Intégrer la conservation de l'écosystème Jalca dans la planification locale pour assurer l'approvisionnement en eau

Solution complète
Présentation du travail de groupe sur la conception du plan de gestion participative à Cushunga.
CIPDER

Au cours des dernières décennies, la Jalca, un écosystème andin important pour la régulation de l'eau, a été menacée par une mauvaise gestion et par les changements de précipitations liés au changement climatique. En réponse à cette situation, le projet Paramo andin a encouragé la conservation de la Jalca en tant que source d'eau, en travaillant avec la population sur un plan de gestion participatif, qui a donné la priorité à des mesures visant à conserver l'écosystème et à mieux utiliser l'eau, ce qui contribue à l'adaptation au changement climatique. Ces mesures comprennent : la protection des sources d'eau par des plantations de queñual(Polylepis spp.) et des murs de pierre ; l'agroforesterie, les pépinières forestières et le boisement avec du queñual en bosquets et la protection des prairies par des clôtures vivantes ; la construction de micro-réservoirs et l'installation d'un système d'irrigation par aspersion. Ces mesures ont été collectées et financées par les gouvernements locaux et prises en compte par le gouvernement régional pour déterminer les priorités en matière de conservation.

Dernière modification 11 Jul 2018
26330 Vues
Contexte
Défis à relever

La Jalca est d'une grande valeur pour sa diversité culturelle et biologique, ainsi que pour les services hydrologiques qu'elle fournit. Cependant, elle est confrontée à de graves menaces telles que l'intensification de l'agriculture, le surpâturage, les incendies périodiques dans les prairies, le reboisement avec des espèces exotiques et, plus récemment, l'exploitation minière à ciel ouvert, qui occupe de vastes zones et consomme d'énormes volumes d'eau. À cela s'ajoutent les effets du changement climatique, tels que les gelées, les modifications des régimes pluviométriques, qui se manifestent par des périodes de sécheresse et de fortes précipitations. Tout cela a entraîné une diminution de la disponibilité de l'eau pour la consommation humaine, les activités agricoles et la production de pâturages et de bétail.

La réalisation d'une planification collective au niveau communautaire et son articulation ultérieure à des échelles territoriales plus élevées ont également constitué un énorme défi. Cette mesure a nécessité un retour à la culture du travail collectif et de l'aide réciproque non rémunérée, qui se perd progressivement.

Échelle de mise en œuvre
Local
Intranational
Écosystèmes
Agroforesterie
Parcours / pâturages
Toundra, prairie montane
Thème
Adaptation au changement climatique
Services écosystèmiques
Restauration
Connaissances traditionnelles
Gestion des bassins versants
Financement durable
Approvisionnement en eau et gestion de l'eau
Emplacement
Cajamarca, Département de Cajamarca, Pérou
Amérique du Nord
Traiter
Résumé du processus

Dans le plan de gestion participative du micro-bassin versant (BB1), les membres de la communauté et les villageois ont identifié et hiérarchisé les pratiques de gestion des ressources naturelles visant à résoudre le problème de la pénurie d'eau, considéré comme la principale préoccupation de la communauté. Les mesures ont contribué à la fois à sécuriser l'approvisionnement en eau et à réduire la demande :

  • La collecte de l'eau dans des micro-réservoirs et l'irrigation par aspersion (BB2).
  • Protection des prairies, des points d'eau et des sources par des clôtures vivantes de plantations indigènes et des pircas en pierre (BB3).
  • Pépinières de plantes indigènes et reboisement (BB3)
  • Récupération des plantes tinctoriales dans les tissages artisanaux (BB4) ;

Depuis l'élaboration du plan (BB1), l'appropriation par la population des mesures à mettre en œuvre a été travaillée, en équilibrant la nécessité de récupérer l'écosystème (BB3) pour garantir l'eau à la population avec des activités visant à améliorer l'utilisation de ces services écosystémiques (BB2), ainsi qu'à améliorer les moyens de subsistance de la population (BB4).

