페이산느 릴레(PR) 배포 접근 방식
전체 솔루션
약속과 행동: 홍보단 발대식 및 현장 장비 증정식
GIZ
마다가스카르 농업은 토양 황폐화, 식량 불안정 등 여러 가지 문제에 직면해 있습니다. 페이산 릴레(PR) 접근법은 훈련받은 농부들이 자신의 지식을 동료들에게 전수하는 농업 생태학적 관행을 전파할 수 있도록 합니다. 안드로이와 보에니 지역에서 시험된 이 접근법은 지역 현실에 맞는 지속 가능한 기술 채택을 촉진하는 데 효과적임이 입증되었습니다. 이 홍보 모델은 농부들의 지식을 최대한 활용하고 국가 인증 시스템을 통합함으로써 농촌 공동체의 자율성을 강화하는 동시에 농업 관행의 지속 가능성을 보장합니다. 이 모델은 관련 농부들을 위한 교육, 자금 지원, 소득 창출 활동에 대한 접근을 촉진하는 동시에 농업 시스템의 회복력을 향상시킵니다.
마지막 업데이트: 25 Jun 2025
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컨텍스트
해결 과제
환경: 토양 황폐화, 수자원 침식, 강우량 변동성은 농업 생산성을 위협합니다. 토양 보존 기술의 채택은 적절한 교육과 적절한 자원에 대한 접근성 부족으로 인해 제한적입니다.
사회적: 하향식 농업 보급에 대한 기존의 접근 방식은 현지 관행에서 지속적인 뿌리를 내리는 데 어려움을 겪고 있습니다. 농부들의 지식에 대한 제도적 인정이 부족하여 지식의 홍보와 전수에 장애가 됩니다.
경제적: 양질의 투입물과 자금에 대한 제한된 접근성은 농업 생태적 관행의 채택을 제한합니다. 또한 RP에 대한 규제 프레임워크가 부재하기 때문에 이 모델의 장기적인 미래를 보장하기 어렵고 지역 개발에서의 역할을 저해합니다.
위치
보에니, 마다가스카르
안드로이, 마다가스카르
동아프리카 및 남아프리카 공화국
프로세스
프로세스 요약
PR 접근법은 (1) 훈련된 PR이 자신의 지식을 다른 농부들에게 전수하는 지역 자문 시스템 개발, (2) 참여형 평가를 통해 강화되고 현지 요구에 맞게 정기적으로 업데이트되는 적절한 기술 패키지 개발, (3) PR의 제도적 인정과 자금 지원을 보장하는 교육 참조 프레임워크 및 인증 프레임워크 구축이라는 세 가지 상호 연결된 기둥에 기반을 두고 있습니다. 이 세 가지 요소의 통합은 농업 생태적 관행의 효과적인 보급과 PR 모델의 지속 가능성을 보장하며, 기후 및 경제적 도전에 직면한 농업 생산량과 농촌 공동체의 회복력 향상에 직접적인 영향을 미칩니다.
빌딩 블록
현지 자문 시스템
페이산느 릴레(PR) 접근법은 농업 생태학적 지식이 농촌 지역사회 내에서 효과적으로 전달될 수 있도록 하는 지역 자문 시스템을 기반으로 합니다. 이 모델의 특징은 헌신과 기술을 바탕으로 선발된 PR이 동료들을 교육하고 지속 가능한 농업 관행을 채택하도록 안내하는 데 핵심적인 역할을 하는 수평적 전파에 있습니다.
PR은 현지 농부로서 자신의 농지에 농업 기술을 적용하고 다른 농부들에게 시범을 보이는 역할을 합니다. 이들은 현장 방문, 실습 교육, 교류 워크숍을 조직하여 실천을 통한 학습을 촉진합니다. 외부 전문가에 의존하는 전통적인 농업 확장 방법과 달리 PR 접근법은 지식을 지역 현실에 더 잘 적용하고 더 세밀하게 조정할 수 있게 해줍니다.
PR을 설정하는 과정에는 여러 단계가 포함됩니다:
- PR 선정
- 초기 교육
- 실행에 옮기기
- 지속적인 지원
활성화 요인
- 지속적인 교육, NGO의 지원, 지역 자금 지원은 RP의 효과를 강화하고 있습니다. 이들의 사회적 수용성과 지역사회와의 근접성은 농업 생태 기술의 보급과 지속 가능성을 촉진합니다.
- 동기 부여, 사회적 수용 가능성, 농업 생태학적 기술 등 명확한 기준에 따른 선정 프로세스를 통해 효과적인 릴레이를 파악할 수 있습니다.
교훈
- 관행의 현지 적응은 필수적입니다. 농부들은 특정 '모범 사례'를 적용할 수 없는 것으로 인식합니다. 현지 현실에 뿌리를 둔 홍보 모델은 더 나은 기술 채택을 장려합니다.
- 자발적인 노력과 보상 사이의 균형이 필요합니다. PR은 경제적 자율성을 훼손하지 않으면서도 그들의 헌신을 보장할 수 있는 보상을 받아야 합니다.
