PEACECORE: 나이지리아 중부 벨트의 농부와 목축업자 간의 평화 구축 및 분쟁 해결 역량 강화
전체 솔루션
복구된 인프라의 이정표
GIZ PEACECORE
나이지리아 고원주는 농부와 목축업자들이 물과 땅 등 천연자원을 놓고 경쟁하는 등 긴장과 폭력적인 갈등을 유발하는 다양한 분쟁의 영향을 받고 있습니다. 프로젝트 지역에는 다양한 문화적, 종교적, 민족적 정체성이 존재합니다.
평화로운 공존, 지속 가능한 생계, 식량 안보를 증진하는 PEACECORE 프로젝트는 천연자원 분쟁을 중재하기 위해 분산된 구조를 통한 평화 구축에 중점을 두고, 트라우마 처리 구조를 개발하면서 옹호 및 대화 과정을 지원합니다. 우리는 목축업자와 농부들의 평화로운 공존과 경제적 역량 강화의 상호 관계를 다룹니다. 농부와 목축업자들은 지속 가능한 농업 관행과 동물 건강의 다양한 측면에 대해 교육을 받고, 협동조합과 협회를 강화하고 설립하며, 가치 사슬과 생계 수단을 다양화하고, 전통적인 무역 메커니즘을 되살립니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2025
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컨텍스트
해결 과제
환경:
- 기후 변화는 농부와 목축업자와 지역사회에서 수자원을 둘러싼 경쟁을 심화시키는 주요 문제입니다.
- 인구 증가와 광범위한 토지 사용으로 인해 가용 토지 자원에 대한 압력이 증가하여 농부와 목축업자 간의 폭력적인 갈등이 종종 발생하고 있습니다.
- 화학 살충제와 비료의 사용 증가는 토지의 건강 악화와 수확량 감소로 이어졌습니다.
사회적:
- 위에 나열된 요인으로 인해 농부와 목축업자 간의 갈등이 오랫동안 반복되고 사회 및 무역 관계가 악화되었습니다. 갈등을 해결하기 위한 국가 및 정부 기관에 대한 신뢰 상실로 인해 사회적 격차가 더욱 커졌습니다.
- 토지에 대한 합법적인 접근은 이러한 지역사회에서 어려운 과제입니다.
경제:
- 대상 지역 사회에는 높은 빈곤율과 실업률도 존재합니다.
- 대체 기술과 가치 사슬에 대한 인식이 부족하여 대부분의 인구가 1차 농산물을 판매하는 생계형 농업에 종사하고 있습니다.
위치
와세, 고원, 나이지리아
망구, 고원, 나이지리아
쉔담, 고원, 나이지리아
리욤, 고원, 나이지리아
보코스, 고원, 나이지리아
바사, 고원, 나이지리아
서부 및 중앙 아프리카
프로세스
프로세스 요약
CPAF와 PFIM의 대화 형식은 프로젝트가 지역사회의 우선적인 요구와 과제를 파악하고 이에 대한 가능한 해결책을 제시하는 데 도움이 됩니다. 이러한 지역사회 참여를 통해 생계 프로젝트와 커넥터 생계 지원 프로젝트를 파악할 수 있습니다. 다른 한편으로, 생계 블록의 공동 무역 및 교류 활동은 건설적인 대화의 길을 더 많이 제공합니다. 두 가지 트랙을 통해 참여자와 커뮤니티의 회복력을 지원하여 중재와 평화적 해결을 통해 갈등에 더 잘 대처할 수 있도록 합니다.
빌딩 블록
탈중앙화 커뮤니티 대화 플랫폼
이 프로젝트는 커뮤니티 평화 건축 포럼 CPAF와 사람 우선 영향법 P-FIM과 같은 플랫폼을 사용하여 갈등 당사자들을 불러 모았습니다. 이러한 접근 방식은 지역 사회 차원에서 사람들이 모여 지역 사회 주도 솔루션을 사용하여 문제를 논의하고 해결하는 데 성공했습니다. 커뮤니티는 CPAF의 중재를 통해 분쟁을 해결하고 P-FIM을 통해 자신들의 요구와 목표를 명확히 할 수 있었습니다. 이 모든 것이 지역 커뮤니티의 동의를 얻어 프로젝트의 목표를 설계하고 달성하는 데 도움이 되었습니다.
활성화 요인
1. 평화 구축을 위한 지역 주체, 이해관계자 및 역량의 참여.
2. 대화와 토론을 위한 안전한 공간 조성.
3. 지역 사회에 익숙하고 신뢰받는 지역 시민사회 단체의 역량을 강화하여 더 나은 실행을 도모합니다.
4. 탈중앙화 전략.
5. 관련 당국과의 연계를 통해 분쟁을 직접 중재할 수 있는 구조의 역량 강화.
교훈
1. 갈등이 발생하는 지역 수준에서는 더 번거롭고 지역 문제에 적합하지 않을 수 있는 일반화된 해결책을 제시할 수 있는 중앙 집중식 구조보다 중재가 더 쉽습니다.
2. 지역사회는 스스로 갈등을 해결하고 개발 문제를 해결할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다. 이러한 역량은 종종 더 지속 가능하기 때문에 외부 솔루션보다 먼저 파악하고 지원해야 합니다.
3. 위에서 아래로 접근하는 방식보다 아래에서 위로 접근하는 방식이 더 효과적입니다.
4. 커뮤니티 수준에서 대화 구조를 분권화하면 이러한 대화를 수행하는 데 필요한 물류가 줄어들고 프로젝트 종료 후에도 대화가 지속될 수 있습니다.
