Gestion communautaire des ressources naturelles (GCRN) : une voie vers la résilience écologique et sociale

Carlton Ward Jr
Publié: 10 août 2021
Dernière modification: 18 avril 2023
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Résumé

Le Project des Éléphants du Mali (PEM) s'efforce de protéger l'une des dernières populations d'éléphants d'Afrique de l'Ouest, menacée par la perte d'habitat, la dégradation de l'environnement, les conflits et le braconnage, à travers une approche intégrée qui agit à différents niveaux.

 

Il soutient les communautés locales dans la mise en place de systèmes de gestion communautaire des ressources naturelles (GCRN) "centrés sur les éléphants" qui protègent l'habitat naturel, inversent la dégradation de l'environnement et soutiennent les moyens de subsistance locaux, en fournissant des opportunités de génération de revenus à des communautés entières (y compris les jeunes à risque et les femmes) qui renforcent la cohésion sociale et le soutien local pour les éléphants. Cette approche ascendante est complétée par une approche descendante, qui implique un renforcement de la législation nationale, de la planification et de la capacité en matière de conservation des éléphants pour soutenir les initiatives locales.

Classifications

Région
Afrique occidentale et centrale
Ampleur de la mise en œuvre
Intranational
Local
National
Ecosystème
Désert chaud
Piscine, lac, étang
Prairie tropicale, savane, maquis
Pâturages
Écosystème agricole
Écosystèmes d'eau douce
Écosystèmes de désert
Écosystémes des prairies
Thème
Accès et partage des avantages
Acteurs locaux
Braconnage et la criminalité environnementale
Cadre juridique et politique
Connaissances traditionnelles
Connectivité / conservation transfrontières
Fragmentation et la dégradtion de l'habitat
Gestion de feu
Gestion des espèces
Gestion des terres
Gestion et Planification des Aires protégées et conservées
Gouvernance des Aires protégées et conservées
Indigènes
Moyens d'existence durables
Paix et sécurité humaine
Planification spatiale terrestre
Prévention de l'érosion
Restauration
Santé et bien-être humain
Science et recherche
Services écosystèmiques
Sécurité alimentaire
Conservation des espèces et interventions axées sur l’approche « Une seule santé »
Évaluation du statut de l'espèce
Planification de la conservation des espèces
Une seule santé
Systèmes agro-alimentaires
Bonne gouvernance des paysages
Commerce des animaux sauvages et conflits homme-animaux sauvages
Défis
Désertification
Sécheresse
Précipitations erratiques
Chaleurs extrêmes
Dégradation des terres et des forêts
Perte de biodiversité
Incendies
Utilisations conflictuelles / impacts cumulatifs
Érosion
Perte de l'écosystème
Braconnage
Récolte non durable, y compris la surpêche
Manque d'autres possibilités de revenu
Extraction de ressources matérielles
Manque de sécurité alimentaire
Manque de sensibilisation du public et des décideurs
Mauvaise surveillance et application de la loi
Mauvaise gouvernance et participation
Conflit social et troubles civils
Chômage / pauvreté
Objectifs de développement durable
ODD 1 - Pas de pauvreté
ODD 2 - Faim "zéro"
ODD 3 - Bonne santé et bien-être
ODD 5 - Égalité entre les sexes
ODD 6 - Eau propre et assainissement
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 12 - Consommation et production responsables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
ODD 16 - Paix, justice et institutions efficaces
ODD 17 - Partenariats pour la réalisation des objectifs
Objectifs d’Aichi
Objectif 1: Sensibilisation accrue de la biodiversité
Objectif 2: Valeurs de la biodiversité intégrées
Objectif 3: Attraits réformées
Objectif 4: Production et consommation durables
Objectif 5: Perte d'habitat réduite de moitié ou diminuée
Objectif 10: Ecosystèmes vulnérables au changement climatique
Objectif 11: Aires protégées et conservées
Objectif 12: Réduction du risque d'extinction
Objectif 14: Services des écosystèmes
Objectif 15: Restauration et la résilience des écosystèmes
Objectif 17: Stratégies de la biodiversité et des plans d'action
Objectif 18: Connaissances traditionnelles
Cadre de Sendai
2: Réduire nettement, d’ici à 2030, le nombre de personnes touchées par des catastrophes.
Soumission (I)NDC

Emplacement

Douentza, Mopti Region, Mali
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Défis

  • Anarchie, conflit et insurrection par des groupes extrémistes
  • Populations impuissantes face à la perte/ dégradation de l’habitat et donc des moyens de subsistance
  • Surexploitation des RN par de larges troupeaux de bétail et des intérêts commerciaux issus de centres urbains éloignés
  • Tensions sociales entre communautés pour l'accès aux RN, se traduisant par l'absence de systèmes de gestion respectés par tous
  • Braconnage des éléphants, la zone du projet étant à la croisée des principales routes de trafic international
  • Chasse non réglementée entraînant la disparition de nombreuses espèces sauvages
  • Augmentation des conflits hommes-éléphants, avec l’occupation de leurs refuges (fourrés denses, points d’eau) par des groupes armés et à l’orpaillage qui poussent les éléphants à se déplacer
  • Chômage des jeunes et risque de recrutement par des groupes armés
  • Manque d’indépendance économique/sociale des jeunes et des femmes
  • Manque de capacité du gouvernement en matière de protection des éléphants et de gestion des zones protégées

Bénéficiaires

Les principaux bénéficiaires sont les communautés locales du Gourma et le gouvernement du Mali. La conservation d'un patrimoine national et international, les éléphants du Gourma, profite aussi au Mali, à l'Afrique de l'Ouest et à la communauté internationale.

