내몽골의 기후 변화 추세
TNC
네이처 컨서번시는 내몽골의 황폐화된 토지를 복원하기 위해 정부 기관 및 자선 파트너와 협력하여 자연 기반 솔루션(NbS)의 효과를 극대화하고 기후 변화에 대한 회복력을 구축하며 지역사회의 생계와 복지를 강화하기 위해 설계에 의한 복원 접근법을 활용하고 있습니다. 이 '설계에 의한 복원' 접근법은 2010년 내몽고 중부의 전형적인 농업 목축 생태 지역인 헬링게르 현에서 처음 활용되었습니다. 10년 동안 TNC와 파트너들은 탄소 흡수원 거래, 초지 관리를 위한 기상 앱, 지속 가능한 농지 관리를 위한 '건식 농업' 기법 등 혁신적인 접근법을 시행했으며, 이 모든 것이 헬링게르 지역 주민들에게 일반적인 관행이 되었습니다. RbD 활동은 생태계 복원, 모래폭풍 영향 감소, 농업에서 자연 자원의 효율적 사용 등 여러 가지 이점을 가져왔습니다. TNC는 현재 내몽골의 더 넓은 지역으로 RbD를 확대하고 있으며, 세 곳의 프로젝트 현장을 추가로 준비 중입니다.
마지막 업데이트: 06 Feb 2023
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컨텍스트
해결 과제
오랜 기간 동안 지속 불가능한 토지 이용(과도한 방목, 부적절한 토지 개간 및 경작, 과도한 산림 벌목, 과도한 수자원 사용)과 기후 변화로 인해 내몽골의 취약한 생태가 훼손되어 토지 황폐화와 생태계 서비스 기능의 상실을 초래했습니다. 게다가 기후 변화는 인간 활동의 영향을 더욱 심화시키고 있습니다. 과거 데이터 및 관측 자료와 미래 시뮬레이션 모두 내몽골 동부와 중부 지역의 건조-온난화 추세를 예측했습니다. 물 부족과 사막화로 인한 놀라운 결과는 지역 생태와 생산, 그리고 사람들의 생계에 즉각적인 위협이 될 것입니다.
위치
내몽고, 중화인민공화국
호링거현, 호홋, 내몽고, 중화인민공화국
동아시아
프로세스
프로세스 요약
설계에 의한 복원(RbD)은 여러 분야의 팀이 a) 생물 다양성, 탄소 격리, 생태 복원을 위해 수익률이 높은 지역을 정확히 찾아내고 b) 자연과 지역 사회에 모두 도움이 되는 목표 지향적 NbS를 적용하며 c) 기후 변화를 완화하고 적응할 수 있도록 지원하는 보존 접근 방식입니다. 결정적으로, 이러한 구성 요소는 모든 수준에서 지역 사회의 이해관계와 위험을 고려하여 신뢰를 구축하고 지역 사회가 기후에 탄력적인 미래를 구축할 수 있도록 도와야 합니다. RbD는 지역 사회, NGO, 정부 단체 및 시민 사회 단체와 협력하여 일하는 모든 환경 보호주의자가 적용할 수 있는 접근 방식입니다.
이 다섯 가지 구성 요소는 상호 작용적이고 반복적이며, 각 단계에서 계속 학습하고 프로젝트의 수명 주기 내내 결과를 적용합니다.
빌딩 블록
과학적 계획(기후 변화에 적응하기 위한 생태 복원 및 보존 계획)
헬링거현에서는 기후변화 예측을 고려한 체계적인 보전 계획(SCP)을 통해 카운티의 생태복원 및 보호 계획을 세웠습니다. 첫째, 국가 생태 기능 구역과 생태 레드 라인에 따라 지역 생태계 서비스 기능의 수요를 결정했습니다. 둘째, 각 생태기능구획 내 주요 생태계 유형이 장기적이고 안정적인 생태서비스 기능을 수행할 수 있도록 문헌 검토와 현장 조사(지역사회 조사)를 통해 각 생태기능구획의 과거 및 현재 상태를 평가하고, 다양한 기후변화 시나리오에 따른 생태계 추이를 예측했습니다. 지역사회 아웃리치는 농부와 목축업자의 생생한 경험을 과학 문헌과 비교하여 이해하는 데 매우 중요했으며, 지역사회와의 신뢰를 구축하는 데 도움이 되었습니다.
