この最初のステップは非常に重要であり、適切に実行されれば、コミュニティが自分たちの海洋資源を管理しようという意欲を持ち、イニシアチブに対して強いオーナーシップを感じるようになる。 - 支援組織は、管理の必要性とコミュニティのモチベーション（管理と実施への意欲）が確立される前に、（海洋保護区のような）管理手段を提案したり、コミュニティが同意するよう圧力をかけたりすることは控えるべきである。そうでなければ、提案された措置は常に「部外者」のイニシアチブと受け取られ、コミュニティのオーナーシップが損なわれることになりかねない。- 管理の必要性とコミュニティの意欲が十分に認識されれば、支援組織は次のステップに進むことができる。- また、コミュニティが管理の必要性を認識していない、あるいは責任を負う意欲がないと表明した場合、支援組織はその場から立ち去る覚悟も必要である。