Blocs de construction
Plans de gestion participative pour le micro-bassin versant du Ronquillo Jalca

Le plan de gestion participative (PMP) de Jalca est un document élaboré de manière participative avec les dirigeants, les autorités et les membres de la communauté, qui établit le cadre programmatique et d'action pour atteindre les objectifs de gestion à court, moyen et long terme (10 ans). Le PMP reflète les principaux besoins des communautés en termes de menaces, analysés avec les communautés afin de minimiser ces menaces ensemble. La participation active des hommes et des femmes, ainsi que des personnes de toutes les générations de la communauté, a été sollicitée lors de son élaboration. Le plan se compose de cinq éléments qui permettent de planifier, dans le cadre d'une analyse collective, des actions pour la conservation et l'utilisation durable de la biodiversité et de l'eau. Ces composantes prennent en compte les problèmes socio-environnementaux et les menaces identifiés dans le diagnostic socio-écologique et dans la priorisation des menaces réalisée pour ce micro-bassin, qui incluent à la fois les pressions anthropiques locales et les effets néfastes du changement climatique. Son objectif est de promouvoir un processus de changement social, de gestion et de mise en œuvre d'alternatives durables pour la conservation de la Jalca. Le PMP devient un instrument dynamique pour la gestion et la gestion durable de la Jalca au niveau communautaire.

Facteurs favorables
  • Le PMP doit être élaboré de manière participative avec les dirigeants, les autorités et les membres de la communauté, afin de permettre l'apprentissage collectif, la réflexion critique, l'analyse, la sensibilisation et la responsabilisation à l'égard de Jalca.
  • Le PMP doit être intégré dans d'autres instruments de politique publique afin de le rendre durable (ce qui a été fait en l'ancrant dans le plan de développement concerté du district).
  • Maintenir les coutumes ancestrales de travail collectif et d'aide réciproque non rémunérée, comme la "minga", qui est en train de se perdre au niveau andin.
Leçon apprise
  • Le processus de construction participative du PMT a généré chez les communautés, leurs dirigeants et les autorités une plus grande estime de soi, un renforcement de leurs capacités et un plus grand engagement.
  • Il est nécessaire d'inclure un processus de formation pour les dirigeants chargés de reproduire les connaissances générées et de motiver les personnes de leur organisation à poursuivre la gestion du PMT.
  • Si la prise de décision concernant la gestion des ressources naturelles, en particulier les tâches de conservation, a lieu dans des espaces communautaires institutionnalisés, les communautés investissent tous leurs efforts dans la réalisation des objectifs fixés.
  • Si les communautés s'approprient les plans de gestion, elles sont en mesure d'obtenir des budgets de la municipalité locale pour la communauté. En d'autres termes, la planification communautaire est liée à l'échelle territoriale supérieure (gouvernement municipal et régional).
  • Il est nécessaire de revaloriser les ressources naturelles indigènes et les connaissances traditionnelles dans la gestion durable, dans un contexte où le "western" est de plus en plus valorisé.
Ressources
Récupération de l'eau dans les microréservoirs et irrigation par aspersion

Dans le cadre de la conception de la gestion intégrée de la parcelle familiale, la collecte de l'eau était l'un des points les plus importants pour rendre le processus durable. En ce sens, l'objectif des communautés de Jalca était de renforcer leur culture de l'eau, de l'utiliser efficacement et de conserver l'écosystème qui la fournit, en tenant compte du fait qu'il est probable que la rareté de l'eau augmentera en raison des effets du changement climatique. La famille d'agriculteurs a donc intégré l'utilisation efficace de l'eau et sa conservation comme un aspect fondamental de son développement, en tirant le meilleur parti de l'écoulement de l'eau pendant les saisons des pluies grâce à la micro-irrigation familiale et à l'irrigation par aspersion. L'objectif était de récolter, d'augmenter et d'utiliser l'eau. Les terres micro-irriguées ont été construites en combinant les connaissances traditionnelles et techniques dans le cadre d'un travail familial communautaire appelé "mingas", qui renforce l'organisation sociale et les valeurs de soutien mutuel et de cohésion sociale entre les familles et la communauté. En outre, le projet PPA a fourni une partie de la nourriture, certains outils et matériaux nécessaires, ainsi qu'une direction technique et un accompagnement dans le processus. Le gouvernement local a fourni des machines et du carburant pour le creusement des puits.

