científica sobre las causas de la degradación de los manglares y las soluciones viables para revertir esta degradación; Contar con recursos económicos y humanos para poder emplear a las comunidades locales para llevar a cabo el trabajo de rehabilitación; Contar con el apoyo de la comunidad local para mantener las mejoras que se han logrado.
Lección aprendida
La comunicación y la creación de alianzas entre los organismos gubernamentales responsables, las ONG y los centros de investigación académica son cruciales para una rehabilitación eficaz de los manglares en situaciones complejas en las que los manglares sufren múltiples peligros climáticos, antropogénicos e hidrológicos; Sin una buena orientación científica, es posible rehabilitar los ecosistemas de manglares de forma sostenible y beneficiosa para los medios de subsistencia locales;
La creación y el mantenimiento de canales dentro del sistema de manglares para facilitar los flujos naturales entre las fuentes de agua salada y dulce es un componente clave para reducir los problemas de salinización, así como para garantizar el mantenimiento de un manglar sano; Es importante mantener la conciencia de que el cambio climático no sólo presenta riesgos directos para las comunidades y los ecosistemas, sino que también pone de manifiesto las debilidades estructurales existentes en el sistema socioeconómico y ecológico.
Pensar "fuera del sector": Pagos inteligentemente orientados a los agentes clave
La CONANP decidió recurrir a pagos específicos para crear mano de obra local que mantuviera y rejuveneciera los manglares, con el fin de apoyar al sector pesquero. Un objetivo obvio de los pagos y una fuente de mano de obra sería ese mismo sector pesquero. Sin embargo, la CONANP dio el inusual paso de pensar "fuera del sector", e implicar a un sector no vinculado en absoluto al problema: las comunidades agrícolas locales. La CONANP observó que los medios de subsistencia de este sector se ven cada vez más presionados por la pérdida de mercados, la reducción de las condiciones del suelo y la pérdida de los niveles tradicionales de precipitaciones como consecuencia del cambio climático. Por un lado, centrarse en este sector ha proporcionado una fuente adicional de ingresos que aumenta la capacidad de adaptación de este grupo ante los cambios en los regímenes de precipitaciones. Por otro lado, la implicación de las comunidades agrícolas, ha tenido el beneficio de introducir a estas últimas en la problemática e importancia de los ecosistemas de manglar, creando un nuevo aliado en la lucha por el aumento de la resiliencia. En otras palabras, ha apoyado el aprendizaje intersectorial y la colaboración entre dos grupos que apenas interactúan, mejorando la capacidad de adaptación a los diferentes riesgos climáticos de ambos sectores.
Factores facilitadores
Comunicación y sensibilización efectiva por parte de la CONANP para generar una visión compartida de la relevancia del manejo integral de los ecosistemas de manglar entre las comunidades agrícolas. Existencia continua de recursos financieros para pagar los servicios de las comunidades agrícolas que apoyan la rehabilitación de los manglares; Conocimiento y sensibilización de la CONANP sobre los riesgos que enfrentan las comunidades agrícolas mayas, y cuando lo necesitaron les proporcionó empleo temporal.
Lección aprendida
Hay que estar preparado para "pensar fuera del sector" en busca de nuevos aliados potenciales. En lugar de centrar la colaboración en los aliados habituales, hay que plantearse si hay otros sectores que podrían participar en la medida EbA (rehabilitación de manglares) que podrían beneficiarse de su participación (mediante la reducción de sus propios riesgos climáticos y el aumento de las fuentes de ingresos) y, a cambio, pueden promover la colaboración multisectorial y la resolución de problemas. Los instrumentos financieros o las subvenciones, cuando se gestionan mal, pueden distorsionar las capacidades locales para generar y mantener medios de vida sostenibles. El flujo continuo de tales pagos no siempre es posible a largo plazo. Por lo tanto, es importante que dichos pagos no se consideren un fin en sí mismos, sino que se apliquen de forma que apoyen, y no sustituyan, los medios de vida locales.
Aumentar la capacidad de adaptación de las empresas pesqueras comunitarias locales
La CONANP anima a los pescadores de langosta a diversificarse para ofrecer oportunidades de pesca deportiva a los turistas locales, en lugar de limitarse a vender langostas a los hoteles locales y regionales. Esto aprovecha al máximo una ventaja competitiva en la industria de la pesca deportiva: los pescadores deportivos son atraídos a la región por la diversidad de especies, deseando el reto de capturar una gama de tales variedades, en lugar de una grande.
