PEACECORE: Fortalecimento das Capacidades de Construção da Paz e Resolução de Conflitos entre Agricultores e Criadores de Gado no Cinturão Médio da Nigéria
O Estado de Plateau, na Nigéria, é afetado por várias linhas de conflito que contribuem para tensões e conflitos violentos: agricultores e criadores de gado competem por recursos naturais, como água e terra. Uma variedade de diferentes identidades culturais, religiosas e étnicas está representada na área do projeto.
O projeto PEACECORE promove a coexistência pacífica, a subsistência sustentável e a segurança alimentar. Nosso foco é a construção da paz por meio de estruturas descentralizadas para mediar conflitos por recursos naturais; os processos de defesa e diálogo são apoiados enquanto as estruturas de processamento de traumas são desenvolvidas. Abordamos a inter-relação entre coexistência pacífica e capacitação econômica entre criadores de gado e fazendeiros. Agricultores e pastores são treinados em vários aspectos da prática agrícola sustentável e da saúde animal, cooperativas e associações são fortalecidas e estabelecidas, cadeias de valor e meios de subsistência diversificados, bem como mecanismos tradicionais de comércio revividos.
Contexto
Desafios enfrentados
Ambiental:
- A mudança climática é um problema importante, aumentando a competição por recursos hídricos para agricultores, pastores e comunidades.
- O aumento da população e o uso extensivo da terra aumentaram a pressão sobre os recursos de terra disponíveis, muitas vezes levando a conflitos violentos entre agricultores e pastores.
- O aumento do uso de pesticidas e fertilizantes químicos levou à deterioração da saúde da terra e à redução da produtividade.
Social:
- Os fatores listados acima contribuíram para conflitos recorrentes e de longa data entre fazendeiros e pastores e para a deterioração das relações sociais e comerciais. Perdeu-se a confiança no Estado e nas agências governamentais para resolver os conflitos, o que levou a lacunas sociais mais amplas.
- O acesso legal à terra é um desafio nessas comunidades.
Econômico:
- Também existem altos índices de pobreza e desemprego nas comunidades-alvo.
- Devido à falta de conscientização sobre habilidades alternativas e cadeias de valor, a maioria da população se dedica à agricultura de subsistência, vendendo produtos agrícolas primários.
Localização
Processar
Resumo do processo
Os formatos de diálogo do CPAF e do PFIM ajudam o projeto a identificar as necessidades e os desafios prioritários das comunidades, além de oferecer soluções prováveis para eles. Por um lado, os projetos de subsistência e os projetos conectores de apoio à subsistência podem ser identificados por meio desses compromissos com a comunidade. Por outro lado, as atividades conjuntas de comércio e intercâmbio no bloco de meios de subsistência oferecem mais caminhos para um diálogo construtivo. Por meio de ambos os caminhos, a resiliência dos participantes e das comunidades é apoiada, de modo que eles estejam mais bem equipados para lidar com conflitos por meio de mediação e resolução pacífica.
Blocos de construção
Plataformas descentralizadas de diálogo comunitário
O projeto reuniu partes conflitantes usando plataformas como o Community Peace Architecture Forum (CPAF) e o People First Impact Method (P-FIM). Essa abordagem conseguiu reunir as pessoas em nível comunitário para discutir e resolver seus problemas em nível local usando soluções orientadas pela comunidade. As comunidades conseguiram resolver disputas que surgiram por meio da mediação do CPAF e articular suas necessidades e metas por meio do P-FIM. Tudo isso ajudou o projeto a elaborar e cumprir seus objetivos com a adesão das comunidades locais.
Fatores facilitadores
1. Envolvimento de atores locais, partes interessadas e capacidades para a construção da paz.
2. Criação de um espaço seguro para o diálogo e as discussões.
3. Fortalecimento das capacidades das organizações locais da sociedade civil familiarizadas com as comunidades e nas quais elas confiam para uma melhor implementação.
4. Estratégia descentralizada.
5. Capacitação de estruturas para mediar diretamente os conflitos, com vínculos com as autoridades relevantes.
Lição aprendida
1. A mediação é mais fácil em níveis locais, onde os conflitos ocorrem, do que por meio de estruturas centralizadas, que podem ser mais complicadas e apresentar soluções generalizadas que podem não ser adequadas aos desafios locais.
2. As comunidades têm capacidade para resolver conflitos e abordar seus problemas de desenvolvimento por conta própria. Essas capacidades devem ser identificadas e apoiadas em vez de soluções externas, pois geralmente são mais sustentáveis.
3. As abordagens de baixo para cima são mais eficazes do que as abordagens de cima para baixo.
4. A descentralização das estruturas de diálogo em nível comunitário reduz a logística da condução desses diálogos e incentiva a sua continuidade após a saída dos projetos.
