PEACECORE: Stärkung der Kapazitäten für Friedenskonsolidierung und Konfliktlösung zwischen Landwirten und Viehzüchtern im Mittleren Gürtel von Nigeria
Der nigerianische Bundesstaat Plateau ist von verschiedenen Konfliktlinien betroffen, die zu Spannungen und gewaltsamen Auseinandersetzungen beitragen: Bauern und Viehhirten konkurrieren um natürliche Ressourcen wie Wasser und Land. Im Projektgebiet ist eine Vielzahl unterschiedlicher kultureller, religiöser und ethnischer Identitäten vertreten.
Das Projekt PEACECORE fördert die friedliche Koexistenz, die nachhaltige Existenzsicherung und die Ernährungssicherheit. Wir konzentrieren uns auf die Friedensförderung durch dezentrale Strukturen zur Schlichtung von Konflikten um natürliche Ressourcen; es werden Advocacy- und Dialogprozesse unterstützt und Strukturen zur Traumaverarbeitung aufgebaut. Wir befassen uns mit der Wechselbeziehung zwischen friedlicher Koexistenz und wirtschaftlicher Befähigung von Viehhirten und Bauern. Landwirte und Viehzüchter werden in verschiedenen Aspekten der nachhaltigen landwirtschaftlichen Praxis und der Tiergesundheit geschult, Genossenschaften und Verbände werden gestärkt und gegründet, Wertschöpfungsketten und Existenzgrundlagen diversifiziert sowie traditionelle Handelsmechanismen wiederbelebt.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Umwelt:
- Der Klimawandel ist ein wichtiges Thema, das den Wettbewerb um die Wasserressourcen für Landwirte, Hirten und Gemeinschaften verschärft.
- Die wachsende Bevölkerung und die extensive Landnutzung haben den Druck auf die verfügbaren Landressourcen erhöht, was häufig zu gewaltsamen Konflikten zwischen Bauern und Hirten führt.
- Der verstärkte Einsatz von chemischen Pestiziden und Düngemitteln hat zu einer Verschlechterung der Bodengesundheit und geringeren Erträgen geführt.
Soziales:
- Die oben genannten Faktoren haben zu lang anhaltenden, immer wiederkehrenden Konflikten zwischen Bauern und Hirten und zur Verschlechterung der sozialen und Handelsbeziehungen beigetragen. Das verlorene Vertrauen in den Staat und die Regierungsbehörden, die Konflikte zu lösen, führt zu größeren sozialen Klüften.
- Der legale Zugang zu Land ist in diesen Gemeinschaften eine Herausforderung.
Wirtschaftlich:
- Hohe Armuts- und Arbeitslosenquoten gibt es auch in den betroffenen Gemeinden.
- Da das Bewusstsein für alternative Fähigkeiten und Wertschöpfungsketten fehlt, betreibt der Großteil der Bevölkerung Subsistenzlandwirtschaft und verkauft landwirtschaftliche Primärprodukte.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Dialogformate von CPAF und PFIM helfen dem Projekt, die vorrangigen Bedürfnisse und Herausforderungen der Gemeinschaften zu ermitteln und mögliche Lösungen dafür anzubieten. Einerseits können durch dieses Engagement der Gemeinschaften Projekte zur Sicherung des Lebensunterhalts und Verbindungsprojekte zur Unterstützung des Lebensunterhalts identifiziert werden. Andererseits bieten die gemeinsamen Handels- und Austauschaktivitäten im Block "Lebensunterhalt" mehr Möglichkeiten für einen konstruktiven Dialog. Auf beiden Wegen wird die Widerstandsfähigkeit der Teilnehmer und Gemeinschaften gestärkt, so dass sie besser in der Lage sind, Konflikte durch Vermittlung und friedliche Lösung zu bewältigen.
Bauklötze
Dezentrale Dialogplattformen der Gemeinschaft
Das Projekt hat Konfliktparteien über Plattformen wie das Community Peace Architecture Forum CPAF und die People First Impact Method P-FIM zusammengebracht. Mit diesem Ansatz ist es gelungen, die Menschen auf Gemeindeebene zusammenzubringen, um ihre Probleme auf lokaler Ebene zu diskutieren und zu lösen, indem gemeinschaftsorientierte Lösungen gefunden wurden. Die Gemeinschaften waren in der Lage, Streitigkeiten, die durch die Vermittlung des CPAF entstanden, zu lösen und ihre Bedürfnisse und Ziele durch P-FIM zu formulieren. All dies hat dazu beigetragen, dass das Projekt seine Ziele mit der Unterstützung der lokalen Gemeinschaften entwickeln und erreichen konnte.