공동 생계를 통한 평화 구축을 위한 통합적 접근 방식
피스코어 프로젝트는 나이지리아 고원주 6개 지방 정부 지역의 농부와 목축업자들을 위해 지속 가능하고 기후를 고려한 생계 지원을 도구로 삼아 전통을 회복하고 새로운 무역 및 교류 기회를 창출하는 프로젝트입니다. 목표는 부정적인 갈등 행동을 상호 이익이 되는 경제 관계로 대체하는 것이며, 첫 번째 빌딩 블록을 통해 중재와 대화도 지원합니다. 분쟁의 영향을 받는 지역사회의 참여자들을 모아 다양한 유기농업 및 낙농 가치사슬 기회, 협동조합 설립 및 운영, 분쟁 해결에 대한 교육을 실시했습니다. 이러한 노력을 통해 갈등을 겪고 있는 농부와 목축업자들이 모여 유기 비료 공급, 연탄 생산을 위한 소똥 및 농작물 폐기물 공급, 사료 및 사료 생산, 유제품 및 두부 생산 등의 가치사슬을 둘러싼 무역 협정을 체결하고 협동조합을 결성할 수 있었습니다.
활성화 요인
- 사료 생산, 유기 비료와 같이 양측 모두에게 이익이 되는 가치 사슬을 선택했습니다.
- 농업 및 개발 프로그램 실행에 대한 GIZ의 높은 평판은 참가자들이 그 과정을 기꺼이 신뢰한다는 것을 의미했습니다.
- 갈등을 겪고 있는 파트너들이 갈등에 대한 해결책을 찾으려는 의지.
- 기술 및 장비, 자금 조달 등 프로젝트와 이니셔티브를 위한 자원의 가용성은 참가자들이 가시적인 구조와 운영을 만들 수 있음을 의미했습니다.
교훈
- 신뢰 구축은 프로젝트 개입의 모든 단계에서 참여자를 참여시키는 것뿐만 아니라 필수적입니다.
- 기존 비즈니스와 제품에 가치를 더하는 것은 참여를 위한 유용한 첫 단계입니다.
- 새로운 아이디어와 프로세스는 그 이점을 인식할 수 있는 한 환영받습니다.
- 커넥터(양측이 공통으로 필요로 하는 것)를 사용하는 것이 필수적입니다.
영향
3,000가구의 농부와 목축업자가 백신 접종 및 동물 건강 프로그램을 포함한 농업 또는 가축 지원을 받았으며, 700가구가 소득 창출을 지원받았습니다. 5,300명의 농부와 목축업자가 기후 스마트 농업과 친환경 소득 창출에 대한 교육을 받았습니다. 양봉, 고추장, 토양 재생, 사료, 기장 아차(포니오), 연탄, 치즈, 콩 등 유기농 및 틈새 가치 사슬을 구축하는 시범 프로젝트를 통해 일부 분쟁 지역사회의 지역 역량이 강화되었습니다. 이러한 노력을 통해 5곳 이상의 커뮤니티 협동조합이 설립되었습니다. 600명의 개인이 근로를 위한 현금과 500명의 청소년에게 제공된 기초 직업 교육을 통해 추가 소득 기회를 얻었습니다. 100명의 중재자가 커뮤니티 기반의 협력적 분쟁 해결에 대한 교육을 받았습니다. 평화 구축에 대한 지역사회의 기여를 장려하기 위해 분산형 대화 포럼을 설립했습니다. 이를 통해 50건이 넘는 천연자원 분쟁이 해결되었습니다. 또한 트라우마 처리 의뢰 구조를 제공하기 위해 심리학자 12명과 일반인 30명을 훈련시켜 66명의 아동이 트라우마 처리 지원을 받았으며, 300가구가 토지 권리 문제에 대한 상담 지원을 받았고 이 중 약 100가구는 법률 상담을 받았습니다.
수혜자
수혜자는 다음과 같습니다:
- 농부
- 목축업자
- 대상 지역사회의 여성
- 트라우마 피해 아동
- 평신도 도우미
- 훈련된 중재자
- PPBA와 같은 정부 기관
- 지역사회 이해관계자
- 농업 협동조합
- 현지 컨설턴트, 공급업체 및 벤더
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 2 - 기아 제로
SDG 3 - 건강과 웰빙
SDG 5 - 양성 평등
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 13 - 기후 행동
SDG 16 - 평화, 정의, 강력한 제도
SDG 17 - 목표를 위한 파트너십
스토리
안차 커뮤니티의 농부들과 목동들이 수확한 콩고 풀로 건초와 사일리지를 만들고 있습니다.
YARAC
안차 커뮤니티 콩고 잔디 농장: 성공 사례
안차 커뮤니티는 나이지리아 고원주의 바사 지방정부 지역(LGA)의 조보우 구에 있습니다. 최근 몇 년간(특히 2019년에서 2022년 사이) 많은 인명과 재산 피해를 입은 폭력적인 농부와 목축업자 간의 갈등을 경험한 LGA의 지역 중 하나입니다.
기즈-피스코어 프로젝트는 현지 시민사회단체인 청소년, 성찰 및 행동 센터(YARAC)와 협력하여 안차 커뮤니티가 속한 바사 LGA의 3개 커뮤니티에서 농부와 목동 간의 평화로운 공존을 장려하는 평화 구축 및 생계 활동을 펼쳤습니다. 이 프로젝트는 갈등 당사자(농부와 목축업자)를 하나의 협동조합으로 통합하여 영농 활동을 수행하도록 했습니다. 2022/2023년, 이 협동조합은 야락의 지도와 교육을 받아 콩고그라스와 무쿠나 콩(동영상과 사진 참조)을 재배하고 옥수수를 재배했습니다. 콩고 풀과 무쿠나 콩은 가축에게 영양가가 높은 경제 작물로서 농부와 목축업자 모두에게 큰 가치가 있습니다.