보호 구역의 목표치를 설정하고 해당 지역에 대한 인간의 영향력을 고려했습니다. 마지막으로 중요한 생태 기능 지역에 대해 현재 생태계 상태와 그 역할을 계속 수행할 수 있는 주요 생태계 유형을 비교했습니다. 일관성이 있는 경우 보호 지역으로 지정했습니다. 불일치하는 경우 복원 지역으로 지정하고, 복원 대상 생태계 유형을 결정할 수 있었습니다.
활성화 요인
- TNC는 내몽고 임업 및 초원국과의 파트너십을 통해 지역사회와 함께 현장 조사를 진행했습니다.
- 헬링게르의 노인들은 생태 서비스가 잘 작동하던 시절을 기억하고 있었고 생태계가 복원되기를 간절히 바라고 있었습니다.
- 라오니우 재단과 같은 자선 후원자들과의 파트너십이 이 작업을 가능하게 했습니다. RbD 및 커뮤니티 참여 작업에는 시간이 걸리므로 장기적인 관점에서 이해하고 투자하는 후원자가 있으면 도움이 됩니다.
교훈
TNC가 헬링게르에서 처음 작업을 시작했을 때, 이 특정 생태계와 생태계 파괴 요인, 지역사회의 필요에 대한 체계적인 과학적 계획 접근 방식이 없었습니다. SCP는 광범위한 접근 방식이며, 우리 팀은 아직 내몽골의 건조 및 반건조 생태계에서 이 수준의 계획을 실행한 적이 없었습니다.
우리는 지역 사회와 소통하고 현지 전문가들과 협력 관계를 구축하는 것이 장기적인 복원 프로젝트를 구축하는 데 매우 중요하다는 것을 깨달았습니다.
광범위한 현장 조사를 통해 기존의 과학적 모델과 현지 전문 지식 및 지역사회 지식을 결합할 수 있었습니다. 이러한 하이브리드 접근 방식은 해당 지역과 주민들의 구체적인 요구에 적응하는 데 도움이 되었습니다.
생태 복원(생태계를 복원하고 탄소를 격리하는 자연 기반 솔루션, 예: '나무, 관목, 잔디' 접근 방식)
황폐화된 토지를 복원하고 식생 피복과 생물 다양성을 높이며 방풍과 모래 고정이라는 생태계 기능을 회복하기 위해 이 프로젝트는 "나무, 관목, 풀"이라는 3차 구조를 채택하고 있습니다. 탄소 격리 및 서식지 잠재력 등 생태적 서비스 기능을 극대화하기 위해 토종 나무, 관목, 풀을 선택했습니다. 2010년부터 헬링거 카운티 생태 복원 계획에 따라 2,585헥타르의 황폐화된 토지를 우선적으로 복원했습니다. 복원 활동에는 향후 30년 동안 16만 톤 이상의 이산화탄소를 포집할 것으로 예상되는 약 300만 그루의 나무 심기가 포함되었습니다.
이 프로젝트는 물과 토양 침식이 심각한 협곡 지역을 목표로 공학적 및 생물학적 접근 방식을 통합하고 '생물학적 블랭킷'(자연 분해 가능한 다양한 재료로 만든 고강도 생태 사면 보호 도구)과 같은 신기술을 도입했습니다. 생물학적 블랭킷은 경사면의 토양 침식을 줄이는 데 도움이 됨)을 도입하여 14개 협곡에서 약 600헥타르(9,000무)의 토양 및 물 손실 지역을 성공적으로 복원했습니다.
활성화 요인
- 내몽고 산림청, 지역 사회, TNC 과학자, 자금 지원자 등 모든 당사자의 이해와 동의 덕분에 10년에 걸친 효과적인 협업을 통해 복원 활동을 실행할 수 있었습니다.
- 시행사와의 파트너십을 통해 복원 과정이 계획대로 진행될 수 있도록 했습니다.