Abordagens integradas para a construção da paz por meio de meios de subsistência conjuntos
O projeto PEACECORE usa o apoio à subsistência sustentável e consciente do clima como uma ferramenta para restaurar as oportunidades tradicionais e criar novas oportunidades de comércio e troca para agricultores e pastores em seis áreas do governo local do estado de Plateau, na Nigéria. O objetivo é substituir comportamentos negativos de conflito por relações econômicas mutuamente benéficas, enquanto a mediação e o diálogo também são apoiados pelo primeiro bloco de construção. Os participantes das comunidades afetadas por conflitos foram reunidos e treinados em várias oportunidades da cadeia de valor de agricultura orgânica e laticínios, formação e operação de cooperativas e resolução de conflitos. Por meio desses esforços, conseguimos reunir grupos de agricultores e pastores em conflito para estabelecer acordos comerciais e formar cooperativas em torno de cadeias de valor, incluindo o fornecimento de fertilizantes orgânicos, o fornecimento de esterco de vaca e resíduos de culturas para a produção de briquetes, produção de forragem e forragem, produção de laticínios e tofu etc.
Fatores facilitadores
- A seleção de cadeias de valor que sejam benéficas para ambas as partes, como produção de forragem e fertilizante orgânico.
- A forte reputação da GIZ na implementação de programas agrícolas e de desenvolvimento significou que os participantes estavam dispostos a confiar no processo.
- Disposição dos parceiros em conflito para encontrar soluções para o conflito.
- A disponibilidade de recursos para o projeto e as iniciativas, como habilidades técnicas e equipamentos, financiamento etc., permitiram que os participantes criassem estruturas e operações tangíveis.
Lição aprendida
- O desenvolvimento da confiança é essencial, assim como o envolvimento dos participantes em todos os estágios das intervenções do projeto.
- Agregar valor aos negócios e produtos existentes é uma primeira etapa útil para o engajamento.
- Novas ideias e processos são bem-vindos, desde que os benefícios possam ser percebidos.
- O uso de conectores (coisas que ambas as partes precisam em comum) é essencial.
Impactos
A PEACECORE alcançou quase 20.000 beneficiários diretos. 3.000 famílias de agricultores e pastores receberam apoio agrícola ou pecuário, incluindo programas de vacinação e saúde animal, e 700 famílias receberam apoio para gerar renda. 5.300 agricultores e pastores treinados em agricultura inteligente em relação ao clima e geração de renda ecologicamente correta. Capacidades locais fortalecidas em comunidades selecionadas que enfrentam conflitos por meio de projetos-piloto para estabelecer cadeias de valor orgânicas e de nicho, como apicultura, molho de pimenta, regeneração do solo, forragem, acha (fonio), briquetes, queijo e soja. Mais de 5 cooperativas comunitárias foram estabelecidas por meio desses esforços. 600 pessoas buscaram oportunidades de renda adicional por meio de dinheiro por trabalho e treinamentos vocacionais básicos para 500 jovens. 100 mediadores treinados em resolução colaborativa de disputas com base na comunidade. Fóruns de diálogo descentralizados estabelecidos para incentivar as contribuições locais para a construção da paz. Por meio deles, mais de 50 disputas sobre recursos naturais foram resolvidas. Além disso, 12 psicólogos e 30 leigos foram treinados para fornecer estruturas de referência para o processamento de traumas e 66 crianças receberam assistência para o processamento de traumas. 300 famílias receberam apoio de aconselhamento sobre questões de direitos à terra, entre as quais aproximadamente 100 famílias receberam aconselhamento jurídico.
Beneficiários
Nossos beneficiários incluem:
- Agricultores
- Pastores
- Mulheres das comunidades-alvo
- Crianças afetadas por traumas
- Ajudantes leigos
- Mediadores treinados
- Órgãos governamentais, como o PPBA
- Partes interessadas da comunidade
- Cooperativas agrícolas
- Consultores, fornecedores e vendedores locais
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História
Fazenda de grama Ancha Community Congo: Uma história de sucesso
A comunidade de Ancha fica no distrito de Zobwo, na área do governo local (LGA) de Bassa, no estado de Plateau, na Nigéria. É uma das comunidades da LGA que passou por violentos conflitos entre fazendeiros e pastores, com perda de muitas vidas e propriedades nos últimos anos (especialmente entre 2019 e 2022).
O projeto GIZ-PEACECORE fez uma parceria com o Youth Adolescent, Reflection and Action Center (YARAC), uma organização da sociedade civil local, para implementar atividades de construção da paz e de subsistência que incentivaram a coexistência pacífica entre agricultores e pastores em três (3) comunidades de Bassa LGA, sendo a comunidade de Ancha uma delas. O projeto reuniu as partes em conflito (agricultores e pastores) em uma cooperativa para realizar atividades agrícolas. Em 2022/2023, a cooperativa, sob a orientação e o treinamento do YARAC, cultivou capim-congo e feijão-mucuna (veja o vídeo e as fotos), além de milho. O capim-congo e o feijão-mucuna são de grande valor tanto para os agricultores quanto para os pastores como culturas econômicas de grande valor nutricional para o gado.