Dieser erste Schritt ist von entscheidender Bedeutung und führt, wenn er richtig ausgeführt wird, zu einer Gemeinschaft, die motiviert ist, ihre Meeresressourcen zu bewirtschaften, und ein starkes Gefühl der Eigenverantwortung für die Initiative empfindet: - Die unterstützende Organisation sollte davon absehen, Bewirtschaftungsmaßnahmen (wie z.B. ein Meeresschutzgebiet) vorzuschlagen oder Druck auf die Gemeinschaft auszuüben, damit sie diesen zustimmt, bevor die Notwendigkeit der Bewirtschaftung und die Motivation der Gemeinschaft (für die Bewirtschaftung und die Durchsetzung) festgestellt wurde. Andernfalls kann es passieren, dass die vorgeschlagene Maßnahme immer als Initiative eines "Außenseiters" wahrgenommen wird und die Gemeinschaft nicht genügend Eigenverantwortung übernimmt. - Wenn die Notwendigkeit eines Managements und die Motivation der Gemeinschaft ausreichend anerkannt sind, kann die Unterstützungsorganisation zum nächsten Schritt übergehen. - Die Unterstützungsorganisation muss auch bereit sein, sich zurückzuziehen, wenn die Gemeinde die Notwendigkeit eines Managements nicht anerkennt oder nicht motiviert ist, Verantwortung zu übernehmen.