Formation et soutien des agriculteurs indigènes

Ya'axché soutient les agriculteurs indigènes de l'association Trio Farmers Cacao Growers Association (TFCGA) en les formant à des méthodes agricoles intelligentes sur le plan climatique, telles que l'agroforesterie, la culture Inga-alley, l'agriculture biologique et l'apiculture. La formation à des techniques agricoles intelligentes sur le plan climatique garantit que la concession agroforestière est bénéfique à la fois pour les humains et pour la nature.

Dans le cadre du programme Community Outreach and Leadership de Ya'axché, des ateliers sur les techniques de base de l'agriculture intelligente face au climat ont été organisés sur la base du manuel d'agriculture intégrée de Ya'axché. En outre, Ya'axché invite régulièrement les agriculteurs à visiter des fermes de démonstration intelligentes face au climat au sein de la concession, qui présentent les avantages de ces méthodes. Les parcelles de démonstration ont été développées par les agriculteurs de TFCGA avec l'aide du personnel de Ya'axché.

Ya'axché a constaté que l'apprentissage pratique, les ateliers et les parcelles de démonstration sont les plus efficaces pour la formation des agriculteurs, car ils sont en mesure de voir les résultats concrets des méthodes intelligentes en matière de climat que nous promouvons. En outre, la plupart des membres de notre personnel d'assistance technique sont eux-mêmes des agriculteurs qui mettent en œuvre ces pratiques dans leurs exploitations personnelles et sont en mesure d'apporter un éclairage personnel.

Création d'un fonds de dotation pour la gestion durable des zones communautaires protégées

La viabilité financière est un objectif primordial pour la gestion du paysage de la zone YUS. Le Woodland Park Zoo, avec l'aide du Global Conservation Fund de Conservation International et d'autres donateurs, a créé en 2011 un fonds de dotation de deux millions de dollars pour le programme de conservation du kangourou arboricole et la zone de conservation YUS. Le fonds de dotation, qui ne s'épuise pas, est géré par le Woodland Park Zoo (WPZ) et suit les procédures décrites dans le manuel d'opérations de WPZ. Quatre pour cent des intérêts générés par la dotation doivent être déboursés annuellement par WPZ conformément aux plans annuels et au budget du TKCP-PNG formulés en décembre de chaque année, et sont destinés à fournir un financement partiel pour les programmes de paysage de base à perpétuité.

  • Partenariat avec une organisation spécialisée dans la création de fonds de dotation pour les zones protégées.
  • Soutien institutionnel à long terme pour la gestion du fonds de dotation (Woodland Park Zoo).
  • Il est important de lier l'allocation des fonds de dotation à des résultats clairs dans les plans annuels du TKCP-PNG et aux objectifs à long terme du plan paysager de YUS.
  • Il est nécessaire de continuer à attirer des flux de financement supplémentaires pour le reste des programmes de base, les programmes secondaires et les coûts opérationnels non couverts par les décaissements du fonds de dotation (WPZ et TKCP continuent de soumettre des propositions de financement aux donateurs à cette fin).

Améliorer les moyens de subsistance des communautés grâce à des produits durables et respectueux de la vie sauvage

Pour assurer la durabilité à long terme de l'AC YUS, les communautés locales doivent participer à sa protection et en bénéficier. Pour encourager l'engagement communautaire et le développement durable, le TKCP établit des partenariats pour répondre aux besoins locaux en matière de moyens de subsistance, de santé, d'éducation et de formation professionnelle.

Le programme YUS Conservation Coffee est une approche intégrée visant à optimiser l'approvisionnement pour une culture durable, tout en établissant des liens avec les marchés internationaux. En vendant directement à Caffé Vita et à d'autres acheteurs, les producteurs de café YUS obtiennent des revenus supérieurs de plus de 35 % à ceux du marché local. L'exportation de café de qualité supérieure, qui couvre correctement les coûts de production et de transport, est devenue une industrie économiquement viable pour les communautés YUS. Le TKCP s'efforce à présent de reproduire ce succès chez les producteurs de cacao en travaillant avec le PNG Cocoa Board et les chocolatiers pour améliorer la qualité du cacao local et identifier de nouveaux marchés. En outre, le TKCP facilite la création d'une coopérative de café et de cacao de conservation YUS afin de renforcer la gestion et la commercialisation de ces deux cultures.