La CONANP apoya esta diversificación de las siguientes maneras:
Apoyando la expansión de las cooperativas pesqueras locales en operadores de servicios turísticos conscientes de la importancia del mantenimiento de los ecosistemas locales y en el seguimiento de las regulaciones de la CONANP; Proporcionando desarrollo de capacidades a estas cooperativas en el área de desarrollo de negocios turísticos y administración Mediando entre las cooperativas y resolviendo conflictos a través de la regulación y el establecimiento de normas (por ejemplo, en la cantidad de lanchas que pueden llevar a los turistas, por día).
Factores facilitadores
Tener o construir consenso y compromiso dentro y entre las comunidades sobre el tipo de servicios turísticos ofrecidos. Aprovechar las estructuras existentes (como las cooperativas pesqueras) de cohesión social, liderazgo y organización para apoyar las negociaciones y la resolución de problemas, así como permitir la comunicación e interacción entre los actores; Disponibilidad de evidencia científica para diseñar normas para la implementación sostenible de nuevas actividades turísticas.
Lección aprendida
Es muy útil y pertinente contar con estudios científicos fiables y modelos de negocio sólidamente investigados para apoyar la formación local y el diseño de nuevas oportunidades de negocio turístico; La población local tiende a ser aprensiva ante el riesgo de perder fuentes de ingresos a corto plazo, por lo que tiende a resistirse a cualquier cambio en sus actividades productivas.
Antes de invertir en nuevas actividades productivas, las comunidades deben poder confiar y tener pruebas sólidas de que estas nuevas actividades son viables y potencialmente rentables. Es de vital importancia hacer uso de las estructuras u organizaciones sociales existentes (es decir, cooperativas) para generar, dirigir y gestionar nuevas actividades productivas; Las capacidades y conocimientos de gestión pueden ser limitados en las comunidades marginadas y rurales. Por lo tanto, es esencial apoyar el desarrollo de capacidades en este ámbito. Por ejemplo, cómo vender sus servicios, así como cómo contabilizar y gestionar negocios de éxito.
Aumentar los mercados de productos locales sostenibles procedentes de los manglares
La CONANP ha apoyado el acceso a los mercados de productos sostenibles procedentes de los manglares, como la miel de flores de mangle. Esto crea nuevas fuentes de ingresos para las comunidades locales (creando una mayor capacidad de adaptación para ellos), y generando un mayor interés en el mantenimiento sostenible de los manglares. Un agente importante para la implementación de este building block ha sido la Asociación Civil "Amigos de Sian Ka'an" quienes han ayudado a identificar y fortalecer los puntos de venta de los nuevos productos.
La CONANP ha apoyado este building block mediante:
a) Identificando nichos de productos potencialmente rentables que ya se producen en Sian Ka'an b) Capacitando a las comunidades locales en la comercialización de los siguientes nichos de productos: (por ejemplo, miel de flores de manglar y mermelada de pitahaya). c) El desarrollo de una estrecha colaboración con actores como los "Amigos de Sian Ka'an", que pueden abrir nuevos mercados, de otro modo desconocidos para la CONANP.
Factores facilitadores
Contar con personal de campo capacitado de la CONANP para poder identificar nichos potenciales de productos basados en los usos tradicionales del manglar.
Contar con capacidades existentes y conocimientos tradicionales relacionados con la producción de productos de nicho de alto valor; Poder tener una clara vinculación y acceso a nuevos mercados para estos productos tradicionales; Modelos de negocio basados en evidencias para la comercialización exitosa de productos de nicho de manglar; Comunicación y colaboración efectiva entre el gobierno y la sociedad civil.
Lección aprendida
Es importante tener en cuenta en los modelos de negocio que los productos nicho basados en el manglar también se verán afectados por el cambio climático, y planificar estrategias de adaptación en consecuencia para mitigar el riesgo. La miel de flores de mangle, por ejemplo, se verá afectada por la irregularidad del régimen de lluvias.
La población local desea reducir el riesgo de perder fuentes de ingresos a corto plazo y tiende a ser más reacia al riesgo de adaptar sus actividades productivas. Antes de invertir en nuevas actividades productivas, las comunidades tienen que poder confiar y tener pruebas de que estas nuevas actividades son viables y potencialmente rentables. Por lo tanto, es esencial apoyar el desarrollo de capacidades específicas.
