참여적 진단에서 PDAM을 보완하기 위해 RAFMS 접근법이 채택되었습니다. RAFMS는 어업 관리 시스템에 초점을 맞추고 사회경제적, 생물물리학적, 제도적 차원이라는 보다 광범위한 맥락을 고려합니다. 그 결과 (1) 고갈된 수산자원과 낮은 어획량, (2) 황폐화된 어장 서식지, (3) 대체 생계 수단 부족, (4) 효과적인 어업 모니터링 프로그램 부족을 포함한 제한된 제도적 역량, (5) 수산 법과 조례의 조화 부족 등 IBAMO가 해결해야 할 다섯 가지 중요한 문제가 드러났습니다.