Facteurs favorables
  • Les technologies ont été identifiées et planifiées après une analyse collective de la réalité socio-écologique de la région, réalisée par les villageois eux-mêmes, et ont été classées par ordre de priorité dans le plan de gestion participatif.
  • Les groupes de 2 ou 3 familles bénéficiant de l'eau du micro-réservoir ont dû se regrouper pour disposer de la main-d'œuvre nécessaire, en plus du soutien de la communauté. Il s'agit d'un soutien partagé, puisque chacun contribue à la construction du micro-réservoir pour chaque groupe familial.
Leçon apprise
  • Le processus de construction des micro-réservoirs a généré chez les communautés et, plus encore, chez leurs dirigeants et autorités, une plus grande estime de soi, un renforcement de leurs capacités et un plus grand engagement envers leurs familles, leur communauté et les générations futures.
  • Le recours à l'irrigation technicisée permet d'optimiser l'utilisation de l'eau et de garantir ainsi cet élément vital en cas de pénurie ou de sécheresse.
  • Les mingas familiales sont une activité communautaire, une coutume ancestrale, qui est récupérée et revalorisée par les communautés comme la grande force qu'elles ont en tant que communauté pour développer toute activité, tout travail et tout événement qui peut survenir.
  • Les différents projets d'infrastructure développés dans la région, tels que la construction de la route et l'installation du réseau électrique, qui offrent un travail rémunéré et constituent une opportunité pour les familles paysannes d'avoir un revenu économique supplémentaire, ont conditionné le travail de la minga à certains jours et à une participation restreinte.
Protection des prairies, des points d'eau et des sources

L'objectif de cette mesure est de prévenir les pertes d'eau en retenant l'eau, en augmentant son absorption et en prévenant et en contrôlant l'érosion pendant les périodes où les précipitations sont plus intenses. À cette fin, des travaux sont réalisés pour protéger les prairies, les sources d'eau et les sources avec des clôtures vivantes plantées d'espèces indigènes de queñuales (comme Polylepis incana ou Polylepis racemosa), principalement, ainsi que de colle(Budleja sp.), de sureau(Sambucus peruviana) et d'aulne(Alnus spp.), ainsi que des murs de pierre. Parallèlement, la capacité de l'écosystème à continuer de générer des services pour les communautés et à résister aux variations climatiques est maintenue et augmentée, grâce au fait que la population organisée prend soin, protège et conserve les sources, les prairies, les pâturages et les forêts de la Jalca ou partie supérieure du bassin, et utilise l'eau à bon escient.

La sélection des espèces forestières est basée sur les connaissances traditionnelles concernant les espèces les mieux adaptées à l'objectif visé. Ainsi, le projet est construit en combinant les connaissances traditionnelles avec les connaissances techniques et avec des travaux communautaires participatifs tels que les mingas, qui intègrent et renforcent la cohésion sociale.

Facteurs favorables
  • Ces pratiques ont été identifiées et planifiées après une analyse collective par les villageois eux-mêmes, en fonction de la réalité socio-écologique de la zone, et ont été priorisées dans le PMP.
  • Des groupes de plusieurs familles bénéficiant de l'eau ont été réunis, après un inventaire de ces sources d'eau réalisé par les villageois eux-mêmes, afin qu'ils puissent s'organiser et fournir la main-d'œuvre nécessaire.
  • Il s'agit d'un soutien partagé, les villageois contribuant et se soutenant mutuellement dans ce travail.
Leçon apprise
  • Le processus constructif de protection des prairies, des points d'eau et des sources a généré chez les communautés et, en outre, chez leurs dirigeants et autorités, une plus grande estime de soi, un renforcement de leurs capacités et un plus grand engagement envers leur famille, leur communauté et les générations futures.
  • La protection des sources d'eau, en plus de maintenir et d'augmenter la capacité de l'écosystème à continuer à fournir de l'eau aux communautés locales, permet de résister aux variations du changement climatique, d'optimiser son utilisation, de garantir cet élément vital en cas de pénurie ou de sécheresse et de promouvoir le bien-être des communautés.
  • Comme pour le premier BB, la demande de travail rémunéré dans la région réduit la disponibilité des familles à travailler dans les mingas, en les conditionnant à certains jours et avec une participation restreinte.
Pépinières de plantes indigènes et boisement

L'objectif de la mise en place de pépinières de plantes indigènes est de promouvoir des plantations forestières en bouquets et/ou agroforestières, qui contribuent à la séquestration du carbone, ne dégradent pas le sol et ne consomment pas beaucoup d'eau comme l'eucalyptus ou le pin. Cela contribuera à la régulation de l'eau et protégera le sol de l'érosion. Parallèlement, ces espèces ont une valeur économique et une utilité pratique pour la communauté, car elles constituent une source importante de bois pour la menuiserie, la construction, le bois de chauffage et le charbon de bois, en plus d'être mellifères (utilisées par les abeilles pour produire du miel), médicinales (elles soignent diverses maladies, telles que les maladies digestives, respiratoires et rénales) et utiles pour la teinture des tissus (elles donnent des couleurs différentes). En outre, les forêts de Polylepis sont menacées d'extinction et forment actuellement des forêts reliques sous forme de parcelles. Ainsi, la communauté plante pour produire des arbres et des arbustes ; elle connaît et pratique une bonne gestion de ces derniers et apprécie l'importance des arbres et arbustes indigènes de la Jalca. Le processus va de la collecte de matériel végétatif pour la propagation à la plantation des semis produits dans les sites sélectionnés. Ils sont mis en œuvre en combinant les connaissances traditionnelles et techniques et avec un travail communautaire tel que les mingas.