Les programmes de moyens de subsistance communautaires de TKCP ont favorisé l'adhésion de la communauté à la conservation, qui est encore renforcée par l'éducation à l'environnement et les efforts de santé communautaire, garantissant la durabilité sociale et culturelle de TKCP.

  • Approche holistique pour répondre aux besoins des populations et des écosystèmes dont elles dépendent.
  • Un large éventail de partenariats nationaux et internationaux (gouvernement, secteur privé, universités et ONG) pour répondre aux besoins économiques et sociaux des communautés locales.
  • Un engagement à long terme pour travailler avec les communautés locales (le TKCP existe depuis 1996).

  • Reconnaître que la YUS est un paysage vivant où le bien-être de l'homme est le résultat de la protection de l'environnement.
  • Comprendre que le kangourou arboricole est une espèce spéciale pour la région de l'Union européenne. Le kangourou arboricole de Matchie est en voie de disparition, principalement en raison des pressions exercées par la chasse, une pratique culturelle complexe et importante dans la région. C'est la garantie de sa survie à long terme qui a incité les propriétaires terriens de l'Union à créer un paysage protégé.
  • Reconnaissance de la nécessité d'un engagement à long terme pour assurer le succès des initiatives en matière de moyens de subsistance durables.
  • L'engagement des habitants de YUS à jouer un rôle de premier plan dans la création d'une vision de ce qui est nécessaire pour créer un lieu où la faune et la flore peuvent prospérer et où les gens bénéficient de la protection de la terre et de la mer qui les abritent.
Inspection et surveillance efficaces

Ce bloc est décrit en détail dans la solution"Une stratégie holistique pour la gestion des zones protégées", blocs 1, 2, 3 et 5. Les quatre autres blocs décrits dans cette solution font partie du bloc 4(Financement à long terme pour la gestion des AMP) de la solution holistique.

La première étape consiste à établir un diagnostic de l'inspection et de la surveillance dans la zone protégée par le biais d'entretiens avec des experts et de visites sur le terrain.

La deuxième étape consiste à promouvoir la coordination interinstitutionnelle afin que les autorités responsables et habilitées soient sur l'eau.

La troisième étape consiste à disposer des ressources, de l'équipement, de la technologie et de la capacité nécessaires pour être présent.

La quatrième étape, cruciale, est l'opération conjointe en mer, afin de garantir le respect des réglementations. Cette opération est réalisée par la Commission nationale des zones naturelles protégées (CONANP) seule (Marietas) ou avec le soutien d'autres autorités (Cabo Pulmo et Loreto) et d'organisations locales (Espiritu Santo). Les informations de chaque excursion sont systématisées dans une application mobile et des rapports sont générés afin de prendre des décisions opérationnelles et de vérifier la bonne utilisation des ressources.

La direction de ce module est assurée par les autorités et/ou l'organisation locale.

Accords de collaboration entre les organisations et le gouvernement.

Travailler dans une zone protégée permet d'identifier l'autorité responsable.

Pronatura Noroeste et le Red de Observadores Ciudadanos travaillent depuis plus de sept ans pour renforcer l'inspection et la surveillance de certains de ces sites.

Alliance avec des partenaires experts en systèmes d'information géographique et en applications mobiles pour la conception du carnet de bord en ligne.

Financement privé d'organisations permettant de poursuivre leur participation.

La société civile organisée a de multiples rôles à jouer dans le renforcement de l'inspection et de la surveillance des zones naturelles protégées.

Des mécanismes de financement alternatifs permettent de réaliser des progrès significatifs dans ce domaine.

La technologie peut jouer un rôle très important dans la réduction des coûts opérationnels et l'amélioration de l'efficacité des actions. Il est important d'acquérir une technologie adaptée au site, facile à utiliser et à réparer.

L'implication des communautés dans la surveillance marine peut s'avérer fructueuse lorsqu'il existe des droits exclusifs d'utilisation des ressources et qu'il existe un État de droit, faute de quoi les utilisateurs se sentent frustrés.

Mécanismes de collecte

L'initiative a exploré de multiples stratégies et mécanismes de collecte de fonds, tels que les bracelets, la vente de souvenirs, les dons sur le site web, la mise en place d'urnes dans les hôtels, etc.

Le bracelet

À Islas Marietas, un don de 40 dollars par touriste a été convenu. Les fournisseurs de services touristiques (FST) font un don proportionnel au nombre de touristes prévus et reçoivent en retour les bracelets correspondants ainsi qu'un reçu de don. Les touristes reçoivent leur bracelet lorsqu'ils réservent leur excursion.