Comment les blocs constitutifs interagissent-ils entre eux dans la solution?

Ts les éléments sont intimement liés et découlent de l'approche « systémique et complexe » du projet. Cette approche guide directement CE que le projet fait et COMMENT il le fait. Il s'agit essentiellement de considérer le pb comme faisant partie d'un système socio-écologique plus large et de chercher à modifier sa dynamique (et le résultat) à travers des actions mesurées. Il s'agit d'adopter un esprit ouvert, de respecter les besoins et les perspectives de ttes les parties, de combler le déficit de connaissances pr mieux saisir la complexité, d'identifier et de relier les "atouts" et les points d'intervention clés ; de faciliter la co-création d'une perspective commune entre les parties, de solutions transparentes et justes au niveau local, qui forment la base d'autres législations favorables. Un dialogue continu entre les parties est essentiel. Les répercussions de cette approche synergique et multisectorielle vont au-delà de la conservation des éléphants et deviennent une force motrice pr la paix et la résilience sociale. Une vision élargie du pb et de la multiplicité des forces en jeu offrent davantage de possibilités de compromis créatifs, par ex. en offrant aux jeunes à risque une occupation ds la protection/restauration des RN.

Impacts

Bien que l'accent initial ait été mis sur la conservation des éléphants, cette approche intégrée a eu de multiples retombées positives et contribué à plusieurs ODD. Les systèmes de GCRN se basent sur les conceptions de valeur locales et encouragent les différentes communautés à collaborer pour concevoir des solutions consensuelles, transparentes et équitables.

 

En prenant en main la gestion des ressources naturelles qui constituent la base de leurs moyens de subsistance, les communautés se sentent en position d’améliorer leur bien-être. D’autres avantages tangibles incluent l'amélioration de la gouvernance locale, la cohésion sociale et la paix, des opportunités pour les femmes et les jeunes, la restauration et la régénération de l'environnement, des habitats sains et viables pour la faune, y compris les éléphants. Tous ces éléments contribuent à la résilience environnementale et sociale, tout en renforçant le soutien local pour la conservation des éléphants, et ces systèmes deviennent une partie intégrante des plans de développement communaux.

 

La collaboration avec le gouvernement a abouti à un plan de gestion des éléphants, à la création d'une nouvelle aire protégée recouvrant toute leur zone de répartition et à la création de la première unité anti-braconnage du Mali qui, avec l’appui des communautés, a empêché l'extermination des éléphants lorsque le braconnage a soudainement explosé en 2015.

Histoire

Carlton Ward Jr

Quand le PEM a démarré en 2003, les effets de la pression anthropique - désertification, perte/dégradation de l'habitat, de la résilience environnementale/sociale et des moyens de subsistance - exacerbaient les conflits sociaux et les conflits hommes-éléphants.

Des enquêtes sur les attitudes locales révélèrent que les populations ne souhaitaient pas la disparition des éléphants : pour elles, ils étaient le signe d'un écosystème sain et les activités humaines devaient respecter les limites environnementales. D'autres études permirent d'en apprendre plus sur leurs problèmes, leurs systèmes de valeurs et leur relation avec les éléphants. L'utilisation anarchique des ressources naturelles (RN) était au cœur du problème, mais chaque groupe était incapable d’y faire face individuellement. La législation malienne sur la décentralisation se révéla alors un outil approprié pour aider à établir un consensus entre les différentes communautés, et permettre la restauration et l'utilisation durable des RN au profit des hommes et des éléphants.

Des structures communautaires furent créées : des comités d'anciens appuyés par de jeunes « écogardes » communautaires pour patrouiller, faire respecter les accords communautaires, mener des activités de protection et de restauration.

Des réserves forestières et pastorales furent établies, protégées par des pare-feu réalisés par les écogardes. Cette année-là, alors que la saison sèche avançait et que les incendies se déclaraient, les pâturages survécurent. Les communautés disposaient ainsi de pâturages abondants pour leur bétail à la fin de la saison sèche et pouvaient vendre du foin et un droit d'accès. Leur bétail, en meilleure santé, valait 50% de plus sur le marché. Les femmes créèrent des entreprises locales basées sur la disponibilité des RN (vente de foin, de fourrage, de produits forestiers comme la gomme arabique). Ces activités favorisèrent aussi l'harmonie au sein de la communauté et contribuèrent à apaiser les tensions sociales.

Les bénéfices étaient partagés, renforçant le soutien local pour les éléphants. Quand le braconnage prit son essor avec l'avènement du conflit, les écogardes communautaires commencèrent à surveiller les éléphants et à faire de la sensibilisation. Quand il s'est intensifié en 2015, les réseaux communautaires, qui n'étaient plus en mesure de contenir le braconnage seuls, demandèrent un soutien armé. Le PEM travailla alors avec le gouvernement pour créer une unité capable de contenir le braconnage dans le Gourma.

Contribué par

Portrait de wildmep_38764

Susan Canney WILD Foundation

Autres contributeurs

WILD Foundation - Mali
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