Hacer realidad las capacidades empresariales de las amas de casa locales para la adaptación al cambio climático
La CONANP ha apoyado a una nueva cooperativa de mujeres ("las orchidias") destinada a ofrecer servicios ecoturísticos adicionales e innovadores, no intensivos en capital, y proporcionar así fuentes de ingresos adicionales a las familias de pescadores de langosta amenazados por el cambio climático. Algunos ejemplos son: recorridos en bicicleta y kayak, y rutas de interpretación ambiental.
La CONANP ha proporcionado apoyo en forma de :
a) Capacitación para múltiples actores b) Financiamiento, c) Certificación de actividades y servicios d) Organización de intercambio de conocimientos entre mujeres y tutoría Los cobeneficios adicionales de este enfoque han sido aumentar la confianza y autoestima de las amas de casa locales, y elevar su posición ante sus familias, así como proporcionar un nuevo grupo potencial organizado como plataforma para actividades futuras.
Factores facilitadores
Capacidad organizativa formal existente (o recién generada); Sensibilización no sólo entre las mujeres, sino dentro de la comunidad, sobre los beneficios de las actividades productivas dirigidas por mujeres. Intercambio entre iguales y oportunidades de tutoría. a) Recursos suficientes para apoyar:
b) Sensibilización c) Formación d) Generación de ideas e) Certificación f) Equipamiento
Lección aprendida
Las mujeres desempeñan un gran papel en el mantenimiento y la resistencia de los medios de subsistencia de sus familias y comunidades, y hay mucha capacidad no utilizada que puede liberarse en la generación y puesta en marcha de nuevos negocios. Sin embargo, las barreras para hacerlo son altas y se necesitan recursos adicionales. Si no existe una capacidad organizativa formal (como las cooperativas), hay que generarla, para que este tipo de esfuerzos se realicen con éxito; En situaciones donde las actividades productivas tradicionales son lideradas por hombres, hay que emplear mucho esfuerzo y recursos para superar las barreras de entrada de las mujeres frente a las actividades productivas. La capacitación, certificación y equipamiento, no son suficientes para la inmersión de las mujeres en los nuevos negocios. Es crucial promover el intercambio de lecciones aprendidas entre mujeres de diferentes comunidades, y la tutoría entre iguales a largo plazo. Necesidad de desarrollo de capacidades empresariales. Se necesitan pruebas
Resolución de problemas basada en pruebas
La CONANP ha formado una alianza con universidades locales, centros de investigación y ONG para garantizar que la resolución de problemas y la reglamentación se guíen por estudios científicos y pruebas fehacientes.
Ejemplos de productos o intervenciones clave: 1. Actividades de "ecología forense" para comprender las causas de la salinización de los manglares como consecuencia de la construcción de infraestructuras viarias en la década de 1940, y alternativas para revertir sus efectos de forma factible y rentable. 2. Cálculos científicos de la capacidad de los cuerpos de agua locales para soportar nuevos proyectos turísticos acuáticos. Cálculos científicos de la capacidad de las masas de agua locales para soportar nuevas actividades turísticas acuáticas 3. Estudios de mercado para nuevas actividades productivas no extractivas.
Factores facilitadores
Identificar qué actores académicos pueden apoyar las intervenciones clave Contactos efectivos e historial de colaboración (sector académico, sociedad civil y gobierno) Comunicación intersectorial efectiva: no sólo entre el gobierno y el sector académico, sino también, y lo que es más importante, ser capaz de comunicar las preguntas y los resultados de la investigación a las comunidades locales Recursos financieros para aprovechar el apoyo del sector académico y las ONG.
Lección aprendida
El papel de los intermediarios entre el sector académico y las comunidades es de suma importancia para el éxito de este tipo de construcción. Este papel lo pueden desempeñar mejor los consultores individuales y las ONG que tengan la capacidad de interpretar y comunicar eficazmente los resultados de los conocimientos científicos a la población local.
Los intermediarios deben ser capaces de facilitar el flujo de conocimientos tradicionales e información local de vuelta al sector académico. Es muy importante garantizar que los estudios se realicen adecuadamente en el contexto local y con el máximo de información pertinente disponible.