Facteurs favorables
  • Priorité locale. Il s'agit d'un projet intégré de conservation et de développement identifié et priorisé dans le PMT.
  • Travail collectif. Il rassemble et intègre la communauté, avec des activités développées par les femmes (jeunes), comme les techniques de manipulation des boutures dans la pépinière. En général, chacun contribue par son travail et le soutien de la communauté.
  • Prise de décision participative. La décision des zones à boiser ou à reboiser, que ce soit en bouquets ou en agroforesterie, ou les plants qui seront distribués, nécessite un accord communautaire.
Leçon apprise
  • La grande capacité des forêts de Polylepis à stocker du carbone, ainsi que leur état de vulnérabilité et d'endémisme, les rend attrayantes pour les projets de conservation des forêts, tels que les projets REDD, et suscite un intérêt massif pour la soumission de propositions à des niveaux plus élevés (local, régional). D'autre part, il est nécessaire de trouver des substituts au bois de chauffage et au charbon de bois extraits de ces forêts.
  • Des recherches sont nécessaires sur la séquestration du carbone dans le cas des sols et des prairies indigènes des hautes Andes, où se trouvent les forêts de Polylepis. Des activités de protection sont nécessaires pour ne pas perdre cette capacité.
  • Le Queñual a un rendement de 80 %, pour lequel il ne faut pas manquer d'irrigation dans les premiers mois de propagation ; l'Elder a un rendement de 90 %, ce qui indique sa grande capacité de reproduction végétative.
  • Les projets/activités de la zone, qui étaient rémunérés et fournissaient à la famille paysanne un revenu économique, ont conditionné le travail de la minga à des jours limités et à une participation restreinte.
Récupération des plantes tinctoriales dans les tissus artisanaux

Le tissage sur métier à bras avec de la laine de bélier teinte à l'aide d'intrants naturels était une activité traditionnelle de la communauté depuis les temps ancestraux. Cependant, ses produits n'étaient pas suffisamment valorisés et leur qualité ne pouvait rivaliser avec d'autres produits similaires fabriqués avec de la laine synthétique. Cette mesure a permis d'acquérir des connaissances sur les plantes utilisées à cette fin et sur les méthodes de traitement, ainsi que sur la manière d'éliminer ces intrants grâce à la production de ces plantes. Cette activité a permis d'augmenter la production de plantes tinctoriales dans les jardins biologiques et de les valoriser en tant qu'intrants pour les tissus artisanaux. En outre, les membres de la communauté ont été formés aux techniques de tissage et de teinture pour leur production artisanale, ce qui a permis d'améliorer la finition et la qualité des produits finaux. La teinture de la laine de bélier à l'aide de plantes permet d'obtenir une diversité de tons de couleur de manière naturelle et avec des intrants locaux. En améliorant la qualité des finitions et la qualité de leurs tissages, elles ont augmenté leurs revenus, la vente de leurs tissages constituant la petite monnaie de la famille, leur permettant de couvrir leurs dépenses quotidiennes, dans un contexte où les revenus de leurs activités agricoles sont de plus en plus fluctuants.

Facteurs favorables
  • Priorité accordée par les dirigeants, les membres de la communauté et la population en général, après une analyse conjointe.
  • Un facteur important est qu'il existait auparavant un savoir traditionnel en matière de tissage et de teinture, sur lequel diverses techniques étaient appliquées pour améliorer la finition et la qualité des produits finaux.
  • Cette mesure permet de rassembler et d'intégrer les femmes en particulier. Toutes les familles sont impliquées dans le tissage, mais la formation a permis d'offrir un produit de meilleure qualité et d'augmenter le revenu familial.
Leçon apprise
  • La formation a suscité l'intérêt des femmes pour le travail organisé et a été reconnue par leurs familles et leurs clients potentiels.
  • Il a été possible d'innover pour améliorer les produits artisanaux proposés, tout en conservant les éléments et intrants traditionnels de base. Le cours de teinture a permis d'obtenir 14 couleurs de fil (jaune intense, vert Nil, vert foncé, rouge clair, vert canne, orange, crème, brun foncé, vert citron, vert clair, lilas clair, bois de rose, couleur brique, jaune caneton) grâce à l'utilisation de plantes, de mordants artificiels et de légumes). Des châles, des tissus, des sacoches avec des motifs, des couvertures avec des figures ou des motifs différents et des tapis pour les bancs avec des carrés et des motifs ont été réalisés.
  • Les activités développées ont renforcé l'estime de soi et la confiance des participants, grâce à l'apprentissage et au développement de compétences et d'aptitudes.
Impacts