Dans des sites tels que Cabo Pulmo et Loreto, ce mécanisme n'a pas semblé adéquat et nous testons d'autres options.

Autres mécanismes

  • Vente en ligne et lors d'événements de requins, de raies manta et de fous empaillés en édition limitée. Dans certains cas, les PST les achètent en grande quantité.
  • Module sur le site web de Paralelo 28 pour recevoir des dons en ligne.
  • Installation de boîtes dans les hôtels pour faciliter les dons des touristes. Dans un cas, cette initiative s'accompagne d'une campagne de communication de l'hôtel.
  • À Cabo Pulmo, certains PST et magasins ont accepté de faire des dons mensuels de 1 000 à 2 000 pesos.

Cette initiative est menée par les PST, l'organisation locale et Paralelo 28.

  • L'engagement de plus de 95 % des PST à apporter leur soutien par le biais d'un mécanisme juste et équitable.
  • L'utilisation habituelle du bracelet par les PTS à Marietas a favorisé une adoption rapide et généralisée.
  • Une bonne campagne de communication, expliquant la signification du double bracelet et l'importance des contributions des PST, a contribué à motiver le soutien.

*L'accès aux zones naturelles protégées au Mexique est payant. En échange de ce paiement, un bracelet est remis.

  • Le bracelet est un très bon mécanisme pour garder une trace des dons, pour s'assurer que les dons sont équitables et proportionnels au volume de touristes que chaque entreprise transporte.
  • La vente de souvenirs en ligne nécessite une infrastructure et une capacité opérationnelle importantes qui dépassent celles de l'équipe de Paralleo 28 (nous avons suspendu). Les ventes anticipées et en volume se sont avérées être une bonne option dans certains cas, mais elles ne sont pas largement acceptées par les vendeurs finaux.
  • Les urnes sont un mécanisme assez rentable pour les petites dépenses de soutien à la campagne.
  • Au Mexique, les dons en ligne sont rares. Il est nécessaire d'avoir cette option, mais les projections de collecte de fonds doivent être prudentes.
  • Les accords de dons mensuels fixes ne sont pas recommandés car ils désavantagent les contributeurs pendant les saisons creuses, et le don n'est pas lié à la capacité de génération de revenus de la maison PST.
  • La reconnaissance des entreprises peut être très importante dans les cas où la proportion de participants est faible.
Collaboration créative avec des entreprises privées pour la gestion des parcs urbains

Pour créer un nouvel espace ouvert où les gens peuvent se retrouver, le gouvernement local a coordonné des lieux de restauration en plein air grâce à un système de gestion unique en deux étapes autorisé par la loi révisée sur l'autonomie locale. Dans un premier temps, le gouvernement a construit deux maisons à un étage (photos 1 et 2) qui serviront de cafés à l'intérieur du parc, avec l'autorisation spéciale du gouverneur. Parallèlement, le gouvernement a désigné une association d'intérêt public constituée en société comme l'exploitant autorisé des nouveaux bâtiments. Dans un deuxième temps, l'association a confié l'exploitation des cafés à deux entreprises privées sélectionnées parmi 15 candidats dans le cadre d'une procédure d'appel d'offres. Les critères de sélection des sociétés d'exploitation comprenaient la cohérence avec le plan de revitalisation de base du parc ainsi que la rentabilité et la qualité des services à fournir aux visiteurs du parc. Grâce à cette gestion en deux étapes, une partie des bénéfices réalisés par ces deux cafés peut être réinvestie efficacement dans l'entretien et l'amélioration de l'environnement du parc.

  • Système d'administrateur désigné prévu par la loi révisée sur l'autonomie locale de 2003
  • Spécification d'une idée de lieux de restauration dans les plans de base et obtention d'une autorisation spéciale pour de nouvelles activités lucratives dans les parcs publics.

La gestion des parcs urbains dans le cadre de partenariats public-privé est manifestement efficace et davantage de gouvernements pourraient adopter ce système pour répondre aux besoins locaux d'amélioration des parcs urbains. Toutefois, la simple sous-traitance des services d'exploitation et d'entretien des parcs à des entreprises privées ne garantit pas des résultats souhaitables pour les utilisateurs. Les gouvernements locaux doivent élaborer des plans et des principes pour la gestion des parcs urbains avec la participation des parties prenantes et des experts locaux, et le secteur privé sous contrat doit suivre ces plans et ces principes. Il est également important de gérer les parcs urbains avec des idées créatives et spécifiques au niveau local, ainsi que de promouvoir de nouvelles entreprises privées et des groupements d'entreprises dans les quartiers environnants afin de maximiser les bénéfices locaux.

