
Les plans de vie comme outil de base pour l'articulation dans le territoire de la réserve communale de Machiguenga.

La réserve communale de Machiguenga abrite une grande diversité biologique et culturelle, habitée par les communautés natives des ethnies Matsigenka, Ashaninka, Kaquinte et Yine-Yami, qui sont les gardiennes de la forêt et de ses richesses depuis les temps ancestraux. Le bien vivre de ces populations nécessite l'articulation des différents niveaux de gouvernement et des acteurs locaux, c'est pourquoi les plans de vie sont les outils clés qui leur permettent d'articuler leur vision de l'avenir avec les activités de l'Etat, de la société civile et du secteur privé.
Les communautés partenaires du Contrat d'Exécution de l'Administration "MAENI"(ECA MAENI) qui disposent d'un PDL sont Chakopishiato, Koribeni, Poyentimari et Tangoshiari, élaboré avec l'appui de l'équipe ECA et du Chef de la CR Machiguenga.
Les PDV reposent sur trois piliers, à savoir
- Réfléchir sur l'état actuel de la communauté,
- Réfléchir et planifier l'avenir de la communauté, et
- Établir des liens avec des acteurs externes afin d'atteindre leurs objectifs.
Contexte
Défis à relever
- Discontinuité et instabilité des processus de renforcement des capacités communautaires.
- Difficulté à communiquer dans la langue maternelle.
- Manque d'équipement technologique et de capacité technique.
- Intermittence des projets promus par ECA Maeni en raison d'un financement insuffisant et d'un manque de personnel permanent.
- S'assurer que les projets promus par les gouvernements locaux sont compatibles avec les objectifs du PNA, sans affecter l'intégrité de la MRC, et qu'ils sont alignés sur les objectifs établis dans les plans de vie (PNV) des communautés autochtones.
- Mise en œuvre de ces PNV dans les communautés partenaires.
- Mise à jour des PNV dans les communautés susmentionnées.
- Réplication de l'expérience des PNV dans d'autres communautés afin de s'assurer que toutes disposent de ce document de planification.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
Dans la pensée occidentale, le développement est synonyme de croissance économique et d'acquisition de biens matériels (maisons, voitures, argent à la banque, routes), mais les communautés ont pour pilier fondamental le "kametza asaike", elles planifient leur développement sur la base d'une vie harmonieuse, d'une coexistence totale entre elles et avec la nature parce qu'elle leur fournit des matériaux pour leurs maisons, des plantes médicinales pour leur santé, de la viande de brousse et du poisson pour leur alimentation,Tout ceci est inclus dans la conservation de la biodiversité et la gestion de la forêt par les communautés indigènes, ceci est contenu dans leurs connaissances ancestrales, qui ont dû être capturées dans un document "les plans de vie", qui ont été construits de manière participative, Ils ont été construits de manière participative, en rassemblant les connaissances, les conceptions et les désirs futurs des membres des communautés et en comprenant qu'ils ne sont pas seuls, en étant renforcés et accompagnés par l'équipe de dirigeants indigènes de l'ECA Maeni, le chef de la réserve communale de Machiguenga, le ministère de la culture et le Field Museum.
Blocs de construction
Conservation de la biodiversité
La réserve communale de Machiguenga maintient un état de conservation de l'écosystème de 98,8161%, avec un modèle de cogestion avec l'ECA Maeni qui représente 14 communautés indigènes, 1 colonie et 3 fédérations (COMARU, FECONAY et CECONAMA). Pour que ce modèle fonctionne, il est nécessaire que les membres des communautés elles-mêmes promeuvent et encouragent la conservation pour leur propre bénéfice dans un idéal gagnant-gagnant, où la MRC conserve ses valeurs naturelles et culturelles et les communautés peuvent être renforcées dans leur propre système organisationnel et améliorer les possibilités d'emploi et de revenu grâce à des activités économiques durables.