- 성별 특수성을 고려해야 합니다. '여성 리더'의 참여는 여성 농부들의 제약 조건에 맞게 PR 모델을 조정하여 보다 포괄적인 사례 보급을 보장할 수 있습니다.
리소스
기술 패키지 생성
기술 패키지는 안드로이 및 보에니 지역의 특정 과제에 적합한 농업 생태 솔루션의 구조화된 세트입니다. 현장 경험, 과학적 연구, 현지 농부들의 경험적 지식을 바탕으로 개발되었습니다. 각 기술 패키지는 다음과 같은 지속 가능한 농업의 핵심 영역을 다룹니다.
- 토양 관리 및 비옥도: 토양 보존 기술, 작물 순환, 퇴비 및 풋거름 사용.
- 침식 제어: 울타리 설치, 나무 심기, 질소 고정 작물 심기.
- 농림업: 기후 복원력 향상을 위해 식량 작물과 과일 및 산림 나무를 결합합니다.
- 기후 변화에 대한 적응: 가뭄에 강한 지역 품종 선택, 최적화된 물 관리, 보존 농업.
이러한 기술 패키지는 접근 가능한 교구(그림 가이드, 포스터, 동영상)와 함께 제공되며 참여형 평가 워크샵을 통해 정기적으로 업데이트됩니다.
활성화 요인
- 농부들의 적극적인 참여와 교육 및 모니터링에 대한 NGO의 참여는 기술 패키지의 관련성을 보장합니다.
- 정기적인 평가 워크숍과 국가 기관의 참여는 집단적 학습과 대규모 채택을 장려합니다.
교훈
- 기술 패키지는 현지 지식을 통합하고 농장의 요구 사항을 정확하게 파악하여 농업 생태학적 관행의 채택을 장려합니다.
- 현지 상황에 맞게 기술을 적용하는 것은 필수적입니다. 휴경이나 덮개 파종과 같은 일부 관행은 지속적으로 경작하는 소규모 농부에게는 적합하지 않습니다.
- 토지 제약도 고려해야 합니다. 식재와 같이 영구적인 투자가 필요한 기술은 토지 소유권이 확보되지 않은 농부에게는 실행할 수 없습니다.
- 유연하고 차별화된 접근 방식이 필요합니다. 도구는 소농, 가족 농장, 대규모 생산자의 현실에 맞게 조정되어야 합니다.
- 참여형 평가는 개입의 효과를 강화합니다. 기술 패키지를 정기적으로 업데이트하면 수혜자의 요구에 더 잘 대응하고 그 영향력을 향상시킬 수 있습니다.
리소스
PR 접근 방식의 지속 가능성
PR 시스템의 장기적인 미래를 보장하기 위해서는 제도적으로 인정받고 국가 농업 정책에 통합되는 것이 필수적입니다. 이를 위해서는 국가 교육 참조 프레임워크와 PR에 대한 인증 시스템의 도입이 필요합니다. 이러한 표준은 PR을 교육하는 데 필요한 기술과 학습 모듈을 정의하며, 기술적 측면(농업 생태학, 토양 보존)과 교육 기술(리더십, 지식 전달)을 모두 다룹니다. 현재 개발 중인 인증을 통해 PR은 자금 지원을 받고 농업 기관 및 파트너와의 신뢰도를 강화할 수 있습니다. 동시에 PR을 지원하고 권한을 강화하기 위한 자금 지원 메커니즘도 마련되었습니다. 이러한 메커니즘에는 다음이 포함됩니다.
- 지역 농업 개발 기금: 인증된 PR이 제공하는 서비스에 보조금을 지급합니다.
- PR의 경제적 생존을 보장하기 위해 농업 서비스(종자 판매, 퇴비 생산)를 개발할 수 있도록 지원하는 소득 창출 활동(IGA).
- 농민 단체와의 파트너십을 통해 PR을 지역 농업 지원 구조에 통합합니다.
활성화 요인
- 두 개의 시범 지역에서 테스트된 인증 프로세스의 도입은 PR의 공식적인 인정과 농업 시스템으로의 통합을 보장합니다.
- 소득 창출 활동(IGA)의 개발은 PR이 지역 투입물과 연계된 서비스를 제공함으로써 재정적 자율성을 강화할 수 있게 해줍니다.
- 특히 지역 농업 개발 기금을 통한 자금 조달 메커니즘에 대한 접근은 인증된 PR의 서비스와 이니셔티브에 보조금을 지원함으로써 그들을 지원합니다.
교훈
- 국가 참조 프레임워크와 인증 프로세스는 RP의 정당성과 효율성을 강화합니다. 이러한 도구는 공식적인 인정을 제공하고 자금 지원 제도 및 지역 파트너십에 포함되도록 촉진합니다.
- 소득 창출 활동의 창출에 대한 지원은 PR의 장기적인 헌신을 보장하는 데 매우 중요합니다. 인풋 공급과 같은 기회를 통해 PR은 자신의 책임을 직접적인 재정적 이익과 조화시킬 수 있습니다.