Un cadre juridique souple pour la gestion des parcs

Le parc d'Ueno est géré de manière flexible pour répondre à son contexte historique et à ses besoins actuels. Pour couvrir une partie des dépenses liées à la gestion des parcs urbains, le TMG a permis à certaines entités privées d'exploiter leurs entreprises, comme un restaurant, et de réaliser des bénéfices à l'intérieur du parc. Bien que la loi sur les parcs urbains de 1956 interdise toute activité commerciale privée dans les parcs urbains afin d'éviter un développement incontrôlé, le gouvernement a identifié les restaurants et les petites boutiques comme faisant partie des installations du parc qui peuvent être construites, exploitées et gérées par des opérateurs privés afin de répondre à l'intérêt public sous le contrôle du gouvernement, et les a autorisés à poursuivre leurs activités commerciales. Cette action du TMG fait suite à la loi sur les parcs urbains qui permet aux autorités locales d'accorder à des tiers l'utilisation ou l'occupation de biens, ainsi que la construction et la gestion d'installations. Par conséquent, plusieurs restaurants et petites boutiques existent en tant qu'installations dans le parc d'Ueno.

  • Un bon équilibre entre la supervision gouvernementale et la flexibilité pour permettre l'implication du secteur privé

En principe, la gestion des parcs publics n'est pas destinée à des activités lucratives, et des pratiques commerciales privées incontrôlées peuvent dénaturer l'objectif initial des parcs publics et exacerber les inégalités sociales dans les contextes urbains. Le cas du parc d'Ueno nous montre que les parcs urbains, en tant que biens/services publics, doivent être gérés de manière appropriée sous la supervision du gouvernement, mais qu'il faut aussi une gestion souple et adaptative qui tienne compte des aspects économiques, sociaux et culturels de chaque parc. Des règles opérationnelles trop strictes réduiraient la diversité, l'attractivité et la compétitivité des parcs urbains et limiteraient l'influence positive des services des parcs sur les communautés et les économies locales.

Sécurité foncière pour les planteurs d'arbres

Processus d'approbation participatif villageois allouant des sites de reboisement individuels aux ménages, ainsi que des droits d'utilisation et d’obligations définis:

1) Les producteurs s’adressent à leurs autorités forestières locales pour les transferts de titres fonciers

2) Consultation (incluant les forestiers) au niveau des villages pour exclure les terrains contestés et pour prendre une décision unanime sur les futures allocations. Résultats: dialogue et plan d’esquisse

3) Vérification par les décideurs communaux et approbation par un décret commun

4) Assignation des terres à l'organisme de reboisement basée sur un document de spécification

5) Cartographie des parcelles individuels: les propriétaires des parcelles reçoivent une carte individuelle avec les coordonnées GPS signées par le maire

6) Enregistrement des sites par le bureau foncier; vérification officielle des sites , du décret communal et de l’inscription au plan locale d’occupation foncière

Les autorités forestières enregistrent les transferts des droits d'utilisation pour une durée indéterminée avec l’égalité d’accès et le partage des bénéfices. Les petits ménages possèdent environ 3 ha leur permettant de produire environ 2,6t/an de charbon pendant 27 ans sans investissement supplémentaire.

  • Disponibilité de terres stériles non adaptés à d’autres utilisations du sol
  • Implication des municipalités (décret municipal pour l'attribution des terres pour le reboisement et la gestion décentralisée des terres)
  • Cadre juridique, en particulier la réforme agraire de 2005 permettant la certification des terres par les municipalités

• L’attribution de droits individuels à long terme des terres marque un nouveau niveau sans précédent de sécurité, de motivation et d’appropriation foncières

• Le nombre de feux de brousse dans les zones de reboisement a diminué car les propriétaires des forêts ont intérêt à protéger leurs biens

• Les revenus ont augmenté d'environ 40% par rapport au revenu moyen dans les zones rurales. Pour les gens sans terre (1/3 des ménages agricoles ruraux) la hausse est nettement plus importante

• Les groupes d'utilisateurs sont autonomes et fonctionnent de manière autonome, avec une formation et un soutien organisationnel (chartes, administration, formation de comités, bases de données) fournis par le projet, les ONG et les autres partenaires locaux.