La zone naturelle protégée et sa zone tampon sont des territoires où il existe une grande biodiversité de flore et de faune exploitée par les communautés, afin d'assurer la conservation et l'utilisation durable des ressources avec une approche paysagère associée.La vision de la zone s'articule avec la vision des communautés, en termes de gestion de leurs territoires et de gestion des ressources, c'est pourquoi les plans de vie reflètent leur façon de penser et de s'organiser et reflètent la façon dont elles veulent s'améliorer en recherchant le "bien vivre" à partir de leur propre forme de gouvernance.
Facteurs favorables
- Les communautés autochtones connaissent leur territoire et les zones d'utilisation des ressources naturelles et culturelles, et conservent leurs connaissances traditionnelles en matière de gestion forestière.
- L'ICR promeut l'utilisation durable des ressources naturelles, en évitant les pressions sur le PNA et en conservant la biodiversité existante au profit de leurs communautés.
- ECA Maeni connaît les priorités et la vision des communautés et, en collaboration avec les dirigeants de l'ICR, elle met en place des actions plus pertinentes.
Leçon apprise
- Il est nécessaire que les zones naturelles protégées travaillent conjointement et intégralement avec les communautés, en tenant compte de la conservation du territoire et en connaissant les atouts environnementaux des communautés afin de promouvoir des actions qui profitent aux deux parties.
- Afin de conserver la biodiversité existante dans la ZNP, il faut tenir compte du fait que les territoires des communautés font partie des zones où la faune se déplace et que, par conséquent, les deux zones sont également importantes.
- La gestion du PAN doit être adaptée aux connaissances, aux priorités et au potentiel des communautés indigènes.
Gestion participative
La gestion participative a été mise en œuvre depuis la création de l'APN à la demande de ses communautés, dans leur intérêt et dans celui des générations futures ; toutefois, au fil du temps, ce dynamisme s'est concentré sur la conservation avec la participation spécifique de ses communautés.
Les plans de vie sont un processus participatif qui permet d'obtenir l'avis des membres de la communauté, en réfléchissant à chaque dimension (culturelle, environnementale, sociale, politique et économique), ce qui permet d'établir un diagnostic afin de coordonner les actions visant à un comportement durable, qui sont également alignées sur les objectifs et la vision du plan directeur de l'APN.
Ces visions contribuent à des actions plus pertinentes qui aident à s'articuler avec d'autres documents de planification sur le territoire et à l'implication d'un plus grand nombre d'acteurs dans le cadre d'une stratégie clé pour parvenir à une conservation efficace.
Le chef de la MRC et l'ECA Maeni développent des capacités techniques et sociales qui favorisent la participation active des communautés dans l'élaboration et la mise en œuvre des plans de vie, orientés vers la conservation du NPA.
Facteurs favorables
- Une plus grande implication des communautés dans la conservation du NPA.
- Le leadership de la MRC et de l'ECA Maeni tend vers des alternatives durables.
- Les communautés sont renforcées dans la gouvernance, ce qui leur permet d'être plus participatives dans différents espaces, en faisant connaître leur approche du développement indigène.
- Les communautés sont conscientes de leur rôle principal en tant qu'exécutants dans les processus de mise en œuvre du PDV et encouragent l'implication d'autres acteurs dans des rôles d'orientation, tels que les fonctionnaires.
Leçon apprise
- L'implication des communautés est essentielle, d'autant plus si elles sont renforcées et participent en faisant connaître leur vision et leurs priorités, en promouvant des projets durables qui évitent les pressions à l'intérieur de la ZNP. C'est pourquoi la MRC est actuellement impliquée dans les plans de développement concertés des municipalités de Megantoni et d'Echarati.
- Les expériences de plans de vie sont reproduites dans d'autres communautés.
- Les espaces de participation tels que la table ronde multisectorielle du PDV, en tant que promoteur de l'élaboration et de la mise en œuvre de ces plans, recherchent une dynamique d'opportunités et de meilleures interventions, en optimisant les ressources, le temps et la visualisation du PNA.
- La visualisation de l'expérience du PDV apporte des opportunités de renforcement technique, économique, social, environnemental et culturel des entités publiques et privées.
- La communication avec les communautés est améliorée grâce à l'approche du processus de construction et de mise en œuvre des plans de vie.
Impacts
- Autonomisation des communautés sans perdre de vue la relation avec la CR Machiguenga.