- 자선단체의 지원을 통해 TNC는 임시 및 계절 근로자를 고용하여 복구 작업을 시행하고 빈곤선 또는 그 부근에 거주하는 주민들에게 필요한 추가 소득을 제공할 수 있는 자금을 확보했습니다.
교훈
시뮬레이션과 계산을 통해 생태서비스 기능 회복을 보장할 수 있는 가장 중요한 지역을 최대한 작은 면적, 최대한 낮은 유지관리 비용이라는 원칙 아래 선정했습니다. 비용은 생태복원의 주요 장벽 중 하나이며 지역사회의 참여를 막는 요인으로 작용할 수 있습니다. 시행 과정에서 비용(인건비, 운송비 등)을 절감하고 효율성을 높이기 위해 실제 상황에 따라 지속적으로 방법을 조정하고 있습니다. 경제적 비용이 적을수록 이 방법은 다른 사람들이 더 쉽게 확장하고 채택할 수 있게 됩니다.
지속 가능한 토지 관리(접근 가능한 기술 중심의 의사결정 도구, 황폐화된 초원에서의 지속 가능한 방목 관리, 건조 및 반건조 지역에 적합한 지속 가능한 '건식 농업' 농업 관리)
이 프로젝트는 내몽고농업대학과 협력하여 헬링게르 현의 200헥타르(3000무) 초원에 '스마트 초지 관리'를 구현하고, 초목 성장 모니터링과 기상 데이터를 활용해 봄 방목을 시작할 적절한 시기를 결정했습니다. 목축업자들은 방목 시간과 강도를 동적으로 결정하고 풀과 가축의 균형을 맞춰 방목 계획을 조정할 수 있었습니다. 3년간의 파일럿 작업 끝에 이 프로젝트는 중국 북부 초원의 비슷한 조건을 가진 지역과 다른 지역에 적합한 '따뜻한 계절에는 방목하고 추운 계절에는 먹이를 주는' 모델을 선도적으로 도입했습니다.
이 프로젝트는 지역 농부들이 기후 변화로 인해 가속화되는 물 부족에 더 잘 대처할 수 있도록 도왔습니다. 농부들은 고수익 건답 농법, 친환경 건답 농법, 토양 테스트 배합비료, 가뭄에 강한 작물 품종 선택, 강화된 필름 멀칭, 자연 강수량을 최대한 활용하는 혁신적인 관개 등의 통합 기술과 관행을 수용하고 있었습니다. 접근 가능한 데이터 도구와 새로운 토지 관리 관행을 결합한 이러한 접근 방식은 물과 비료의 효율성과 생산 및 소득 증가라는 여러 가지 이점을 가져왔습니다.
활성화 요인
- 내몽고 농업대학교 및 지역 커뮤니티와의 협력을 통해 현지의 필요와 상황에 기반한 접근이 가능했습니다.
- 농촌 지역에서 스마트폰이 널리 사용되기 때문에 스마트 초원 앱에 쉽게 접근할 수 있습니다.
- 이 방법을 지지하는 농부들의 적극적인 참여는 이 방법을 홍보하는 홍보대사의 역할을 합니다.
교훈
우리는 지역 사회가 기존의 농업 및 목축 기술에서 어떤 어려움을 겪고 있는지 이해하는 시간을 가짐으로써 지역 사회와 긴밀한 협력 관계를 구축할 수 있었습니다. 현 상황에 불만을 표출하고 생산 방식을 바꾸기를 희망하는 지역 주민들을 타깃으로 삼았습니다. 이 협업을 통해 지역 사회의 전통 지식을 명시적으로 존중함으로써 새로운 과학적 지속 가능한 관리 방법이 이 지역에 더 적합하고 대규모로 채택될 가능성이 더 높았습니다. 예를 들어, 전통적인 관행에 맞는 사료 공급 시기(추운 계절)를 파악하고, 물 부족으로 인해 더 이상 심지 않는 작물을 파악하여 가뭄에 강한 작물 품종을 선택하는 것이 그 예입니다.
