
PEACECORE: Capaciteitsversterking voor vredesopbouw en conflictoplossing tussen boeren en veehoeders in de Middengordel van Nigeria

De staat Plateau in Nigeria heeft te maken met verschillende conflictlijnen die bijdragen aan spanningen en gewelddadige conflicten: boeren en veehoeders strijden om natuurlijke hulpbronnen zoals water en land. In het projectgebied zijn verschillende culturele, religieuze en etnische identiteiten vertegenwoordigd.
Het PEACECORE-project bevordert vreedzame coëxistentie, duurzame middelen van bestaan en voedselzekerheid. We richten ons op vredesopbouw via gedecentraliseerde structuren om te bemiddelen in conflicten over natuurlijke hulpbronnen; belangenbehartiging en dialoogprocessen worden ondersteund terwijl traumaverwerkingstructuren worden ontwikkeld. We richten ons op de onderlinge relatie tussen vreedzame coëxistentie en economische empowerment onder veehoeders en boeren. Boeren en herders worden getraind in verschillende aspecten van duurzame landbouwmethoden en diergezondheid, coöperaties en verenigingen worden versterkt en opgericht, waardeketens en middelen van bestaan worden gediversifieerd en traditionele handelsmechanismen worden nieuw leven ingeblazen.
Context
Uitdagingen
Milieu:
- Klimaatverandering is een belangrijk probleem, toegenomen concurrentie om waterbronnen voor boeren en herders en gemeenschappen.
- Door de toegenomen bevolking en het extensieve landgebruik is de druk op de beschikbare landbronnen toegenomen, wat vaak leidt tot gewelddadige conflicten tussen boeren en herders.
- Het toegenomen gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen en kunstmest heeft geleid tot een verslechtering van de gezondheid van het land en verminderde opbrengsten.
Sociaal:
- De hierboven genoemde factoren hebben bijgedragen aan langdurige, terugkerende conflicten tussen boeren en herders en de verslechtering van sociale en handelsrelaties. Verloren vertrouwen in de staat en overheidsinstanties om de conflicten aan te pakken leidt tot bredere sociale kloven.
- Legale toegang tot land is een probleem in deze gemeenschappen.
Economisch:
- Hoge armoedecijfers en werkloosheid bestaan ook in de doelgemeenschappen.
- Door een gebrek aan kennis over alternatieve vaardigheden en waardeketens, houdt het grootste deel van de bevolking zich bezig met zelfvoorzieningslandbouw, waarbij primaire landbouwproducten worden verkocht.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De dialoogformats van CPAF en PFIM helpen het project om de prioritaire behoeften en uitdagingen van de gemeenschappen te identificeren en mogelijke oplossingen aan te bieden. Enerzijds kunnen projecten voor levensonderhoud en projecten ter ondersteuning van het levensonderhoud worden geïdentificeerd via deze gemeenschappen. Anderzijds bieden de gezamenlijke handels- en uitwisselingsactiviteiten in het blok levensonderhoud meer mogelijkheden voor een constructieve dialoog. Via beide sporen wordt de weerbaarheid van deelnemers en gemeenschappen ondersteund, zodat ze beter zijn toegerust om met conflicten om te gaan door bemiddeling en vreedzame oplossing.
Bouwstenen
Platforms voor gedecentraliseerde gemeenschapsdialoog
Het project heeft conflictpartijen bij elkaar gebracht met behulp van platforms zoals het Community Peace Architecture Forum CPAF en de People First Impact Method P-FIM. Deze aanpak is erin geslaagd om mensen op gemeenschapsniveau samen te brengen om hun problemen op lokaal niveau te bespreken en op te lossen met behulp van gemeenschapsgedreven oplossingen. Gemeenschappen zijn in staat geweest om geschillen op te lossen door bemiddeling van het CPAF en om hun behoeften en doelen te verwoorden door middel van P-FIM. Dit alles heeft het project geholpen om de doelstellingen te ontwerpen en te realiseren met de steun van de lokale gemeenschappen.
Sleutelfactoren
1. Betrokkenheid van lokale actoren, belanghebbenden en capaciteiten voor vredesopbouw.
2. Creëren van een veilige ruimte voor dialoog en discussies.
3. Versterking van de capaciteiten van lokale maatschappelijke organisaties die vertrouwd zijn met de gemeenschappen en die door hen worden vertrouwd om beter te kunnen implementeren.
4. Gedecentraliseerde strategie.
5. Empowerment van structuren om direct te bemiddelen in conflicten, met links naar relevante autoriteiten.
Geleerde les
1. Bemiddeling is eenvoudiger op lokaal niveau, daar waar de conflicten zich voordoen, dan via gecentraliseerde structuren die omslachtiger kunnen zijn en algemene oplossingen kunnen bieden die mogelijk niet geschikt zijn voor lokale uitdagingen.
2. Gemeenschappen beschikken over capaciteiten om zelf conflicten op te lossen en hun ontwikkelingsproblemen aan te pakken. Deze moeten worden geïdentificeerd en ondersteund in plaats van externe oplossingen, omdat deze vaak duurzamer zijn.
3. Bottom to top benaderingen zijn effectiever dan top to bottom benaderingen.
4. Decentraisatie van dialoogstructuren op gemeenschapsniveau vermindert de logistiek van het voeren van dergelijke dialogen en moedigt de voortzetting ervan aan nadat projecten zijn beëindigd.