Impact économique : le revenu moyen des ménages de la région a augmenté. Grâce à une plus grande disponibilité de l'eau, la production agricole a augmenté, de sorte qu'après leur propre consommation, les familles disposent d'un bon excédent qu'elles peuvent vendre au marché. En outre, les produits artisanaux teints avec des colorants naturels et mieux finis ont un prix plus élevé sur le marché et participent à des foires locales avec le soutien du gouvernement local.

Impact social : amélioration de l'identité des familles bénéficiaires grâce à la revalorisation des plantes indigènes, des prairies naturelles et à l'amélioration du paysage. Le travail participatif dans les mingas a renforcé la cohésion sociale. La revalorisation des ressources naturelles indigènes et des connaissances ancestrales sur la gestion durable a eu un impact sur l'amélioration de l'approvisionnement et de la régulation de l'eau.

Impact environnemental : l'érosion des sols a été évitée et contrôlée. La régulation de l'eau s'est améliorée et une plus grande quantité d'eau est disponible tout au long de l'année. La communauté est mieux adaptée aux événements extrêmes, ce qui réduit leurs effets néfastes.

Bénéficiaires

220 familles des communautés rurales de Sexsemayo II, Cushunga, Carhuaquero et Chamis Alto et 2000 familles de la zone d'influence du projet et de la ville de Cajamarca.

Objectifs de développement durable
ODD 1 - Pas de pauvreté
ODD 5 - Égalité entre les sexes
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
Histoire
CIPDER
Obtention de boutures quinuelles
CIPDER

Pour nous, La Jalca est un lieu d'altitude où il fait très froid, où il y a des plantes et des animaux, où l'eau se reproduit et où nous devons tous la conserver et en prendre soin, en faisant des terrasses et en plantant nos "queñuales".(Habitants du bassin du Ronquillo)

Au Pérou, la Jalca est un écosystème andin de haute altitude situé dans la partie nord des Andes, classé au niveau international dans la catégorie des páramos. Dans le cadre du projet Paramo andin, le plan de gestion participative de la Jalca a été conçu, planifié et mis en œuvre dans le cadre d'un processus hautement participatif avec les communautés concernées. La vision était la suivante : "les communautés du cours supérieur du fleuve Ronquillo rêvent d'avoir une Jalca bien entretenue et conservée, avec de bons pâturages, de l'eau, un bon bétail et une agriculture qui leur permette de mieux vivre". Cette vision intègre le besoin de conservation de la jalca et le développement des personnes qui y vivent. L'initiative visait à conserver la biodiversité et à sauvegarder les fonctions écologiques des páramos et des jalcas (y compris la gestion durable, la conservation et la restauration), ainsi que la distribution équitable des bénéfices dérivés de l'utilisation de leurs services environnementaux (eau, fertilité des sols, stockage du carbone et richesse du paysage).

Bien que le projet se soit d'abord concentré sur la conservation de la biodiversité, le travail avec la population a permis de focaliser le problème sur l'eau. Dans l'analyse, les causes ont été identifiées comme étant la mauvaise gestion des ressources naturelles et les effets du changement climatique, qui ont exacerbé la variabilité du climat, caractérisée par des périodes de fortes précipitations et de faibles niveaux d'eau, provoquant des sécheresses plus longues et entraînant des pénuries d'eau. Ainsi, les activités de restauration de l'écosystème et les activités visant à mieux utiliser l'eau et à améliorer les moyens de subsistance de la population ont été intégrées dans la planification, réunissant ainsi les approches biologiques, écologiques et sociales dans la conception de la solution.

Ce plan de gestion a ensuite été repris et mis en œuvre par le district local et les gouvernements provinciaux, et a fait partie du plan de développement concerté du district. Il est également pris en compte par le gouvernement régional pour déterminer les priorités en matière de conservation.

Connexion avec les contributeurs