Taller de infraestructura verde con alumnos y alumnas
GIZ Mexico, Josafat de la Toba
Con el fin de mejorar la resiliencia de un barrio de la ciudad costera de San José del Cabo y aumentar la calidad de vida de los ciudadanos, este proyecto rehabilitó un espacio público multifuncional, seguro e inclusivo. La iniciativa "Nuestro barrio resiliente" trabajó con el ayuntamiento, la comunidad local y organizaciones aliadas en un proceso de cocreación. A través de grupos de voluntarios que incluyen a mujeres y jóvenes, la iniciativa desarrolló un espacio verde multifuncional y un pabellón comunitario. También proporcionó capacitación en educación financiera y primeros auxilios. La infraestructura verde creada por la iniciativa promoueve la biodiversidad y aborda los problemas hídricos y climáticos de la zona proporcionando cuencas hidrográficas, zonas de infiltración y escorrentía y vegetación nativa. Se ha animado a los residentes a apropiarse del espacio público mediante el urbanismo táctico. El parque ofrece ahora un espacio para actividades educativas, culturales y deportivas.
Last update: 07 Feb 2023
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Contexto
Défis à relever
En la actualidad, el 80% de los mexicanos vive en ciudades. La concentración de la población en zonas urbanas muy densas implica desafíos para las ciudades mexicanas y sus ciudadanos: congestiones de tráfico, contaminación del aire, ruido, falta de infraestructura verde y de espacios públicos inclusivos son sólo algunos de ellos.
Los efectos del cambio climático han hecho que muchas zonas urbanas de rápido crecimiento en México se vean amenazadas por la escasez de agua. Los Cabos es un municipio costero de Baja California Sur con muchos desafios vinculados al turismo, y con el mayor índice de urbanización de México. Debido a la concentración de la infraestructura en la franja costera y turística, los barrios más alejados de la costa enfrentan a una intensificación de los problemas sociales, económicos y ambientales. Las mujeres, los jóvenes y los niños sufren una mayor vulnerabilidad, por lo que es necesario abordar específicamente sus necesidades.
Ubicación
San José del Cabo, Baja California Sur, Mexico
América del Norte
Procesar
Summary of the process
- una selección del espacio basada en criterios garantiza que los objetivos, actores involucrados, los recursos financieros y las medidas disponibles puedan generar el resultados deseado
- la integración de la comunidad garantiza que sus necesidades se tomen en cuenta en todas las fases y facilita el apoyo por los vecinos en la fase de ejecución y para el mantenimiento del espacio
Building Blocks
Selección del sitio y análisis socioambiental
El objetivo general de la iniciativa era aumentar la resiliencia de un barrio local. Por lo tanto, había que identificar un sitio adecuado, con potencial para aumentar la calidad de vida de la comunidad local y mostrar soluciones a los problemas medioambientales típicos de la ciudad de San José del Cabo.
El sitio de implementación fue seleccionado por el Instituto Municipal de Planeación de Los Cabos, tomando en consideración los siguientes criterios de selección:
- accesibilidad al sitio
- presencia de aliados locales
- presencia de problemas ambientales a tratar
- índice de criminalidad
- apoyo del gobierno local
- servicios disponibles (electricidad, suministro de agua)
- financiación disponible
Una vez seleccionado parque, la Alianza Oasis Urbano (formada por las organizaciones Niparajá, Urbanería, EPI) realizó un análisis socioambiental y un levantamiento topográfico. El objetivo de estos análisis era identificar el estado actual del parque, incluyendo los servicios ambientales que proporcionaba, los riesgos ambientales y sociales que estaban presentes en el espacio, los tipos de usuarios, las diferentes formas en que la comunidad utilizaba el parque, los riesgos percibidos y existentes y otros factores sociales y ambientales.