Geïntegreerde aanpak van vredesopbouw door gezamenlijke middelen van bestaan
Het PEACECORE-project gebruikt duurzame, klimaatbewuste ondersteuning van het levensonderhoud als middel om traditionele handels- en uitwisselingsmogelijkheden te herstellen en nieuwe te creëren voor boeren en herders in 6 lokale regeringsgebieden in de Nigeriaanse deelstaat Plateau. Het doel is om negatief conflictgedrag te vervangen door wederzijds voordelige economische relaties, terwijl bemiddeling en dialoog ook worden ondersteund via de eerste bouwsteen. Deelnemers uit gemeenschappen die getroffen zijn door conflicten zijn bij elkaar gebracht en getraind in verschillende mogelijkheden voor de biologische landbouw en zuivelwaardeketen, het vormen en runnen van coöperaties en het oplossen van conflicten. Door deze inspanningen zijn we in staat geweest om conflicterende groepen boeren en herders samen te brengen om handelsovereenkomsten op te stellen en coöperaties te vormen rond waardeketens zoals de levering van organische meststoffen, de levering van koeienmest en oogstafval voor de productie van briketten, de productie van veevoer en voedergewassen, zuivel en tofu, etc.
Sleutelfactoren
- De selectie van waardeketens die voordelig zijn voor beide partijen, zoals voederproductie en organische mest.
- De sterke reputatie van GIZ bij de uitvoering van landbouw- en ontwikkelingsprogramma's zorgde ervoor dat de deelnemers bereid waren het proces te vertrouwen.
- Bereidheid van conflicterende partners om oplossingen te vinden voor het conflict.
- Beschikbaarheid van middelen voor het project en initiatieven zoals technische vaardigheden en apparatuur, financiering etc. betekende dat deelnemers tastbare structuren en activiteiten konden creëren.
Geleerde les
- Het opbouwen van vertrouwen is essentieel, evenals het betrekken van deelnemers bij alle stadia van projectinterventies.
- Waarde toevoegen aan bestaande activiteiten en producten is een nuttige eerste stap naar betrokkenheid.
- Nieuwe ideeën en processen zijn welkom zolang de voordelen kunnen worden waargenomen.
- Het gebruik van connectoren (dingen die beide partijen gemeen hebben) is essentieel.
Invloeden
PEACECORE heeft bijna 20.000 directe begunstigden bereikt. 3.000 boeren- en herdershuishoudens hebben steun ontvangen voor landbouw of veeteelt, waaronder vaccinatie- en diergezondheidsprogramma's, en 700 huishoudens zijn ondersteund bij het genereren van inkomen. 5.300 boeren en herders opgeleid in klimaatslimme landbouw en milieuvriendelijke inkomstengeneratie. Lokale capaciteiten versterkt in geselecteerde, door conflicten geteisterde gemeenschappen door middel van proefprojecten om biologische en niche-waardeketens op te zetten, zoals bijenteelt, chilisaus, regeneratie van de bodem, veevoer, de gierst acha (fonio), briketten, kaas en soja. Dankzij deze inspanningen zijn er meer dan 5 gemeenschapscoöperaties opgericht. 600 mensen hebben extra inkomensmogelijkheden gekregen via geld voor werk en er zijn basisberoepsopleidingen aan 500 jongeren gegeven. 100 bemiddelaars getraind in het gezamenlijk oplossen van geschillen. Er zijn gedecentraliseerde dialoogfora opgericht om lokale bijdragen aan vredesopbouw aan te moedigen. Hierdoor zijn meer dan 50 geschillen over natuurlijke hulpbronnen opgelost. Daarnaast werden 12 psychologen en 30 leken opgeleid om verwijzingsstructuren voor traumaverwerking te bieden en 66 kinderen kregen hulp bij traumaverwerking. 300 huishoudens kregen advies over landrechten, waarvan ongeveer 100 huishoudens juridisch advies kregen.
Begunstigden
Onze begunstigden zijn onder andere:
- Boeren
- Herders
- Vrouwen in de doelgemeenschappen
- Getraumatiseerde kinderen
- Lekenhelpers
- Getrainde bemiddelaars
- Overheidsinstanties zoals de PPBA
- Belanghebbenden uit de gemeenschap
- Landbouwcoöperaties
- Lokale adviseurs, leveranciers en verkopers
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

Ancha Gemeenschapsboerderij Congo Gras: Een succesverhaal
De Ancha gemeenschap ligt in Zobwo Ward van Bassa Local Government Area (LGA) in de Nigeriaanse deelstaat Plateau. Het is één van de gemeenschappen in de LGA die de afgelopen jaren te maken heeft gehad met gewelddadige conflicten tussen boeren en herders, waarbij veel levens en eigendommen verloren zijn gegaan (vooral tussen 2019 en 2022).
Het GIZ-PEACECORE project werkte samen met het Youth Adolescent, Reflection and Action Center (YARAC), een lokale maatschappelijke organisatie, om activiteiten voor vredesopbouw en levensonderhoud te implementeren die vreedzame coëxistentie tussen boeren en herders stimuleerden in drie (3) gemeenschappen in Bassa LGA, waar de Ancha gemeenschap er één van is. Het project bracht de conflictpartijen (boeren en herders) samen in één coöperatie om landbouwactiviteiten uit te voeren. In 2022/2023 verbouwde de coöperatie, onder begeleiding en training van YARAC, naast maïs ook Congo gras en Mucuna bonen (zie video en foto's). Het Congo gras en de Mucuna bonen zijn van grote waarde voor zowel de boeren als de herders als economische gewassen met een grote voedingswaarde voor het vee.