이 첫 단계는 매우 중요하며, 이 단계가 제대로 수행되면 커뮤니티가 해양 자원을 관리할 동기를 부여받고 이니셔티브에 대한 강한 주인의식을 갖게 됩니다: - 지원 단체는 관리의 필요성과 커뮤니티의 동기 부여(관리 및 시행)가 확립되기 전에 관리 조치(해양 보호구역 등)를 제안하거나 커뮤니티에 동의하도록 압력을 가하는 것을 자제해야 합니다. 그렇지 않으면 제안된 조치가 항상 '외부인'의 이니셔티브로 인식되어 커뮤니티의 주인의식이 부족할 수 있습니다. - 관리의 필요성에 대한 적절한 인식과 커뮤니티의 동기 부여가 존재한다면 지원 조직은 다음 단계로 넘어갈 수 있습니다. - 또한 커뮤니티가 관리의 필요성을 인식하지 못하거나 책임감을 가질 동기가 없다고 표현하는 경우 지원 조직은 물러날 준비가 되어 있어야 합니다.