Centro de Integración de la Biodiversidad, un espacio de diálogo constructivo
Con apoyo del proyecto IKI IBA, se visibilizó el tema de integración de la biodiversidad en el sector agrícola mediante la apertura del Centro de Integración de la Biodiversidad en la Agricultura (CIB). El CIB tiene por objetivo promover el intercambio entre los diferentes sectores (ambiental y agricola entre otros) que contribuyen para el desarrollo sostenible del sector agrario. El CIB también ha contribuido a la preparación de diversos proyectos de integración de la biodiversidad, así como a la construcción de importantes estrategias gubernamentales como la Estrategia Nacional para la Conservación y Uso Sustentable de los Polinizadores (ENCUSP). También ha dado servicio a múltiples capacitaciones en temas de agricultura sustentable y valoración de la degradación de suelos, entre otros. El Centro está bajo la Dirección General de Politicas, Prospectiva y Cambio Climático de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
Contexto
Défis à relever
Retos ambientales
- Durante los últimos 30 años la agricultura de México ha realizado un manejo inadecuado de los suelos y cultivos, que, aunado al uso excesivo de agroquímicos, ha provocado la ruptura de los diversos ciclos naturales y afectado la biodiversidad.
Retos económicos
- Las políticas del sector agrícola han favorecido los monocultivos y con ello a los grandes productores incrementando así aún más la brecha entre los pequeños productores y los productores industriales.
- Se ha generado una mayor dependencia de los insumos e implementos agrícolas, desde los agroquímicos hasta semillas mejoradas, obstruyendo así la conservación de los recursos genéticos de las variedades nativas.
Retos políticos
- Mantener el tema de integración de la biodiversidad en la voluntad política y ayudar al sector a su implementación.
- Lograr sumar esfuerzos con actores relevantes y poder construir alianzas entre sector público, privado y organizaciones de la sociedad civil al igual que con universidades y comercializadores.
Ubicación
Procesar
Summary of the process
La voluntad política del sector agropecuario para realizar los cambios necesarios para el logro de sus objetivos de sustentabilidad es uno de los factores más importantes que permitió la existencia del Centro de Integración de la Biodiversidad. Esto permitió desde la designación de un espacio apropiado dentro de las instalaciones de la Secretaría de Agricultura, lo que manda un poderoso mensaje sobre la seriedad con que el sector aborda el tema, hasta las gestiones necesarias para detonar procesos de coordinación intersectorial exitosos aún en temas donde cada sector tiene de origen posturas muy diferentes. Esta colaboración intersectorial también ayuda a hacer sinergias para optimizar recursos para acciones específicas orientadas a la conservación y uso sustentable de la biodiversidad. En el caso del CIB, el cumplimiento de compromisos internacionales ha servido de anclaje para la iniciativa, y de marco para orientar tanto la coordinación intersectorial como las acciones dentro de cada sector impulsadas por la voluntad política de los sectores para el cumplimiento de dichos compromisos.
Building Blocks
Voluntad Política
Existe un compromiso muy fuerte de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para lograr la sustentabilidad del sector, el cual se expresa en el Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural y su mandato de que se avance en poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible, fines contemplados en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 de la Agenda 2030 aprobada por la Organización de las Naciones Unidas, cuya ejecución y seguimiento es a cargo de esta Secretaría. El Centro de Integración de la Biodiversidad responde a las acciones para el cumplimiento del Objetivo 3 del Programa Sectorial: Incrementar las prácticas de producción sostenible en el sector agropecuario y acuícola pesquero frente a los riesgos agroclimáticos.
Enabling factors
- Existe un mandato claro y definido en el gobierno federal para que el sector agropecuario atienda los riesgos que presentan para la producción de alimentos la crisis climática global, la degradación de los servicios ecosistémicos y el deterioro de la biodiversidad.
- Existe un verdadero interés por parte de funcionarios de alto nivel del sector en el tema de la sustentabilidad en la producción agropecuaria y en encontrar soluciones a la problemática del impacto del sector sobre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos.