지역사회 개발(환경 인식, 자원봉사 기회, 기술 교육)
환경 교육: 환경 교육 워크숍을 통해 지역사회 구성원들의 환경 인식을 제고하고 생태와 개발 간의 균형을 더 잘 이해할 수 있도록 돕습니다.
자원봉사 기회: 건식 농법의 홍보를 통해 주변 지역사회의 수천 명의 농부들이 프로젝트에 참여하여 시험 재배, 적응 및 조정, 수확의 전 과정에 참여하게 되었습니다. 그들은 자신의 밭에서 효과를 시험할 필요가 없었습니다.
기술 교육: 새로운 기술과 새로운 모델을 농사 및 목축 방법에 적용하는 커뮤니티의 능력을 향상시켰습니다. 커뮤니티가 새로운 협동조합을 설립할 수 있도록 지원했습니다.
활성화 요인
- 지역 마을 협의회는 지역 농부들이 워크숍과 교육 세션에 참석할 수 있도록 적극 지원했습니다.
- 워크숍과 교육이 마을에서, 그리고 온 가족이 편리한 시간에 열렸기 때문에 더 많은 농부들이 멀리 이동할 필요 없이 참석할 수 있었습니다.
- 정부의 빈곤 퇴치 캠페인은 기술 교육이 더 나은 소득으로 이어질 것이라는 지역 사회의 인식을 높이고, 따라서 더 많은 사람들이 배우고자 하는 의욕을 고취하는 데 도움이 되었습니다.
교훈
지역 사회가 좋은 생태와 일상 생활의 관계를 이해해야만, 특히 농사와 목축을 통한 토지 관리가 일상 생산에 포함될 때 생태 복원을 위한 노력이 유지될 수 있습니다. 지역사회의 환경 인식을 개선하고 지속 가능한 농업에 대한 기술을 구축하는 동시에 그들의 문화를 존중하고 해당 분야의 지식을 소중히 여기는 것이 사람과 자연이 함께 번영할 수 있는 길입니다.
모니터링 및 평가(생태 모니터링 및 혜택 평가)
생태 모니터링: 이 프로젝트는 현지 주민을 계절 근로자로 고용하여 식생 성장, 토양 수분 및 기타 지표의 변화에 따라 식생 복원을 지속적으로 모니터링하고 정기적으로 평가하며 식생 관리 조치를 적시에 조정합니다.
혜택 평가: 새로운 기술을 도입한 가구당 평균 2,000위안의 소득 향상을 지원하여 지역 주민들이 생태 복원의 성과를 직접적으로 누릴 수 있도록 돕습니다.
활성화 요인
- 초기 단계부터 현지 농부들과 소통할 수 있었습니다.
- 현지 전문 지식과 지역 사회의 계절 근로자 덕분에 생태 복원 진행 상황을 모니터링할 수 있었습니다.
- 지역 마을 협의회와 지역 사회 조사에 참여한 농부들이 사회적, 경제적 혜택 평가에 기여했습니다.
교훈
1차 식재를 마친 후 일부 나무가 제대로 자라지 못한 곳에 더 많은 나무를 다시 심었습니다. 하지만 모니터링과 테스트 결과, 이 정도의 나무를 심기에는 수분이 충분하지 않다는 사실을 알게 되었습니다. 우리는 나무를 더 심지 않거나 식재 밀도를 낮추는 방식으로 식재 계획을 조정했습니다. 생물 다양성과 기후 변화에 대한 복원력을 높이기 위해 단일 수종 구역에 다양한 토종 수종을 심었습니다.
영향
환경적 이점:
- 조림지 보존율이 85% 이상 유지됨
- 하층 식생 비율이 60% 이상 증가했습니다.
- 단위 면적당 초원 생산성 60~94% 증가
- 식물 다양성이 약 40종에서 80종으로 증가; 건조 및 반건조 지역에서 유의미함
- 토양 건강이 크게 개선되었습니다.
- 시범 지역은 연간 5,463톤의 CO2를 흡수하고 25,000톤의 토양을 정화하고 토양 침식을 제어합니다.