- La population dispose de meilleures informations (économiques, sociales, culturelles, politiques, naturelles) pour prendre des décisions éclairées.
- La communauté établit ses priorités pour maintenir et améliorer sa qualité de vie.
- Mise en valeur de l'histoire, des besoins et des demandes des peuples autochtones Ashaninka, Kakinte et Matsigenka.
- Promotion du développement intégral de groupes culturellement diversifiés.
- Promotion et mise en œuvre de perspectives interculturelles dans la planification et la gestion de la réserve.
- Mise en place d'outils de gestion et de planification compatibles avec le plan directeur de la réserve, le plan de développement local concerté du district d'Echarati et de Megantoni.
- Renforcement de la cogestion avec le sauvetage des savoirs ancestraux et traditionnels des communautés natives de Poyentimari et Koribeni auprès de l'Institut national de défense de la concurrence et de protection de la propriété intellectuelle(INDECOPI).
- Création et mise en œuvre d'un groupe de travail multisectoriel sur les plans de vie au niveau provincial et régional.
- Assistance technique aux communautés autochtones pour l'accès à des projets durables (artisanat, tourisme et agriculture).
- Renforcement des capacités des promoteurs communautaires pour l'élaboration de plans de vie face à face et virtuels.
Bénéficiaires
Les communautés autochtones partenaires :
- ECA Maeni de Koribeni
- Poyentimari
- Tangoshiari et Chacopishato
- Kochiri
- Puerto Rico
- Miaria
- Timpia.
Objectifs de développement durable
Histoire
"Le plan de vie est le document de planification à long terme, en fonction de nos objectifs, de nos buts ou de la vision que nous avons de notre communauté, afin de réaliser nos souhaits et nos désirs. Il nous aide également à voir et à diagnostiquer les besoins de la communauté" - Gilberto Chinchay Sánchez, chef de la CN Tangoshiari.
"Pour nous, en tant que peuple, c'est très important parce que cela nous fait réfléchir sur nos forces, comme nos coutumes et nos croyances que nous devons continuer à pratiquer et à transmettre de génération en génération. Cela nous permettra d'agir et de savoir comment agir et vivre dans une meilleure communauté" -Jerman Aventi Shipi, promoteur du Nucleus Tangoshiari NC.
La communauté s'est fixé comme paradigme de développement le bon vivre/ kametza asaike, tout ce qui favorise une vie harmonieuse et une coexistence totale : "vivre en paix, s'entraider (solidarité), partager entre nous (réciprocité), bien vivre avec la nature, parce que nous sommes toujours en contact avec elle, c'est plus qu'avoir de l'argent, c'est valoriser ce que nos forêts nous donnent pour construire nos maisons, dans le domaine de la santé avec nos plantes médicinales et dans celui de l'éducation, valoriser nos connaissances". Habitants des annexes de Mashia et Santa Fe.
Les plans de vie peuvent être articulés avec le RCM (schéma directeur) et les plans locaux de développement concerté, ce qui se reflète dans les priorités et les visions de chacune des communautés. En outre, les priorités coïncident et s'articulent donc avec les objectifs du plan directeur, contribuant ainsi à la réalisation de la vision de l'espace naturel protégé, en articulant une gestion efficace avec les dimensions des PLD des communautés.
Chaque plan de vie est différent, avec ses différentes réalités, certains ont progressé plus que d'autres de manière dissemblable.
- Promouvoir des fonds pour des projets durables (artisanat, tourisme et recherche).
- Promouvoir les tâches de surveillance et de contrôle dans le cadre du programme national de conservation des forêts.
- En valorisant leurs connaissances ancestrales et en s'articulant avec des entités telles que l'INDECOPI, le ministère de la culture et d'autres.
- L'autonomisation des chefs de communautés permet une gestion plus favorable aux membres de leur communauté.
- Signature d'un accord de conservation avec la communauté indigène de Poyentimari et d'un accord avec la NC de Porto Rico pour l'utilisation des semences.
- Plus grande participation des femmes dans les espaces de décision, favorisant une approche d'égalité des sexes.