정의에 기반한 생태계 기반 적응 보장
이 프로젝트는 하향식 접근 방식 대신 지역 사회와 당국 간의 공동 관리 협약을 통해 맹그로브 보전을 시범적으로 추진했습니다. 파트너십 계약에 따라 자원 사용자 그룹은 일정 면적의 국유지(보호림)에서 천연자원을 지속 가능하게 사용할 권리와 해당 자원을 지속 가능하게 관리하고 보호할 책임을 갖게 됩니다.
이 프로젝트는 소외된 지역 주민들이 이 과정에 적극적으로 참여할 수 있도록 하는 데 중점을 두었습니다(인정 정의). 이를 위해 모든 이해관계자의 동의를 얻어 공동 관리 프로세스를 시범 운영하는 것이 중요했습니다. 이 프로젝트가 중점을 둔 기후 정의의 다른 두 가지 주요 측면은 다음과 같습니다: (1) 다양한 이해관계자들과 함께 프로세스를 조직하는 방법(절차적 정의), (2) 공동 관리의 혜택과 부담 또는 제한을 분배하고 맹그로브의 보호 기능과 생산 혜택 사이의 균형을 찾는 방법(분배적 정의)이었습니다. 그 결과 지역 주민과 당국 간의 협력이 개선되었습니다. 또한 맹그로브 숲의 면적이 증가하여 침식, 홍수, 폭풍으로부터 해안을 보다 효과적으로 보호하는 동시에 맹그로브 숲 자원의 지속 가능한 이용과 어업으로 인한 소득이 증가했습니다.
- 환경 인식 제고, 협약에 대한 공동의 이해, 이해관계자 간의 효과적인 커뮤니케이션은 공동 관리를 성공적으로 이행하기 위한 전제 조건입니다.
- 모든 이해관계자가 참여하는 참여 프로세스는 투명하고 공정하며 정보에 입각한 의사결정을 보장할 수 있습니다.
- 공동 경영 이사회는 전반적인 운영 및 갈등 해결을 담당하는 핵심 의사 결정 구조입니다.
- 공동 관리를 통해 정의 문제를 해결하면 맹그로브 숲의 보호 기능을 유지 및 강화하는 동시에 가난한 지역 주민들의 생계를 개선하는 데 균형을 이룰 수 있습니다.
- 정의 문제를 해결하기 위해서는 취약성의 근본적인 사회경제적, 정치적 원인을 해결해야 합니다. 여기에는 열악한 거버넌스, 불평등한 자원 통제 및 접근, 기본적인 서비스 및 정보에 대한 제한된 접근, 차별 등이 포함됩니다.
- 모든 취약 계층의 역량 강화는 권리 기반 접근 방식을 촉진하는 데 필수적입니다. 따라서 인식 제고, 역량 개발, 의사 결정에 대한 의미 있는 참여, 이익 공유 메커니즘의 구축은 정의 기반 EbA 프로젝트의 중요한 특징입니다.
- 지속 가능한 맹그로브 보전을 위해서는 맹그로브 보전 프로젝트가 현지 지식과 리더십에 기반을 두는 것과 같은 여건 조성도 필요합니다.
- 공동 관리 방식을 지속하려면 관련 기관의 법률, 법령 및 표준 운영 절차에 권한 공유와 의사 결정 과정 및 구조를 제도화해야 합니다.