Enabling factors
- Compromiso del gobierno local para apoyar el proceso de selección del sitio y la definición de los objetivos de la iniciativa
- Aplicación de criterios adecuados para la selección del sitio
- Utilizar esta fase de planificación para formar alianzas con entidades gubernamentales, organizaciones locales, la comunidad local y otras partes interesadas
Lesson learned
- La fase de preparación requiere casi el mismo tiempo que la fase de implementación.
- Los criterios aplicados para seleccionar el sitio deben coincidir con los objetivos generales y específicos de la iniciativa.
- Los socios encargados de la ejecución deben participar desde el principio, es decir, durante la selección del sitio.
Integración de la comunidad y proceso de co-creación
La integración de la comunidad local en todo el proceso de transformación del parque desde las primeras fases de planificación fue una acción clave. Se pueden aplicar distintos mecanismos para llegar al vecindario, entre ellos: Grupos de WhatsApp, grupos de Facebook, distribución de volantes, reuniones virtuales que conduzcan a las reuniones físicas de planificación y ejecución. También es recomendable llegar a grupos y organizaciones ya existentes, en el caso del Parque Pedro Sánchez, grupos de scouts, escuelas locales y un comité vecinal que se formó como parte del proceso de divulgación.
Durante un taller de codiseño en el parque, la comunidad describió el uso actual del parque y expresó su visión, ideas y deseos para una transformación del parque. Se utilizaron mapas y post-its con emoticons felices y tristes para expresar visualmente la perspectiva de la comunidad respecto a lugares concretos del parque y su uso actual. Para tomar una decisión colectiva sobre el uso futuro de cada lugar, la gente votó en cuanto a cada opción. El mapa final representa las decisiones del taller de codiseño.
Enabling factors
- Transparencia en cuanto al presupuesto y el tipo de medidas que pueden financiarse (gestión de expectativas): si los participantes proponen medidas que van más allá de la financiación disponible, se recomienda enumerarlas aparte para posibles actividades futuras.
- Invitar a representantes del municipio a los talleres de codiseño: de este modo, pueden relacionarse directamente con la comunidad, responder a preguntas y establecer un vínculo más directo. Al mismo tiempo, el municipio está bien informado sobre los avances y puede apoyar los pasos siguientes.
Lesson learned
- Se recomienda crear un espacio para que los participantes socialicen y conecten, por ejemplo durante una comida después del taller.
- Es importante compartir el mapa final y los próximos pasos con la comunidad, y asegurarse de que la información llega también a quienes no pudieron participar en el taller de diseño.
Talleres prácticos participativos para transformar el espacio y fomentar la educación financiera y medioambiental
La construcción se llevó a cabo mediante talleres prácticos y educativos con los vecinos, el Departamento de Servicios Públicos y, en parte, con trabajadores contratados. Los talleres abordaron las siguientes medidas: 1) infraestructura verde y reforestación, 2) arte urbano y urbanismo táctico, y 3) mobiliario urbano. De este modo, el parque se transformó mediante esfuerzos conjuntos, a la vez que se aprendía sobre la importancia de las soluciones basadas en la naturaleza y medidas fáciles para aplicarlas en otros espacios públicos o en jardines y otros espacios de la comunidad.
Además, se realizaron talleres educativos con una escuela local y un grupo de scouts para mejorar la educación financiera de los jóvenes y niños de la comunidad. Otro conjunto de talleres se llevó a cabo con vecinos y miembros de un barrio informal, con enfoque en los primeros auxilios.
Enabling factors
- Alto compromiso de los socios ejecutores y del municipio
- Conocimientos de las organizaciones locales
- Clara división de funciones entre los socios ejecutores y el municipio, buena coordinación entre los socios
- Activación de otros grupos locales (scouts)
Lesson learned
- Se requieren reservas de tiempo para acontecimientos imprevisibles (relacionados con la salud y el clima)
- Realización de actividades fuera del periodo de calor y huracanes para garantizar la participación y la seguridad de las personas
Resources
Talleres de retro-alimentación y mantenimiento del parque
Para preservar la funcionalidad y la estética del parque, es importante saber cómo mantenerlo. Esto incluye el monitoreo, el mantenimiento de los espacios verdes y la limpieza.