• Le soutien monétaire direct n'est pas fourni

• La planification de l’occupation du sol a permis d’analyser, d’évaluer et de prioriser plusieurs intérêts fonciers. C'était la base d'un processus de consultation visant à exclure les terrains contestés dès le départ et à permettre une décision par consensus sur l'attribution et la taille des sites.

Engagements et partenariats à long terme

Le plan à long terme d'OMY n'est pas le fait d'un seul promoteur privé, mais d'un groupe d'acteurs publics et privés de tous les quartiers d'affaires locaux. En effet, le Conseil pour le développement et la gestion de la zone OMY, composé de 68 propriétaires fonciers, 12 observateurs et 8 membres spéciaux en 2016, a créé le Comité consultatif sur le développement de la zone OMY en 1996, en collaboration avec le gouvernement métropolitain de Tokyo, le quartier de Chiyoda et la East Japan Railway Company. En tant que première initiative de gestion de zone dans le pays, le comité met régulièrement à jour les lignes directrices pour les activités de réaménagement depuis 1998. Ces lignes directrices définissent huit objectifs de développement, les fonctions clés des zones, des axes et des centres, les normes de conception des quartiers et les règles opérationnelles locales pour la coordination du paysage urbain, la mise en réseau des espaces publics ouverts et le transfert des taux d'occupation des sols. En outre, le comité a lancé diverses initiatives de gestion des zones et de création de lieux, telles que le service de bus en boucle gratuit, les espaces publics sans voiture, la création d'une association au niveau du district et divers événements urbains.

  • Conseil pour le développement et la gestion de la zone OMY (composé de 68 propriétaires fonciers, 12 observateurs et 8 membres spéciaux)
  • Coordination entre le gouvernement local, le gouvernement du district et la compagnie de chemin de fer
  • Légalisation de l'initiative de gestion de la zone

Les projets de réaménagement à grande échelle nécessitent généralement une coordination complexe et minutieuse des droits de propriété entre les différentes parties prenantes. L'engagement à long terme des principaux promoteurs et l'établissement de partenariats horizontaux sont essentiels pour les réaménagements intergénérationnels et la gestion durable des zones. De nombreux détails de la conception urbaine, de l'exploitation et des efforts de création de lieux doivent être initiés et guidés de manière spécifique au niveau local.

Incitations commerciales à l'amélioration du capital social

Accompagné par des projets de réaménagement privés, le gouvernement national a décidé de restaurer l'ancien bâtiment en briques rouges de la gare de Tokyo, initialement construit en 1912 et endommagé par les bombardements pendant la Seconde Guerre mondiale. Alors que la restauration de ce bâtiment symbolique devait avoir des retombées sociales et culturelles plus larges pour les quartiers d'affaires voisins, le coût du projet a été estimé à environ 50 milliards de yens. Afin d'atteindre les objectifs sociaux et commerciaux, le site de la gare de Tokyo a été largement désigné comme zone d'exemption spéciale de FAR et autorisé à transférer les FAR non utilisés du bâtiment historique en briques rouges vers les lots voisins pour de nouveaux développements de tours commerciales. La restauration du bâtiment de la gare, partiellement financée par les revenus du transfert de FAR, a été achevée avec succès en 2013 par une compagnie ferroviaire, qui a également développé deux gratte-ciel de 205 mètres de haut parmi les tours avec des FAR supplémentaires, et a réinvesti l'augmentation de la valeur foncière des immeubles de bureaux de catégorie A densifiés pour couvrir le financement des chemins de fer. Afin d'améliorer encore le quartier, l'aménagement actuel d'une place de transport multimodal pour les plans de services réguliers de bus et de taxis doit être achevé par la East Japan Railway Company en partenariat avec le gouvernement métropolitain de Tokyo en 2017.

  • Les conditions législatives et institutionnelles sont remplies pour l'application des systèmes de bonus FAR
  • Mécanisme de financement permettant de couvrir une grande partie des coûts d'amélioration des immobilisations grâce à la capture de la valeur foncière

  • Approche saine de l'évaluation de la valeur des terrains et des biens immobiliers

Les projets de réaménagement privés pourraient répondre à des objectifs à la fois commerciaux et sociaux si les incitations du marché sont correctement accordées pour les améliorations du capital public. En particulier, les exonérations et les transferts de FAR supplémentaires ne devraient pas être conçus uniquement pour accroître la rentabilité à court terme des entreprises, mais plutôt pour mobiliser des fonds publics en vue de la gestion des actifs tout au long de leur cycle de vie.