Ermöglichende Faktoren
1. Einbeziehung von lokalen Akteuren, Interessengruppen und Kapazitäten für die Friedenskonsolidierung.
2. Schaffung eines sicheren Raums für Dialog und Diskussionen.
3. Stärkung der Kapazitäten lokaler zivilgesellschaftlicher Organisationen, die mit den Gemeinschaften vertraut sind und denen diese vertrauen, um die Umsetzung zu verbessern.
4. Dezentralisierte Strategie.
5. Ermächtigung von Strukturen zur direkten Vermittlung bei Konflikten, mit Verbindungen zu den zuständigen Behörden.
Gelernte Lektion
1. Die Schlichtung ist auf lokaler Ebene, wo die Konflikte auftreten, einfacher als durch zentralisierte Strukturen, die schwerfälliger sein könnten und allgemeine Lösungen anbieten, die den lokalen Herausforderungen möglicherweise nicht gerecht werden.
2. Die Gemeinschaften verfügen über Kapazitäten, um Konflikte zu lösen und ihre Entwicklungsprobleme selbst in Angriff zu nehmen. Diese sollten ermittelt und gegenüber externen Lösungen unterstützt werden, da sie oft nachhaltiger sind.
3. Ansätze von unten nach oben sind effektiver als Ansätze von oben nach unten.
4. Die Dezentralisierung von Dialogstrukturen auf Gemeindeebene verringert den logistischen Aufwand für die Durchführung solcher Dialoge und fördert deren Fortführung nach Abschluss der Projekte.
Integrierte Ansätze zur Friedenskonsolidierung durch gemeinsame Lebensgrundlagen
Das PEACECORE-Projekt nutzt eine nachhaltige, klimabewusste Existenzsicherung als Instrument zur Wiederherstellung traditioneller und zur Schaffung neuer Handels- und Austauschmöglichkeiten für Landwirte und Hirten in sechs lokalen Regierungsbezirken im nigerianischen Bundesstaat Plateau. Ziel ist es, negative Konfliktverhaltensweisen durch für beide Seiten vorteilhafte Wirtschaftsbeziehungen zu ersetzen, wobei Mediation und Dialog ebenfalls durch den ersten Baustein unterstützt werden. Teilnehmer aus von Konflikten betroffenen Gemeinden wurden zusammengebracht und in verschiedenen Möglichkeiten der Wertschöpfungskette in der ökologischen Landwirtschaft und der Milchwirtschaft, der Gründung und dem Betrieb von Genossenschaften sowie der Konfliktlösung geschult. Auf diese Weise konnten wir konfliktträchtige Gruppen von Landwirten und Hirten zusammenbringen, um Handelsvereinbarungen zu treffen und Kooperativen für Wertschöpfungsketten zu bilden, darunter die Lieferung von organischem Dünger, die Lieferung von Kuhmist und Ernteabfällen für die Brikettproduktion, die Futtermittelproduktion, die Milch- und Tofuherstellung usw.
Ermöglichende Faktoren
- Die Auswahl von Wertschöpfungsketten, die für beide Seiten vorteilhaft sind, wie z.B. Futtermittelproduktion, organischer Dünger.
- Der gute Ruf der GIZ bei der Umsetzung von Landwirtschafts- und Entwicklungsprogrammen führte dazu, dass die Teilnehmer bereit waren, dem Prozess zu vertrauen.
- Die Bereitschaft der Konfliktpartner, Lösungen für den Konflikt zu finden.
- Die Verfügbarkeit von Ressourcen für das Projekt und die Initiativen, wie z. B. technische Fähigkeiten und Ausrüstung, Finanzierung usw., bedeutete, dass die Teilnehmer greifbare Strukturen und Abläufe schaffen konnten.
Gelernte Lektion
- Der Aufbau von Vertrauen ist ebenso wichtig wie die Einbeziehung der Teilnehmer in allen Phasen der Projektinterventionen.