En cuanto al monitoreo, se recomienda tener mecanismos de comunicación establecidos entre la comunidad y la municipalidad. En este caso, el comité vecinal se mantiene en contacto vía WhatsApp con el enlace de la Dirección de Servicios Públicos y puede compartir observaciones o solicitar apoyo en caso de algún evento.
Además, se estableció una lista de indicadores para el monitoreo y buen funcionamiento del espacio verde, con énfasis en la vegetación, infiltración de agua, erosión y zonas de sombra. También se abordó el mantenimiento de las infraestructuras del parque (caminos, vertidos, papeleras).
Durante un taller de mantenimiento con el Departamento de Servicios Públicos y miembros de la comunidad local, se repartieron los roles y responsabilidades en relación con los distintos indicadores.
Además, se realizó un taller de retroalimentación con el Departamento de Servicios Públicos y los vecinos, con el fin de captar cómo percibían ambos grupos las diferentes fases de la iniciativa, e integrar sus comentarios en la metodología de futuros procesos.
Enabling factors
- Usar plantas nativas y materiales locales reduce el esfuerzo necesario para mantener la infraestructura verde y la vegetación a lo largo del tiempo (por ejemplo, después del primer año, el riego puede dejar de ser necesario)
- Establecer una buena relación entre el Departamento de Servicios Públicos y la comunidad ayuda a dividir los papeles y a generar compromiso
Lesson learned
- Limitaciones de tiempo: fue imposible organizar un taller de mantenimiento conjunto con los vecinos y el Departamento de Servicios Públicos debido a diferentes horarios de trabajo. Realizar talleres por separado no era lo ideal, pero la única alternativa.
Impacts
Tangible results:
• 8 cuencas y 1 pozo de absorción
• 3 módulos de descanso
• 300 individuos de vegetación nativa
• 3 murales, 29 bancas y 2 cruces peatonales pintados
• 2 accesos con rampa
• 2 areneros modificados
• nuevos senderos
• 1 parada de camión
Intangible results:
• Los vecinos están organizados y capacitados.
• Más interacción y comunicación en la comunidad.
• Aumento de percepción de seguridad en el parque.
• Canales de comunicación directos entre la comunidad y el municipio.
• Se acordaron roles y responsabilidades para mantener el parque.
• Servicios Públicos se capacitó en el manejo sostenible de parques públicos.
Beneficiaries
- La comunidad del barrio Colinas San José in San José del Cabo
- El municipio, particularmente el Departamento de Servicios Públicos
- Escuelas púbicas y un grupo de scouts
Sustainable Development Goals
ODS 11 - Ciudades y comunidades sostenibles
Story
1st prize of the World Urban Parks Congress 2022, in the category of health and wellbeing
Ariel González, IMPLAN Los Cabos
Para generar el cambio se requiere un objetivo común y esfuerzos conjuntos. Esta iniciativa y sus múltiples resultados fueron posibles gracias a la participación de vecinos, grupos scouts, escuelas y la colaboración de más de 10 organizaciones locales e internacionales, instituciones y el municipio.
Los esfuerzos se reconocieron a través del 1er lugar del premio del Congreso Mundial de Parques Urbanos 2022, en la categoría de salud y bienestar.
Estas fueron las principales contribuciones de cada organización:
Municipality: permisos, donación de plantas, limpiezas, retiro de estructuras sin uso
Niparajá, Urbanería, EPI: análisis socioambiental y topográfico, talleres participativos sobre el diseño del espacio, infraestructura verde, arte urbano, urbanismo táctico, mobiliario urbano, mantenimiento y retroalimentación
ASA: desarrollo de capacidades en primeros auxilios
Philanthropiece: talleres de educación financiera y consumo responsable
GIZ: gestión de fondos, coordinación con socios, productos de comunicación