사회적, 경제적 혜택
헬링게르는 정부 주도의 빈곤 감소 노력의 중심지입니다. 특히 프로젝트 지역 내에는 빈곤층 이하 또는 빈곤층에 가까운 사람들이 많이 살고 있습니다.
- 18개의 장기 일자리
- 단기 및 계절별 일자리: 역사적으로 추가 소득이 거의 없는 10,000명 이상의 주민(2,690개 농촌 가구)에게 114만 일의 일자리를 제공했습니다.
- 인근 지역사회의 수천 명의 농부들이 새로운 기술을 도입한 후 연간 2,000위안(약 308달러)의 가계 소득이 증가하여 약 20%의 소득이 향상되었습니다.
기후, 지역사회 및 생물 다양성
TNC는 월트 디즈니 컴퍼니와 협력하여 국제 자발적 탄소 시장에서 임업 탄소 흡수원 거래에 참여했습니다. 300만 그루의 나무를 심어 향후 30년 동안 16만 톤 이상의 탄소 흡수원을 확보할 것으로 예상되며, 내몽고에서 최초로 진행된 이 프로젝트는 기후, 지역사회 및 생물다양성 연합(CCBA)으로부터 골드 레벨 CCB 인증을 획득했습니다.
수혜자
지역 농부, 목축업자: 토양 건강 개선, 보다 효율적인 자원 사용, 기후 변화에 대한 탄력성 회복
지역사회: 복원된 땅에 대한 자부심 및 유대감, 생태관광/교육 목적지, 모래폭풍으로 인한 영향 감소
정부: 자연 보호에 대한 동기 부여
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 2 - 기아 제로
SDG 12 - 책임감 있는 소비와 생산
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
SDG 17 - 목표를 위한 파트너십
스토리
코로나19 팬데믹은 우리의 세계와 일상을 뒤흔들었습니다. 봉쇄 조치로 인해 많은 사람들, 특히 대학생, 이주 노동자, 계절 근로자, 실직자 등이 장기간 고향으로 돌아갈 수 밖에 없었습니다. 내몽골과 TNC가 디자인에 의한 복원 보존 작업을 주도하고 있는 헬링게르의 주변 지역도 마찬가지였습니다.
헬링게르는 역사적으로 빈곤율이 높아 많은 사람들이 일자리와 교육을 찾아 오랜 기간 동안 고향을 떠나야 했습니다. 코로나19로 인해 이동 제한 조치가 시행되면서 많은 지역 주민들이 10년에 걸친 보존 노력의 혜택을 처음으로 접하게 되었습니다. 주민들은 바깥에서 더 많은 시간을 보내며 붉은 여우, 토끼, 꿩, 노루, 사슴과 같은 야생동물의 목격이 증가하면서 척박한 땅이 초록빛으로 변하는 과정을 목격할 수 있었습니다. 봄 하늘을 흐리게 하고 사람들에게 불편함을 주던 먼지 폭풍은 이제 사라졌습니다.
생태계의 재생 가능성과 자연 기반 솔루션의 잠재력을 확인하면서 생태계와 다시 연결되는 계기가 마련되었습니다. 젊은이들은 이제 이전과는 전혀 다른 방식으로 자신의 땅과 유산, 문화에 대한 유대감을 느끼고 있으며, 고국에서의 삶에 대한 미래를 보기 시작했습니다.
TNC 내몽고 프로젝트는 초기 계획 단계부터 현지인들의 경험을 고려했기 때문에 성공적이었다는 것이 입증되었습니다. 현장 조사와 지역사회 설문조사를 통해 기후 영향은 땅뿐만 아니라 그곳에 사는 사람들도 느낀다는 사실을 문헌과 과학적 검토를 통해 배운 것을 다시 한 번 확인했습니다. 우리는 환경 파괴로 인해 농부, 목축업자, 지역사회 구성원들이 직면하고 있는 어려움을 파악하고, NbS가 이러한 문제를 완화할 수 있는 방법을 모색했습니다.
오늘날 사람들은 헬링게르에 방문하여 환경 보호 작업이 전혀 이루어지지 않은 인근의 황폐화된 시스템과 극명한 대조를 이루는 극적인 개선 상황을 목격하고 있습니다.