- Die Aufwertung bestehender Geschäfte und Produkte ist ein nützlicher erster Schritt zum Engagement.
- Neue Ideen und Prozesse sind willkommen, solange der Nutzen erkennbar ist.
- Die Verwendung von Anknüpfungspunkten (Dinge, die beide Parteien gemeinsam brauchen) ist wesentlich.
Auswirkungen
PEACECORE hat fast 20.000 direkt Begünstigte erreicht. 3.000 Bauern- und Hirtenhaushalte erhielten Unterstützung in den Bereichen Landwirtschaft und Viehzucht, einschließlich Impfungen und Tiergesundheitsprogrammen, und 700 Haushalte wurden bei der Schaffung von Einkommen unterstützt. 5.300 Landwirte und Viehhirten wurden in klimagerechter Landwirtschaft und umweltfreundlicher Einkommensgenerierung geschult. Stärkung der lokalen Kapazitäten in ausgewählten konfliktgeplagten Gemeinden durch Pilotprojekte zum Aufbau von Bio- und Nischenwertschöpfungsketten wie Bienenzucht, Chilisauce, Bodenregeneration, Futtermittel, Hirse (Fonio), Briketts, Käse und Soja. Mehr als 5 Gemeinschaftsgenossenschaften wurden durch diese Bemühungen gegründet. 600 Personen erhielten zusätzliche Einkommensmöglichkeiten durch Bargeld für Arbeit, und 500 Jugendlichen wurde eine berufliche Grundausbildung angeboten. 100 Mediatoren wurden in gemeinschaftsbasierter kooperativer Streitbeilegung ausgebildet. Dezentralisierte Dialogforen wurden eingerichtet, um lokale Beiträge zur Friedenskonsolidierung zu fördern. Auf diese Weise konnten über 50 Streitigkeiten über natürliche Ressourcen beigelegt werden. Darüber hinaus wurden 12 Psychologen und 30 Laien geschult, um Strukturen für die Traumabearbeitung zu schaffen, und 66 Kinder erhielten Unterstützung bei der Traumabearbeitung. 300 Haushalte erhielten Beratungshilfe in Fragen der Landrechte, von denen etwa 100 Haushalten Rechtsberatung angeboten wurde.
Begünstigte
Zu unseren Begünstigten gehören:
- Landwirte
- Hirten
- Frauen in den Zielgemeinden
- Von Traumata betroffene Kinder
- Laienhelfer
- Ausgebildete Mediatoren
- Regierungsbehörden wie das PPBA
- Interessenvertreter der Gemeinschaft
- Landwirtschaftliche Kooperativen
- Lokale Berater, Lieferanten und Verkäufer
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte
Ancha Community Congo Grass Farm: Eine Erfolgsgeschichte
Die Gemeinde Ancha liegt im Zobwo Ward der Bassa Local Government Area (LGA) im nigerianischen Bundesstaat Plateau. Sie ist eine der Gemeinden in der LGA, die in den letzten Jahren (vor allem zwischen 2019 und 2022) von gewaltsamen Konflikten zwischen Bauern und Hirten betroffen war, bei denen viele Menschen ums Leben kamen und ihr Eigentum verloren ging.
Das GIZ-PEACECORE-Projekt arbeitete mit dem Youth Adolescent, Reflection and Action Center (YARAC), einer lokalen zivilgesellschaftlichen Organisation, zusammen, um friedensfördernde und existenzsichernde Maßnahmen durchzuführen, die das friedliche Zusammenleben zwischen Bauern und Hirten in drei (3) Gemeinden des Bassa LGA, darunter die Gemeinde Ancha, fördern. Das Projekt brachte die Konfliktparteien (Bauern und Hirten) in einer Genossenschaft zusammen, um landwirtschaftliche Aktivitäten durchzuführen. In den Jahren 2022/2023 baute die Kooperative unter der Anleitung und Schulung von YARAC neben Mais auch Kongogras und Mucuna-Bohnen an (siehe Video und Bilder). Das Kongogras und die Mucuna-Bohnen sind sowohl für die Bauern als auch für die Hirten von großem Wert als wirtschaftliche Nutzpflanzen, die einen hohen Nährwert für das Vieh haben.