Es de enorme ayuda para un organismo gubernamental poder asignar, a la actividad de colaboración que hay detrás de este bloque de construcción, personal cualificado que pueda juzgar la pertinencia y la calidad de los conocimientos científicos que ofrece la comunidad académica. No todos los conocimientos científicos tienen la misma calidad ni la misma relevancia práctica.
Impactos
1) Se han empezado a rehabilitar los manglares locales, lo que supone una mayor protección de la zona frente a las tormentas. 2) Como resultado, las langostas locales cuentan ahora con una mayor superficie de hábitat para apoyar sus primeras etapas de desarrollo, aumentando así su propia capacidad de adaptación a los peligros de las tormentas. 3) Los pescadores de langostas han aumentado su capacidad de adaptación al recibir apoyo para diversificar sus medios de vida y ofrecer oportunidades de pesca deportiva a los turistas locales, en lugar de limitarse a vender langostas a los hoteles locales y regionales. 4) Los agricultores locales han aumentado su concienciación sobre la importancia de los manglares para la salud y la resistencia del ecosistema local, y la capacidad económica de los agricultores para adaptarse a la reducción de las precipitaciones inducida por el cambio climático se ha visto impulsada por su participación en el programa de pagos por servicios ecosistémicos relacionados con la rehabilitación de los manglares.
Beneficiarios
Comunidades pesqueras locales. Comunidades agrícolas locales. Mujeres locales. Visitantes.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 11 - Ciudades y comunidades sostenibles
ODS 13 - Acción por el clima
ODS 14 - Vida submarina
Historia
La Reserva de la Biosfera de Sian Ka'an, es uno de los puntos calientes de biodiversidad más importantes de México. Está habitada por comunidades pesqueras y agrícolas. La reserva está sometida constantemente a la presión de las actividades turísticas y de desarrollo inmobiliario. Mantener la integridad geográfica de la reserva, y por tanto los beneficios tanto para la población local como para los visitantes, es un reto a largo plazo que la CONANP y otras organizaciones asociadas se dedican a abordar. En cuanto a las amenazas climáticas, tanto los ecosistemas como las comunidades locales se enfrentan a riesgos en cascada. Un ejemplo es la creciente fuerza de las tormentas tropicales que, además de causar daños a propiedades y personas, está provocando la erosión de los bancos de arena, lo que a su vez daña algunos de los hábitats necesarios para los ciclos vitales de la langosta. Los servicios ecosistémicos que prestan los manglares de la zona se han debilitado debido a tormentas anteriores, al desarrollo de infraestructuras y a problemas de salinización. Reducir esta cascada de riesgos ha requerido alianzas innovadoras entre múltiples sectores. La CONANP ha colaborado estrechamente con la sociedad civil local y el mundo académico, y ha creado una estrategia basada en pruebas para reducir la salinidad del sistema de manglares construyendo canales bajo la carretera que reconectan los flujos de agua dulce y salada. Este fue sólo el primer paso en la rehabilitación de los manglares. La CONANP también ha promovido el rebrote natural. Ha construido "tarquinas" -pequeñas islas de sedimento atrapadas en redes- que permiten el crecimiento de nuevos mangles. Luego se excavaron corredores para aumentar el flujo natural de nutrientes y agua entre las partes existentes del sistema de manglares. También se ha llevado a cabo la recogida de basuras. La reducción de la vulnerabilidad y el aumento de la capacidad de adaptación han sido fundamentales en estos esfuerzos. La CONANP empleó a comunidades agrícolas para apoyar las actividades de rehabilitación en los manglares. Esto favorece su bienestar económico y contribuye a aumentar su resiliencia ante las precipitaciones y las pérdidas de cosechas inducidas por el cambio climático. También reduce la presión de las actividades extractivas sobre los recursos locales que, de otro modo, se habría producido como resultado de los intentos de las comunidades por contrarrestar las pérdidas en las cosechas. En el caso de las comunidades pesqueras, la CONANP apoyó la diversificación de actividades para aumentar su capacidad de adaptación a la posible reducción de las poblaciones de langosta. Se ha proporcionado formación, certificación y tutoría. Se está organizando y formando a las mujeres locales para que gestionen empresas de ecoturismo.
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Otros colaboradores
Biol. Felipe Ángel Omar Ortiz Moreno
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, CONANP