Lesson learned
- Es indispensable que exista un interés genuino del sector en la problemática de la sustentabilidad de los procesos productivos para facilitar el establecimiento de un espacio dedicado exclusivamente a este fin. Por ejemplo, la gestión de las instalaciones que actualmente ocupa el CIB dentro de la Secretaría de Agricultura fue facilitada en gran medida por la voluntad del sector para cumplir los compromisos adquiridos con el Proyecto Integración de la Biodiversidad en la Agricultura Mexicana.
Coordinación Intersectorial
Los objetivos de sustentabilidad para los procesos productivos no pueden cumplirse por una sola institución o persona, por necesidad involucran la coordinación de un gran número de actores y sectores para tener éxito. El tener un espacio dedicado al tema de la integración de la biodiversidad ayuda a promover el diálogo intersectorial necesario para encontrar soluciones integrales a problemas complejos, por lo que se plantea el Centro de Integración de la Biodiversidad como un espacio de coordinación intersectorial que aporte al cumplimiento de los ODS de la Agenda 2030 y donde se apoye a las diferentes instancias para fortalecer los instrumentos de planificación, estrategias y programas de las instituciones gubernamentales, generando beneficios relacionados con la mitigación de la pobreza, la seguridad y soberanía alimentaria y la adaptación al cambio climático, entre otros aspectos.
Enabling factors
- La necesidad de los distintos sectores de establecer sinergias para el cumplimiento de los objetivos prioritarios del gobierno federal.
- La firma de un acuerdo de ejecución en el marco del Proyecto IKI IBA, donde tanto el sector agrícola como el sector ambiental se comprometieron a colaborar para la implementación de este proyecto.
Lesson learned
- Resulta de gran relevancia la función del Centro para el fortalecimiento de capacidades de los diferentes actores involucrados del sector, así como servir como centro de información para ser utilizado como herramienta para el diseño y seguimiento de las políticas y programas que integren el tema de la conservación y el uso sustentable de la biodiversidad en el Sector. Esto sólo es posible si AGRICULTURA y MEDIO AMBIENTE trabajan de manera coordinada.
Cumplimiento de compromisos internacionales
En el marco de la COP13 del Convenio sobre Diversidad Biológica que se realizó en diciembre de 2016 en México, la CONABIO, la Agencia Alemana de Cooperación (GIZ) y la Iniciativa de Finanzas de la Biodiversidad (BIOFIN-México) desarrollaron en conjunto con los sectores agrícola, forestal, pesquero y turístico, las Estrategias para la Integración y el Uso Sustentable de la Biodiversidad, las cuales conjuntaron los Ejes y Líneas Estratégicas que guiarán sus acciones a corto, mediano y largo plazo para lograr un uso sustentable de la biodiversidad, contribuyendo en su conservación y garantizando el bienestar de las futuras generaciones a través del manejo adecuado de los bienes y servicios ecosistémicos. Es en el marco de este esfuerzo que se establece el Centro de Integración de la Biodiversidad.
Enabling factors
- El compromiso del gobierno federal mexicano para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sustentable de la Agenda 2030.
- El impulso que dio la COP 13 realizada en Cancún, México, al tema de la integración de la biodiversidad para el bienestar, poniendo el foco en sectores productivos específicos.
Lesson learned
- Ayudó mucho a la consolidación del CIB como espacio intersectorial el que esté anclado en el cumplimiento de compromisos internacionales, como es el caso de los ODS de la Agenda 2030.
Resources
Impacts
- Reconocimiento institucional de la importancia del tema de integración de la biodiversidad.
- Espacio para la discusión de diversos temas que requieren de la atención intersectorial como lo es la conservación de los polinizadores, conservación de suelos, efectos de la agricultura en el cambio climático, entre otros.
- Centro de capacitación (capacidad 50 personas) en temas de agricultura sustentable cadenas de valor, visibilización y valoración de los servicios de la biodiversidad y sus ecosistemas.
- Espacio de discusión de manera integral del tema de cambio climático y biodiversidad, la biodiversidad en la salud y el bienestar de la población.
- Promoción de acciones dirigidas al cumplimiento del Objetivo 3 del Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de la Dirección General de Politicas, Prospectiva y Cambio Climático.
Beneficiaries
- Pequeños y medianos productores, así como consumidores interesados en apoyar las buenas practicas de agricultura sustentable.
- Funcionarios interesados en generar políticas innovadoras que integren la biodiversidad.