- 프로그램 종료 후에도 모델의 지속 가능성을 유지하려면 현지 이해관계자와의 협력이 필수적입니다. 이러한 파트너십은 서비스의 원활한 전환과 연속성을 보장합니다.
영향
환경적 혜택:
- 토양 생물 다양성 및 생태계 서비스 증가: 농업 생태학적 관행의 적용은 토양 생물 다양성을 증가시키고 생태계 서비스 유지에 유리한 환경을 제공합니다.
- 기후 변화에 대한 적응: 농업 생태학적 기술은 농업 시스템의 회복력을 향상시킵니다.
사회적 :
- 농업 지식 향상: RP는 적절한 농업 생태 기술을 전수하여 농부들의 기술을 향상시킵니다.
- 지역 네트워크 구축: RP는 지역 단위에서 농민 간의 교류와 협업을 장려합니다.
- 농촌 여성 지원: 이 모델에 통합된 '여성 리더'는 여성의 특정 요구에 맞는 솔루션을 통해 여성의 역량을 강화합니다.
- 기관의 지속 가능성: 인증 절차를 통해 홍보 기술을 표준화합니다.
- 기관 네트워크 강화: NGO, 교육부, 지역 파트너 간의 협력이 강화되고 있습니다.
경제적 :
- 농가 소득 향상: PR이 제안하는 지속 가능한 솔루션은 농가의 생산성과 수익성을 높일 것입니다.
- 지역 경제 활성화: 이 모델은 PR을 위한 고용 기회 창출과 소득 창출 활동을 장려합니다.
수혜자
- 농촌 지역 사회는 PR이 전파하는 농업 생태적 관행으로부터 직접적인 혜택을 받습니다.
- 여성 농부: 여성 농부의 포용을 촉진하기 위해 '여성 지도자'를 양성합니다.
글로벌 생물다양성 프레임워크(GBF)
GBF 목표 4 - 종 멸종 방지, 유전적 다양성 보호, 인간과 야생동물의 갈등 관리
GBF 목표 7 - 생물다양성에 해롭지 않은 수준으로 오염을 줄입니다.
GBF 목표 10 - 농업, 양식업, 수산업, 임업의 생물다양성 및 지속가능성 강화
GBF 목표 18 - 연간 최소 5,000억 달러의 유해한 인센티브를 줄이고 생물 다양성을 위한 긍정적인 인센티브를 확대합니다.
GBF 목표 19 - 국제 금융을 통한 300억 달러를 포함하여 모든 출처에서 생물 다양성을 위해 연간 2000억 달러를 동원합니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 2 - 기아 제로
SDG 4 - 양질의 교육
SDG 5 - 양성 평등
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 10 - 불평등 감소
SDG 12 - 책임감 있는 소비와 생산
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
아우구스틴은 벨랄리트라 코뮌의 농부로, 토양 침식과 비옥도 감소에 맞서 농지를 보존하는 데 전념하고 있습니다. 프로솔 프로그램에 참여하기 전, 그는 매년 환경이 악화되고 충분한 수확을 얻기가 점점 어려워지는 것을 목격했습니다.
그는 페이산 릴레(PR)가 되어 지속 가능한 토지 관리와 농업 생태학에 대한 심도 있는 교육을 받았습니다. 이 교육 덕분에 그는 자신의 농업 관행을 개선할 수 있었을 뿐만 아니라 지역 사회의 다른 농부들에게도 자신의 지식을 전수할 수 있게 되었습니다.
"처음에는 마치 미지의 세계로 걸어 들어가는 것처럼 길을 잃은 기분이 들었습니다. 나무 묘목장을 어떻게 개발해야 할지조차 몰랐죠."라고 아우구스틴은 말합니다. 하지만 프로그램 기술자들의 지원으로 그는 적절한 기술을 배우고 현지 교육 과정을 운영하기 시작했습니다.
그중 하이라이트 중 하나는 농부들에게 과일나무 접목 방법을 가르쳤을 때였습니다. 처음에는 회의적이었던 농민들은 구체적인 결과를 보고 점차 자신감을 얻게 되었습니다. 오늘날 이러한 새로운 기술은 지역 사회 전체에 확산되어 농업의 회복력과 가족 소득을 향상시키고 있습니다.
어거스틴은 또한 작은 땅에서 점진적으로 농업 생태적 관행을 시험할 수 있는 기회를 제공함으로써 가장 주저하는 농부들도 설득할 수 있었습니다. "종종 그들은 흥분한 채 저를 찾아와 성공 사례를 공유하곤 했습니다."라고 그는 열정적으로 말합니다.
'도카니 모라 호 안니 음파모카트라' 이니셔티브는 교육과 농업 투입물에 대한 접근을 용이하게 함으로써 이러한 열정을 더욱 고조시켰습니다. 오늘날 아우구스틴은 자신의 지식을 공유하고자 하는 수요가 많으며, 지역의 변화에 기여하고 있다는 사실에 자부심을 느끼고 있습니다.
"우리는 우리의 삶뿐만 아니라 환경도 개선하고 있습니다."라고 그는 결론을 내립니다.
